建设高速宽幅造纸机械配套设备制造项目建设项目环境影响报告表模板文档格式.docx

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710608

建设地点

立项审批部门

**区发展和改革委员会

批准文号

鄠发改审发[2018]367号

建设性质

新建■改扩建□技改□

行业类别

及代码

C3484机械零部件加工

占地面积

（平方米）

37268.53

绿化面积

100

总投资（万元）

20000

其中：

环保投

资（万元）

1007.7

环保投资占

总投资比例

5.04%

评价经费（万元）

投产日期

2020.3

工程内容及规模：

一、项目由来

XXX建设单位成立于2018年，是一家集机械设计、加工、制造为一体的民营企业，公司注册资本1000万元，位于**市**区沣京工业园振兴北路。

本项目为高速宽幅导辊的制造项目，2018年10月9日，本项目办公楼、宿舍楼、1#车间、2#车间、3#车间及附属设施等已进行环评登记备案（备案号****************）。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》（部令第1号）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令第44号）（2018年修正）规定，本项目属于“二十四、专用设备制造业”“70专用设备制造及维修”应编制环境影响报告表。

2019年8月，XXX建设单位委托我公司承担该项目的环境影响评价工作（见附件1）。

接受委托后，我公司立即组织环评人员赴现场进行实地踏勘，收集了与该项目有关的技术资料，在工程污染分析、现状及影响评价的基础上，编制完成了《XXX建设单位建设高速宽幅造纸机械配套设备制造项目》环境影响报告表。

根据调查，项目设计建设与备案内容不符，主要为下表1-1。

本次环评按照设计情况进行评价。

表1-1备案与设计建设内容对比情况

备案建设内容及规模

设计建设内容及规模

1#车间建筑面积约19601m2，包括办公楼和宿舍楼

1#车间建筑面积约19601m2，主要建设喷漆房、喷砂房、喷涂房、铆焊间、成品及原材料堆存区、热处理间、办公楼等。

2#车间5288m2

2#车间建筑面积约11869.14m2，为库房

3#车间8767m2及附属设施

3#车间建筑面积约11175.90m2，为库房

二、相关情况判定

1、产业政策相符性分析

根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正），本项目不属于“淘汰类”、“限制类”、“鼓励类”产业，也不属于《陕西省限制投资类产业指导目录》中所列内容，本项目建设符合国家及地方产业政策要求；

对照《市场准入负面清单2018年版》（发改经体〔2018〕1892号），本项目是否属于“清单”中限制类、禁止类项目，不涉及清单中落后生产工艺设备、落后产品。

项目于2018年10月17日取得**区发展和改革委员会对该项目备案确认书的通知（鄠发改审发[2018]367号）。

2、规划相符性

沣京工业园成立于2000年5月，2001年3月被省人民政府批准为省级开发区，规划面积26平方公里，分为工业、商务、科教、物流四大功能区，《**县沣京工业园规划环境影响报告书》于2009年6月编制完成，并已取得**市环境保护局关于报告书的批复（市环发[2009]283号）。

本项目位于西安沣京工业园，又叫西安沣京产业新城，根据《西安沣京产业新城总体规划（2011-2030）》，规划范围为东至经8号路，南至纬六号路以南约500米，西至潭峪河为界，北至纬4号路，规划面积为26km2。

规划定位为以先进装备制造业、新能源新材料产业、电子信息产业等。

规划形成“两心、三轴、一廊、九片区”的城市空间布局结构。

两心：

城北产业服务中心，城南综合服务中心。

三轴：

沿沣京大道行程城市东西向、沿七号路行程城市南北向主要发展轴，沿六号路形成城市东西向次要发展轴。

一廊：

沿西汉高速绿化防护带形成的生态景观廊道。

九片区：

城北片区包括整合提升创意产业区、先进装备制造产业区、高校生活区、新能源、材料产业区、电子信息产业区、现代物流园区、生物医药产业区；

城南片区包括新能源、材料产业区、电子信息产业区、生态居住区，本项目位于规划区的土地利用规划图的位置附图。

表1-2与规划符合性分析

与《西安沣京产业新城总体规划（2011-2030）》符合性分析

政策要求

项目情况

对照结果

1

产业发展规划

主导型产业共三个板块，其中第二板块布局在北部、中部、南部三大区域，北部为黄柏河以西—沣一路以北区域，中部为黄柏河以西—沣京大道以南区域，南部为新城振业一路以北—西汉高速以南区域。

完善传统能源化工产业在环保生态方面的不足，建设西北节能环保产业示范园，在节能环保领域发挥自身特长，将其打造成具有地区产业竞争优势的高新技术产业型产业，以现状优势产业为龙头，实现产业与生态环境的良性发展。

