贡山独龙族怒族自治Word文档下载推荐.docx
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和振江县国土资源局副局长
丰凡人县统计局局长
《贡山县矿产资源规划》编委会
主编:
刘正华
副主编:
孙洪云杨俊红
执行主编:
和振江胡波
编委:
王向红彭兆坤李宗鹏李银和
余晓山张元新张振根
主要编制人员:
胡波方立兴寸涛郑玉平
肖常先陈国相徐兴忠
怒江州国土资源局文件
怒国土资〔2011〕132号
—————————————————————————————————
怒江州国土资源局关于各县第二轮矿产资源规划(2008-2015年)的批复
各县国土资源局:
按照《云南省国土资源厅关于怒江州泸水县等4个县第二
轮矿产资源规划(2008-2015)年的批复)》(云国土资规〔2011〕34号),根据国土资源部《矿产资源规划管理暂行办法》(国土资发〔1999〕356号)等有关规定,作如下批复:
一、各县编制的《矿产资源规划(2008-2015年)》(以下简称《规划》)成果资料齐全,符合有关要求,同意通过审查,请各县人民政府发布实施。
二、各县要做好《规划》组织实施工作,建立健全规划实施管理制度,认真落实《规划》提出的各项任务和措施,对不符合《规划》的矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境治理与矿区土地复垦等项目,不得办理勘查许可证和采矿许可证。
三、各县要依据《规划》加强对矿山地质环境保护与恢复治理的管理,加大矿山地质环境恢复治理和矿区土地复垦力度,按《规划》设定的目标完成矿山地质环境恢复治理任务,并进一步健全监测监督体系,加强对矿山地质环境状况的调查和监测。
怒江傈僳族自治州国土资源局(章)
二○一一年六月二十九日
云南省国土资源厅文件
云国土资规〔2011〕34号
云南省国土资源厅关于怒江州泸水县
等4个县第二轮矿产资源规划
(2008-2015年)的批复
怒江州国土资源局:
你局《关于请求审批怒江州泸水县等4个县第二轮矿产资源规划(2008-2015年)的请示》(怒国土资〔2011〕29号)收悉。
根据国土资源部《矿产资源规划管理暂行办法》(国土资发〔1999〕356号)等有关规定,经我厅审查,批复如下:
一、你州泸水县等4个县编制的《矿产资源规划(2008-2015年)》(以下简称《规划》)成果资料齐全,符合有关要求,同意通过审查,请各县(市、区)人民政府发布实施。
二、你局要督促各县做好《规划》组织实施工作,建立健全规划实施管理制度,认真落实《规划》提出的各项任务和措施,依据《规划》审查各市县矿产资源勘查和开发利用矿业权出让的年度投放计划,对不符合《规划》的矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境治理与矿区土地复垦等项目,不得办理勘查许可证和采矿许可证。
强化对《规划》执行情况的监督检查,及时纠正各种违反《规划》的行为。
云南省国土资源厅(章)
二○一一年三月十六日
附表目录
附表1:
截至2007年云南省贡山县主要矿产资源储量表
附表2:
截至2007年云南省贡山县主要矿区(床)资源储量基
本情况表
附表3:
2007年云南省贡山县主要矿产开发利用现状表
附表4:
2007年云南省贡山县主要矿山开发利用现状表
附表5:
截至2007年底云南省贡山县主要矿产探矿权现状表
附表6:
截至2007年底云南省贡山县主要矿产采矿权现状表
附表7:
云南省贡山县主要矿产品产量、需求量及预测表
附表10:
云南省贡山县矿产资源勘查分区表
附表11:
云南省贡山县主要矿产资源勘查规划区块表
附表12:
云南省贡山县矿产资源开采分区表
附表13:
云南省贡山县主要矿产开采规划区块表
附表15:
云南省贡山县主要矿产最低开采规模规划表
附表16:
云南省贡山县主要矿区最低开采规模和最低服务年限
规划表
附表17:
云南省贡山县矿山环境保护与治理规划表
附表18:
云南省贡山县矿山土地复垦规划表
附图目录
附图1:
云南省贡山县矿产资源分布图
附图2:
云南省贡山县矿产资源开发利用现状图
附图3:
云南省贡山县矿产资源勘查规划图
附图4:
云南省贡山县矿产资源勘查规划区块图
附图5:
云南省贡山县矿产资源开发利用与保护规划图
附图6:
云南省贡山县矿产资源开采规划区块图
附图7:
云南省贡山县矿山地质环境保护与恢复治理规划图
一、总则
为全面贯彻科学发展观,落实节约资源和保护环境的基本国策,加强贡山县对矿产资源勘查、开采的宏观调控和监督管理,合理、有效利用矿产资源,促进矿业持续、健康发展,不断提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力,实现全面建设小康社会、富民强县的宏伟目标,依据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、《云南省人民政府关于加强矿产资源管理的决定》、《云南省矿产资源总体规划(2008~2015年)》、《怒江傈僳族自治州矿产资源规划(2008~2015年)》及《贡山独龙族怒族自治县国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》等规定,编制《贡山独龙族怒族自治县矿产资源规划(2008~2015年)》(以下简称《规划》)。
《规划》是贡山县矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件,是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据,是加强宏观调控的重要手段。
