高三政治学案全套 人教版文档格式.docx
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3．我国国家职能的内容，例2。
【典例精析】
例1．（2005·
北京春招，30）企业是最重要的市场主体。
在市场经济条件下，企业需要政府提供的服务有①改善投资环境②加强直接管理③完善基础设施④维护市场秩序（）
A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④
解析：
C该题考查的是政府的经济职能和社会公共服务职能。
“企业是最重要的市场主体”是经济常识的内容，借用过来。
教材中只讲国家职能，并没有单独讲政府职能，这就需要考生活用知识，不能照搬教材。
例2．（2005·
上海单科，10）1994年以来，上海市先后免费开放122座公园，使3亿多人次更多地享受到亲近自然的机会。
这是市政府履行（）
A．组织经济建设的职能B．建设政治文明的职能
C．维护社会安定的职能D．组织社会公共服务的职能
D国家为提高人民的生活质量创造良好的社会环境，完善公共设施属社会公共服务职能，故选D，与A、B、C无关。
例3．（2005·
滇、甘等，35）国家在发展经济、教育和文化，保护资源与环境等方面发挥了重要作用，这体现了国家的（）
A．统治属性B．阶级属性C．主权属性D．社会属性
D主要考查识记能力，排除A、B、C。
只能选D。
【常见误区】
在把握国家职能时必须从以下几个方面加以区分：
一、把握本质：
经济职能是围绕生产、分配、交换和消费展开的。
如财政、金融手段的运用，打击假冒伪劣、整顿市场经济秩序；
社会公共服务职能侧重于为公众创造良好的社会生活、工作环境和市场运行环境。
如大型体育设施建设、搞好社会治安、完善社会保障制度、环境保护等。
二、同一事例体现不同的职能。
西部开发、扶贫、增加农民收入体现了经济职能。
科教兴国体现了经济职能和文化职能。
兴建环保设施则体现了经济职能和社会公共服务职能。
而扩大就业加快城市化则体现了经济职能和社会公共服务职能。
三、区分开体现了某种职能与有利于某种关系的处理的不同。
体现和有利于在文字上是有所不同的。
如青藏铁路、西气东输、西电东送，体现的是经济职能，但不能说体现了政治职能，只能说有利于缓解人民内部矛盾，缩小民族差距。
处理法轮功，不能说体现了经济职能，却可以说有利于经济建设。
四、国家安全的内容已扩展到领土、主权等以外的信息安全、技术安全、环境安全、生物基因安全等社会生活诸多领域。
这也形成了国家对外职能的重要内容。
【基础演练】
1．（2003·
全国春季，30）沙柳是防风固沙的优良树种，但是由于种植沙柳费钱费力，又无法带来经济效益，难以有效实施。
针对这种情况，内蒙古自治区某地政府支持建立了以沙柳为原料的制板、造纸加工企业，带来了明显的经济效益，极大地调动了个人和集体的积极性，大家争相承包荒地，种植沙柳蔚然成风。
这一事实表明（）
A．积极参与了企业经营活动B．调控地方经济，推动经济发展
C．搞好了社会公共服务地方政府D．推动经济发展，增加公共财产价值
2．（2004·
全国春季，32）某市三轮车营业不但影响市容，而且常引发交通事故。
有关部门多次发文取缔，均因车主抵制而未果。
2003年，该市修改相关法规，制定了包括折价回收三轮车、帮助车主转岗就业在内的一揽子保障政策和安置措施，从而在较短时间内圆满解决了这一难题。
这一问题的圆满解决表明（）
A．社会问题应完全按市场规律来解决
B．国家履行社会管理职能的关键在于依法行政
C．国家管理经济的职能就是进行经济协调和市场监管
D．运用法律手段、行政手段与经济综合手段解决社会问题具有重要意义
参考答案：
1．B2．D
第二节：
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
国家政权的组织形式；
我国的人民代表大会制度；
人民代表的法律地位、权利和义务；
我国的国家结构形式；
“一国两制”的含义、内容和意义。
1．人大代表的权利和义务，例1。
2．全国人民代表大会是最高国家权力机关，例2。
3．人大制度体现社会主义民主本质，例3。
江苏单科，10）下列选项中属于人民代表权利的是（）
A．经常听取和反映人民的意见和要求
B．在人大各种会议上的发言和表决不受法律追究
C．模范地遵守宪法和法律
D．接受选民或原选举单位的监督
BA、C、D均属人大代表的义务，故不选。
上海单科，10）2005年3月，十届全国人大三次会议选举胡锦涛同志为中华人民共和国中央军事委员会主席。
这说明全国人大拥有
A．最高立法权B．最高任免权C．最高决定权D．最高监督权
B考查识记能力。
强调选举胡锦涛为中华人民共和国军事委员会主席，故选B，而不是全国人大的其他三项权利。
例3．（2002·
上海，32）上海市人大及其常委会在立法工作上取得显著进展。
市人大规定，凡是与市民关系密切、涉及面广的立法，都应公开征集市民参加立法听证会，对立法议案进行审议，接受市民和专家学者到会发表意见。
今年4月，《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例（草案）》的立法听证会还首次通过媒体公开征集参加者和旁听者，引起广泛反响。
立法越来越走近市民了。
（1）运用政治常识的有关知识对上述材料加以分析说明。
（2）假设你要参加《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例（草案）》的立法听证会，就其中关于优秀历史建筑的维护整修义务完全由该建筑所有者承担这一规定发表意见，你应该准备哪些方面的资料?
