小黄牛养殖项目实施方案文档格式.docx

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镇，共34万人（2015年初农村人口

302155人）,国土面积

1258平方公里，核心区规划建设用地面积约222平方公里，

规划人口80万人。

2018年全区贫困人口3145户8542人，贫困发生率2.83%，贫困村14个。

据统计，2018年全区发放贷款养牛资金达4907.1万元，种草户数910户，种草面积7200亩，新增饲养小黄牛6174头，义龙新区分散养牛户数达到1391户，饲养圈舍面积96222平方米，饲养牛9934头，集中养殖户注册企业的有19户，圈舍面积36669m2,

养牛5306头。

这为义龙新区建设养殖小黄牛产业发展提供良好的条件。

近年来整个义龙新区牛饲养量的增长较快，由过去较单纯的役用牛饲养悄然向役、肉兼用方向发展。

这

与近年来人民生活水平的不断提高，消费观念发生变化有关。

而牛肉以其具有高蛋白、低脂肪、低胆固醇而备受消费者青睐。

在养猪、养禽产业均不景气之际，养牛业出现良好的发展势头，价格节节攀升，现市场牛肉价格达25元/市斤

左右，优质牛肉达到30元/市斤，较往年同期增长14.3%,市场行情看好。

规模养殖户也在逐年增加。

此外，为了搞活市场流通，义龙新区工管委根据实际情况，引进新牛家牧发展有限公司建设相关交易市场和加工厂，并给其系列优惠政策，充分发挥市场的流通载体作用，相继带动了新区的小黄牛养殖产业，构成了十分活跃的牲畜交易网络。

全区现已有近300人的牲畜贩运队伍和交易人员队伍，吸引了来自全国各地大部分货流，年上市交易肉牛达2万头，除少量供应本地消费外，60%销往全国各地。

这都极

大地带动了义龙新区小黄牛产业的发展，并将在今后的牛业发展中起到更重要的作用。

二、项目建设的有利条件

1.自然条件优越。

义龙新区地处亚热带，属亚热带季风湿润气候，光热充裕，气候温和，雨量充沛，全区牧草资源极为丰富，且四季常青。

这些自然条件为小黄牛养殖项目建设提供良好基础。

2.有一定能繁母牛群。

据统计，2018年底，全区小黄

牛发展数1.52万头，其中能繁母牛达0.52万头，为小黄牛

养殖项目提供了一定的群体基础。

3.交通较为便利。

由于近几年的交通基础设施建设加快，全区全面实现村村通公路目标，晴兴高速、汕昆高速横穿而过，为运输创造了有利有条件。

4.畜牧技术力量雄厚。

新区农业局有在职专业技术人员30多人（含镇农业服务中心畜牧专业技术人员，具有中

级职称者20人，助理职称10人，村级防役员100多人。

为项目的实施提供了良好的技术服务保障。

5.市场前景看好。

随着人们生活水平的日益提高，人们的膳食结构逐步转变，市场对高蛋白的牛肉的需求显著增多，市场供不应求。

每年的商品肉牛几乎是被外地商贩抢购一空，而杂交牛更受欢迎，市场潜力十分巨大。

因而加快小黄牛养殖建设项目，加快本地牛的品种改良，加快新区小黄牛养殖发展，具有重大的现实意义和经济意义。

三、项目建设主要内容

2019年,义龙新区在九个镇范围内全面铺开发展小黄牛养殖户达1500户左右，养殖能繁母牛达6000头的发展目标，其.建设主要内容分以下几个部分。

1、完善品改站建设。

在万屯、鲁屯、顶效、郑屯、新桥、龙广、德卧、木咱、雨樟9个镇完善基层品改站建设，使全区基层品改站发挥正常作用好，起到示范一一引导一一推广作用，为今后全区发展小黄牛养殖打下坚实基础，能基

