居委会民主建设Word文档下载推荐.doc

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1、街道办事处成立社区居委会选举工作指导小组工作职责是:

（1）.建立选举工作机构

（2）.制定选举工作计划并组织实施

（3）.宣传有关法律、法规和相关政策文件

（4）.确定投票选举日期

（5）.培训选举工作人员

（6）.指导选举工作，受理选举工作中的来信、来访

（7）.承办选举工作中的其他事项

2、社区选举委员会的主要职责是:

1.开展宣传、发动工作

2.依法制定工作方案

3.培训选举工作人员

4.组织选民登记，审查选民资格

5.对社区单位代表和外地来京人员参选提出意见

6.组织选民提名候选人，审查候选人资格，公布正式候选人名单

7.公告选举日期、时间、地点及选举方式

8.主持投票选举,公布选举结果

9.总结选举工作，建立选举工作档案

三、制定选举工作方案

1.明确选举的指导思想

2.建立选举工作指导小组和办事机构

3.确定选举日期

4.制定选举工作实施步骤、保障措施并提出名各个阶段的具体要求

5.按照社区规模以及选举工作实际情况制定选举经费预算，报区县选举工作领导小组

四、宣传动员

1.《中华人民共和国城市居民委员会组织法》；

《北京市实施组织法的办法》、中办发23号文件及本规程

2.有关选举工作的文件精神和实施方案等

3.社区居民委员会选举的目的、意义

4.社区居民委员会选举的内容、程序、办法和要求

5.加强社区建设的重要意义

五、培训的对象及培训内容

2.有关选举工作文件、规定及选举工作实施方案

3.有关选民登记、提名候选人、组织选举大会、监票、唱票、计票、办理委托投票及统计选举结果等操作方法和注意事项

4.试点选举的经验及有关问题的处理

5.选举工作总结及整理选举档案的有关知识

六、选民登记

1.选民资格的确认及登记

2.选举居民代表

3.划分居民小组

4.选举居民代表

5.社区单位代表和外地来京人员代表的推选，由社区选举委员会组织。

6.确定选举方式

7.全体有选举权的居民选举方式

8.户代表选举方式

9.居民代表选举方式

七、公布选民名单和选举日期

1.发放选民（代表）证

2.候选人的产生

3.候选人的提名

4.确定正式候选人

5.候选人的介绍

6.投票准备

7.选举大会

8.封存选票、公告选举结果

9.另行选举、罢免、辞职和补选

八、建立选举工作档案

1.街道办事处存档内容

2.社区居委会存档内容

八、相关文件

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》

《北京市实施组织法的办法》

中办发23号文件

《社区居民委员会选举工作规程》

九、记录

5.1街道办事处办事处换届选举工作实施方案（试样）

5.2社区居委会选举工作流程（试样）

5.3社区居委会选举选票（试样）

5.4社区居委会换届选举工作小组成员（试样）

5.5社区居委会换届选举总结（试样）

附录：

《社区居委会换届选举流程图》

换届选举实施纲要

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“和谐社区”建设目标，加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，以“民主、平等、竞争、择优”为原则，积极探索并建立健全以社区党组织为核心的充满活力的居民群众自治机制，努力建设一支素质优良、结构合理、群众拥护的社区工作者队伍，为提升城镇居民生活品质、加快城市化进程提供强有力的组织和人员保障。

二、方法步骤

社区居民委员会换届选举在街道委员会换届选举工作指导委员会的指导下，由各社区党组织、社区居民选举委员会具体组织实施。

社区居民委员会选举具体分为三个阶段：

（一）组织发动阶段

1、调查摸底，做好准备。

镇组成调查组对全镇4个社区的基本情况进行深入调查研究，全面掌握社区居民委员会的基本情况、社区干部现状等，深入分析影响换届选举的主要因素，制定切实可行的对策措施。

2、建立组织，制定方案。

镇成立镇村（居）民委员会换届选举工作指导委员会，制定方案，明确要求，培训骨干。

各社区也要及时成立工作班子，制定具体的操作办法，保障依法开展社区居民委员会选举工作。

3、宣传发动，周密部署。

镇及时召开社区居民委员会选举工作动员会议，对换届选举工作进行动员和部署。

充分利用广播、黑板报、宣传栏、标语、横幅等宣传途径，广泛深入地宣传社区居委会换届选举的重要意义和有关法律法规、方针政策等，进一步增强干部群众的法制观念，提高居民的参与度与认同感，引导党员和居民群众正确行使民主权利。