答案：
（1）①我国的政体是人民代表大会制度，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。
上海市人大作为省级人民代表大会，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。
②人民代表大会制度保证了国家的一切权力属于人民，体现了社会主义民主的本质是人民当家作主。
举行立法听证会可以了解民情，反映民意，有助于发展社会主义民主。
③社会主义民主是社会主义法制的基础。
立法走近市民，有助于健全社会主义法制。
（3分）
（2）材料准备：
优秀历史建筑的现状及其维修的费用；
该建筑所有者的收入状况；
相关法律的规定；
外省市以及国外的有关经验；
专家学者的观点，等等。
立法听证会是近年时政的热点话题。
主要是通过考查，引导学生关心时政，了解时政。
本题所涉及的知识点主要是“人民代表大会制度”的内容以及“民主与法制的关系”。
学生解题时要注意紧扣题目，例如看到“上海市人大”就不仅要想到我国实行人民代表大会制度，还要想到人民代表大会有最高人民代表大会和地方各级人民代表大会之分。
本题带有研究性学习的一些特征，引导学生学会利用资料。
要注意人民代表、全国人民代表大会的代表、人民代表大会、全国人民代表大会、人民代表大会制度及立法权与立法机关的区别和联系。
一、全国人大及其常委会是我国的立法机关，行使立法权，但并非是唯一具有立法权的机关。
我国法律体系中除宪法、刑法、民法等基本法以外，还有行政法规，自治条例、地方法规、部门规章，它们的制定主体都不是立法机关，但都依法享有一定的立法权。
所以立法权与立法机关并不一一对应。
二、全国人大四个权力的区别是重要考点，而且不易区分。
主要是容易被表面现象所迷惑。
四个权力区分的关键是看内容，而不能看文字表述中有没有“决定”两个字。
如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；
如果是对国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；
如果是关于其他或工作人员的年度工作报告或审查则是监督权；
如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权。
在每年3月例行的工作报告中，上年度的报告一般体现监督权；
而下年度计划是否批准，一般体现决定权。
1（2005·
冀、豫等，35）议会制共和制和总统制共和制是当代资本主义国家的两种主要政体，其区别是①前者不设总统，后者设立总统②前者政府对议会负责，后者的政府对总统负责③前者的国家元首没有实权，后者的国家元首拥有实权④前者的议会拥有立法权，后者的立法权在总统（）
A．①②B．②③C．①④D．②④
2．（2002·
全国，8）据报道，2002年3月九届全国人大五次会议秘书处议案组收到代表的提案是1983年的20倍。
这些提案不但议题广泛，而且形式规范。
这表明①人大代表的履职意识不断加强②人大代表是国家权力的间接行使者③人大代表是国家权力的直接行使者④人大代表的法定权利正在不断扩大（）
A．①②B．①③C．①④D．①③④
3．（2002·
上海，29）今年上海市人代会召开期间，会外共有5655人次的“网上代表”“列席”了会议，大会还收到“网上议案”396件。
人大信息网中的“市民心声”栏目可接收并部分刊载市民发来的电子邮件，供市民发表意见；
“网议人代会”栏目每天请部分人大代表，在网上与市民交流。
（）
请问这体现了“民主制度”中的哪些知识?
参考答案：
1．B2．B3．①我国实行人民代表人会制度，地方各级人大是地方各级国家权力机关。
②人民代表大会同人民保持密切的联系，人民可以通过各种渠道发表意见，行使民主权利，这体现厂社会主义民主的本质是人民当家作主。
③人大密切与人民群众的联系，有利于推进决策的科学化、民主化，促进我国的社会主义民主建设。
第三节：
我国的国家机构
国家机构及其组织体系；
我国国家机构的设置；
我国国家机构的组织和活动原则；
依法治国。
1．我国国家机构的组织和活动原则中的依法治国原则，例1。
2．我国国家机构的组织和活动原则中的依法行政，例2。
天津，26）《中华人民共和国国家赔偿法》是保护公民、法人和其他组织的合法权益不受国家机关及其工作人员违法行为侵犯的法律。
针对执行中出现的问题，十届人大三次会议期间有500名代表提出议案要求对该法进行修改。
提案引起党和国家高度重视，被列入全国人大常委会立法规划。
这主要体现了国家坚持
A．民主集中制B．依法治国C．对人民代表负责D．公正司法
解析:
BA、D与题干无关；
C说法错误,只能说对人民负责；
题干明显属于立法问题，故选B。
辽宁，14）依法行政是依法治国的重要环节。
依法行政，就是要
①各级党组织要科学执政、民主执政和依法执政②各级政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力③各级政府及其工作人员必须依法处理国家行政事务④各级司法机关必须严格执法、公正司法。
A．①②B．①③C．②③D．②④
C依法行政的主体指的是各级政府及其工作人员，而①中的党组织，④中的司法机关，都不是行政机关，故不选。
②、③阐明了依法行政的要求，故选C。
一、国家机关即国家权力机关。
国家机关，亦称“政治机关”，统治阶级实行阶级统治的机关，包括国家权力机关、国家行政机关、审判机关、检察机关等，国家权力机关是行使国家权力的机关。
资本主义国家实行三权分立，国家权力机关是各自独立的立法机关、行政机关和司法机关。
我国实行议行合一，国家权力机关是全国人民代表大会和各级人民代表大会。
全国人民代表大会是最高国家权力的机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力的机关。
二、国家权力机关即国家代表机关。
国家代表机关是由选举产生的代表
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