《规划》确定的目标与任务,纳入贡山县国民经济与社会发展规划中同步实施。
《规划》适用于本县行政辖区内各乡、镇。
县属各级人民政府及其国土资源管理相关部门,应当执行本规划。
凡在贡山县境内从事矿产勘查、开采活动的企、事业单位,应当遵循本规划。
《规划》以2007年为基准年,规划期为2008~2015年。
二、现状与形势
(一)经济社会与矿业发展概况
1.自然、经济地理简况
贡山独龙族怒族自治县位于云南省西北部,怒江中上游。
处于世界自然遗产“三江并流”区的核心部位。
地理坐标:
东经98°
08′~98°
56′,北纬27°
29′~28°
23′之间,南北最大纵距160千米,东西最大横距60千米,国土面积4506平方千米。
北与西藏自治区接壤,东与迪庆州德钦、维西县接壤,南与福贡县相连,西部与缅甸接壤,国境线长约172千米。
行政区划辖1个镇、4个乡:
茨开镇、丙中洛乡、捧当乡、普拉底乡、独龙江乡,共有2个居委会、26个村委会,人口35315人。
是一个以少数民族为主的边疆、山区经济欠发达自治县。
2.经济社会发展简况
“十五”以来,贡山县交通闭塞、经济文化落后、人民生活贫困的面貌发生了巨大变化,经济社会发展取得了长足进步。
2007年,全县完成国民生产总值(现价)2.352亿元,比上年增长18.4%,人均现价国民生产总值6357元,比上年增长17.4%。
农民人均纯收入962元,比上年增长12.10%,全年完成现价工业总产值5047万元。
3.矿业在本地区国民经济社会发展中的地位和作用
以矿业经济为主的工业经济大幅度增长,极大地提高了贡山县综合经济实力。
2007年,全县规模以上矿山企业完成年度矿业总产值(含采、选及加工)1116万元,占全县工业总产值的23.11%。
主要矿业产品产量:
铁精矿1550吨、锡精矿83吨、铅锌精矿789吨。
矿业在贡山县经济发展中占有重要的地位,并有效拉动了水电、运输、加工等相关产业的快速发展,对全县国民经济和社会发展起着重要的推动作用。
(二)矿产资源勘查与开发利用现状
1.矿产资源概况
全县已发现矿床(点)约40处,矿种23种,见专栏1。
专栏1贡山县的固体矿产
矿种分类
矿种数
矿产名称
黑色金属
1
铁
有色金属
4
锡、钨、锌、铅
贵金属
金、银
稀有金属
铌、钽、铍
非金属
7
大理石、云母、石英岩(硅石)、萤石、粘土矿、石墨、建筑用灰岩
宝玉石
6
碧玺、黄玉、石榴石、水晶石、芙蓉石、天河石
截止2007年底,全县共有4种矿产查明资源储量列入《云南省矿产资源储量简表》。
其中,金属矿产2种、非金属矿产2种。
上表矿产地(矿区)5处,按矿床规模分:
中型矿区2处、小型矿区3处;
按勘查程度分:
详查矿区3处、普查矿区2处。
上表矿产地查明资源储量:
锡(金属)1222吨、铍(氧化铍)50吨、云母(原料云母)747吨、大理岩(矿石)192万立方米(附表1)。
此外,尚有近年来开展商业性矿产勘查,未上表矿产地13处,其中,达普查工作程度的矿产地4处,初步查明主要矿产资源储量(334及其以上):
铁274.72万吨、锡(金属)944.5吨、铅锌(金属)16.69万吨、伴生银(金属)54.14吨、大理岩67.5万立方米、建筑用沙1.91万立方米(附表1)。
贡山县矿产资源的禀赋特点是:
(1)主要矿产主要有铅锌、铁、锡、金银、铌钽、宝石等矿产。
有色金属集中分布于怒江沿岸和独龙江地区,是云南省,也是全国最重要的“三江”银铅锌铜多金属矿产富集区之一。
(2)矿产资源分布不均衡,怒江河谷沿岸以铁、铅锌、硅石、大理岩等矿产为主。
(3)全县地质勘查工作程度偏低,除少数有色金属矿产及大理岩矿床达到普查以上程度外,其余多数均为预查。
(4)丰富的水力资源可弥补能源矿产不足,促进矿电结合特色产业的发展。
根据已查明的矿产资源储量情况,产业基础及矿产品在市场的竞争能力等综合因素,确定贡山县的优势和重要矿产为:
大理岩、铅锌、铁。
2.矿产资源勘查现状
(1)基础地质调查
全县已完成1∶100万和1∶20万区域地质调查及1∶20万区域地球化学测量;
完成1∶25万贡山幅区域地质填图,面积4506平方千米,占全县国土面积的100%。
(2)地质矿产勘查
贡山县地处我国著名的西南“三江”成矿带重要部位,成矿地质条件优越,境内有色金属、贵金属及非金属矿产资源十分丰富。
经过数十年的地勘工作,在全县已发现矿床(点)约40处,矿种25种。
探明了黑娃底锡矿,普拉底、黑马、禾波云母矿,丙中洛大理岩矿等一批中小型矿床。
地质矿产勘查工作,有力地支撑了贡山县的矿业发展。
(3)探矿权现状
2007年,全县共有有效探矿权19个,登记面积312.05平方千米,占全县国土面积的6.93%。
按矿类分,有色金属矿产15个(锡矿3个、铅锌矿7个、铅锌锡矿2个、铅锌银矿3个),黑色金属矿产(铁矿)3个,稀有贵金属矿产(铌钽矿)1个;
勘查程度均为普查(附表5)。
3.矿产资源保护与开发利用现状
(1)矿产资源开发利用
贡山县矿业开发直到二十世纪七十年代才开始,多以锡、大理石、砂石、粘土等零星资源的开发为主。
特别是“十五”以来,通过矿业秩序治理整顿,进行了卓有成效的资源整合,使优势资源向优势企业集中,进一步提高了全县矿产资源的规模化、集约化开发利用水平,形成了怒江州矿业公司贡山分公司、贡山县大理石荒料厂等一批中、小型骨干矿山企业。
2007年,全县共有矿山企业11个(附表3、4)。
均属于小型企业,对5种矿产进行了开采,金属矿年采掘矿石量8.26万吨,非金属矿