各社区要层层动员，精心组织，确保换届选举工作依法有序推进。

（二）选举实施阶段（3月7日-3月22日）

1、推选社区居民选举委员会。

社区居民选举委员会推选工作由社区党组织主持。

社区党组织书记原则上应作为社区居民选举委员会主任人选，主持居民选举委员会工作。

社区居民选举委员会一般由主任、副主任和委员共3-9人组成，经居民代表会议推选产生。

社区居民选举委员会推选产生后，社区居民委员会应立即发布公告并报镇村（居）民委员会换届选举工作指导委员会。

社区居民选举委员会成员如被确定为社区居民委员会候选人并决定参加选举的，应退出社区居民选举委员会。

社区居民选举委员会不足三人的，按照原推选结果依次递补。

社区居民选举委员会任期自推选产生公告之日起到新一届居民委员会召开第一次会议时止。

2、制定社区选举办法。

社区要根据有关法律法规和文件精神，结合自身实际，制定本社区换届选举办法,经社区居民代表会议讨论通过后公告。

选举办法应明确社区居民委员会职数、选举日、选举方式、候选人资格条件和投票选举工作等内容。

社区居民委员会选举采取由居民（成员）代表无记名投票有候选人的差额选举方式。

3、搞好选民登记。

选民登记由社区选举委员会组织进行。

在本社区年满十八周岁的居民，除法律被剥夺政治权利的人除外，均有选举权和被选举权。

选民年龄以选举日为准，出生日期以居民身份证为准；

无居民身份证的，以户口簿为准。

符合以下情况的居民可以在居住地社区居民委员会登记，但不得重复行使选举权利：

（1）户籍与居住地不一致的社区居民，原则上在户籍地登记，选择在经常居住地进行登记的，应提供不是户籍所在地参加选举的证明；

（2）对选派到社区工作的机关干部、复退军人、大学生以及社区工作者，在尊重其意愿的基础上对其进行登记；

（3）居住在本社区的外来务工（经商）人员，需凭本人书面承诺及户口所在地证明，经社区居民选举委员会同意，可参加选民登记；

（4）驻社区的机关、企业事业单位、部队和社会团体法人的法定代表人以及其他合法组织的负责人，或他们委托的代表，凭单位委托书进行选民登记。

社区居民选举委员会要做好与户籍所在地或居住地的衔接工作，防止多处登记参选。

社区居民选举委员会对造册登记的选民名单要认真审核和确认，做到不错登、不重登、不漏登。

4、推选居民（成员）代表和居民小组长。

社区居民代表和居民小组长的推选工作由社区居民选举委员会主持。

以小组为单位，由有选举权的户代表以无记名投票方式推选产生。

居民小组长在居民代表中按得票最高者当选。

居民代表、居民小组长的任期与居民委员会任期相同，可以连选连任。

社区居民代表的具体名额由镇根据社区的规模提出意见，由社区党组织和社区居民选举委员会确定分配到组，辖区单位代表一般不超过居民代表总数的1/5。

提倡和引导党员通过法定程序当选为居民代表，居民代表中女性要有一定的比例。

居民代表应具备以下条件：

（1）本社区具有选举权和被选举权的居民；

（2）遵纪守法，公道正派；

（3）身体健康，有参政、议政的能力和时间；

（4）联系群众，在居民中有一定威信；

（5））热心公益事业，愿意为本小组居民服务，能够代表本小组居民的利益。

居民（成员）代表产生后在选举日前10日公布。

居民（成员）代表因故出缺的由其代表的居民按原来的推选方式进行补选，任期至本届届满。

5、依法推荐、确定候选人。

社区居民委员会成员一般由主任、副主任、委员3-5人组成，具体成员人数由镇根据社区规模和工作需要确定。

提倡社区党组织负责人通过法定程序当选为社区居民委员会主任；

提倡社区党组织成员、社区居民委员会成员交叉兼职。

社区居民委员会候选人应具备以下任职资格条件：

（1）在本社区有选举权和被选举权的居民；

（2）坚决贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，思想政治素质好；

（3）具有一定的政策水平、人际沟通和语言表达能力，有较强的工作责任心和服务社区的奉献精神；

（4）办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为社区群众服务；

（5）年富力强，现职社区班子成员中男满55周岁、女满50周岁的原则上不再竞选居民委员会成员。

群众威信高、事业性强、能带领群众致富的居委会现职正职，报经镇政府同意后，年龄可适当放宽；

新进居委会班子成员一般要求年龄40周岁以下、高中以上文化程度，具体由各社区在制订选举办法时予以明确。

凡有下列情形之一的，不能提名为社区