大力发展金属表面精饰、化工新型建筑材料、太阳能电池、储氢材料、固体氧化物电池等新型能源材料及医药、食品包装材料产业。

重点引进环保新能源、新材料生产企业和研究单位项目。

本项目位于规划中主导产业第二板块，项目建成后主要从事机械零部件加工生产，生产技术先进，符合园区产业发展定位。

符合

2

环境保护规划

①严把建设项目环境准入关，严格实行环境影响评价制度。

②推广使用清洁能源，争取实现整个规划区的烟尘控制；

控制工业废气排放量。

③实行污水分级处理，使污染物达标排放。

④工业固体废弃物治理的重点是提高其综合利用率，变废为宝，再次利用。

本项目建成后产生的主要污染有喷漆工序产生的废气、打磨粉尘、焊接烟尘、切割烟尘、热处理油雾及喷砂、喷涂产生的废气、职工生活污水、生活垃圾、设备噪声、一般工业固废及少量危险固废。

项目在采用合理有效的环保措施后，各类废气均可做到达标排放，废水、噪声、固废均得到合理处置，对环境影响较小。

3、选址合理性分析

项目位于**市**区沣京工业园内，项目用地规划为工业用地，项目周边均为轻工、机电等制造企业，符合园区规划。

所在地给排水、供电等公用设施完善。

因此，项目选址可行。

4、本项目与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》、《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（公告2013年第31号）、《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020）》（修订版）、《**市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020）》（修订版）、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》、《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）符合性分析

表1-3与环保要求符合性分析

《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》符合性分析

治理重点

以改善环境空气质量为核心，以重点地区为主要着力点，以重点行业和重点污染物为主要控制对象，推进VOCs与NOx协同减排。

新建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集安装高效治理设施。

本项目位于**区沣京工业园，属于重点地区，本项目属于重点行业工程机械制造。

项目采用水性漆，喷漆过程中产生的非甲烷总烃和漆雾经负压收集后排入“水帘柜+活性炭吸附”处理+15m高排气筒（1#）排放，项目密闭喷漆房

重点地区：

京津冀及周边、长三角、珠三角、成渝、武汉及其周边、辽宁中部、陕西关中、长株潭等区域，涉及北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西等16个省（市）。

重点行业：

重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治，实施一批重点工程。

各地应结合自身产业结构特征、VOCs排放来源等，制定本地VOCs控制重点点行业；

充分考虑工业业产能利用率、生产工艺特征以及污染物排放情况等，结合环境空气质量季节性变特征，研究制定行业生产调控措施。

主要任务

加快推进“散乱污”企业综合整治。

各地要全面开展涉VOCs排放的“散乱污”企业排查工作，建立管理台账，实施分类处置。

严格建设项目环境准入。

提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。

重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。

新建涉VOCs排放的工业企业要入园。

本项目位于沣京工业园，符合沣京工业园规划中的产业规划要求，且针对产生的污染采取了相应的环保措施，可保证污染物达标排放。

企业应规范内部环保管理制度，制定VOCs防治设施运行管理方案，相关台账记录至少保存3年以上。

评价要求企业规范环保管理制度，建立管理台账。

《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（公告2013年第31号）符合性分析

在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VOCs产品的使用过程中的VOCs污染防治技术措施包括：

①根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等环保型涂料；

推广使用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺；

应尽量避免无VOCs净化、回收措施的露天喷涂作业；

②含VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。

喷漆过程中产生的非甲烷总烃和漆雾，经负压收集后排入“水帘柜+活性炭吸附”处理+15m高排气筒（1#）排放，项目密闭喷漆房

对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料，应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置。

本项目有机废气处理设备中产生的废活性炭交由有资质的危废处理单位处理

《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020）》（修订版）符合性

省环境保护厅牵头，各市政府负责，加强挥发性有机物污染防控。

在煤化工行业开展泄漏检测与修复，推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子制造、工程机械制造等重点行业挥发性有机物减排。

关中地区禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目。

本项目属于重点行业，未使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目。

《**市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020）》（修订版）符合性

禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目

本项目使用水性漆进行生产工作，不属于高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目

《重点行业挥发性有机物综合治理方案》符合性分析

大力推进源头替代。

通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。

本项目使用水性漆进行生产工作

全面加强无组织排放控制。

重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。

本项目喷漆房为封闭空间，喷漆过程中产生的非甲烷总烃和漆雾，经负压收集后排入水帘柜+活性炭吸附处理+15m高排气筒（1#）排放，项目密闭喷漆房

《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）符合性分析