本满足全区小黄牛品改需要。

2、圈舍及附属设施建设。

全区共新建和改扩建圈舍

15000平方米。

3、实施人工种草。

养殖户实行人工种草，增加小黄牛出栏率，人工种草面积达8000亩。

4、加强技术培训工作。

2019年在各镇区内需举办养殖技术培训班2期，培训养殖人员达1500余人，编印发放技术资料1500余份。

四、项目实施进度安排

项目建设为2019年一年。

其中1月份完成项目申报工作，计划2月中旬一5月30日完成圈舍改扩建和完善各镇品改站建设项目，同时完成农户人工种草任务；

6月初一8月

30日完成能繁母牛扩群建设，使能繁母牛养殖数达6000头，10月10日一12月30日完成项目验收检查工作。

五、项目投资及资金筹措

（一）资金概算

1、建设和完善九个镇的基层品改站。

每个基层站建设需

资金5万元，共需资金45万元。

2、圈舍改扩建。

全区改扩建圈舍面积15000平方米，每平方米造价按200元计算（补助到养殖户和养殖企业）。

需资金300万元。

3、人工种草面积8000亩，每亩按150元计算，需资金

120万元。

4、能繁母牛扩群6000头，每头按3000元计算，共需资

金1800万元。

5、技术培训费及资料费按户均200元计，共需资金30万丿元。

6、药物器械及治疗防疫按每头牛30元计算，共需资金

45.6万元。

&

其他不可预见费按总投资5%计算，约需资金112.03

万元。

以上共需资金2352.63万元。

（二）资金筹措渠道

资金筹措渠道为争取国家扶贫资金1500万元，东西

部协作对口帮扶资金500万元，自筹资金352.63万元。

六、项目效益分析与评估

1、经济效益。

项目建设完成后，可使全区养殖户牛存栏

达15000万头，按年出栏率20%计算，年可出栏3000头，每头按2000元计算，其产值达600万元，5年可实现纯利润3000万元（除去人工种草，药物治疗防疫费）.

2、社会效益。

该项目实施可以新增就业机会，增加农民

收入，解决农村剩余劳动力，同时可以满足牛肉市场供应，促进义龙新区小黄牛养殖发展。

同时也可促进新区的肉牛

加工业的发展。

助推脱贫攻坚工作，增加贫困户的收入，

早日实现同步小康。

3、生态效益。

该项目实施，可充分利用度龙新区的牧草资源及农作物秸杆，减少作物秸杆处理所造成的大气污染，对环境的污染，具有很好的生态效益。

七、保障措施

1、组织措施。

①为保证该项目的顺利实施，由新区扶贫

办与新区农业局县共同成立项目组，分工协作，新区扶贫

办负责监督项目建设实施过程，新区农业局负责项目具体实施。

②新区农业局为项目承担建设单位，局长肖华东为

项目负责人，副局长尹国龙负责项目管理，畜牧股、财务

室具体负责落实项目，并进行技术指导和服务。

2、资金管理。

由农业局财务室建立项目资金专户，严格

财务支出审批，加强项目资金管理，保证项目资金专款专用。

3、技术措施。

1成立技术指导服务小组。

由新区农业局畜牧股、及各乡镇动物防疫站组成技术指导服务小组，对养殖户和集中养殖场进行规范管理，各乡镇动物防疫站指定专人负责联系

本辖区内养殖场，实行联场技术跟踪指导服务。

2加强疫病防控管理。

建立和完善养殖场疫病防疫制度，

加强对养殖场防疫质量的监督管理，做好小黄牛“五号病”等传染病的预防工作，降低疫病风险，实现养殖户和养殖

场（区）健康发展。

八、群众利益联结机制

运营模式：

本项目采用建立“公司（村级合作社）+基地

+贫困户”经济利益共同体的经营管理方式，建立现代化肉牛育肥场，大力发展小黄牛产业，既可以使项目区农民通过发展优质小黄牛养殖增加收入脱贫致富，又可以逐步改善生态环境实现农业可持续发展，有利于实现在生态建设中发展经济、在发展经济中改善生态的战略目标。

利益联结方式：

（1）饲养圈舍建设费用

本项目采用农户建设饲养圈舍，政府给补贴方式，要求养殖户标准建设，建设面积不低于40平方米，政府采取按

200元/平方米的饲养圈舍面积给予补贴。

养殖可获得资金补

助8000元以上。

且每户养牛不少于5头。

（2）种植养畜带动

项目需发展0.8万亩青草种植基地，根据义龙新区扶贫办所提供的贫困户资料，优先选择建档立卡贫困户进入牧草种植基地经营种植生产工作，村级合作社和集中养殖户与贫困户签订《牧草种植及收购合同》，并对贫困户实行“三统

一保”的运营模式（即统一供苗、统一年度计划、统一技术指导、保价收购，保障贫困户收入。

以1户农户种植6亩为

准，总计带动1500户农户（贫困户），以亩产8吨的皇竹草，保底收购价350元/吨，扣除农户相应的种植成本及购买肥

料成本1200元/亩，贝y1户农户年均增加纯收0.96万元