武警消防站建设项目可行性研究报告08557Word格式文档下载.docx

武警消防站建设项目可行性研究报告08557Word格式文档下载.docx

《武警消防站建设项目可行性研究报告08557Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《武警消防站建设项目可行性研究报告08557Word格式文档下载.docx（8页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

3、编制依据

国务院下发的《关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）

省公安厅等部门在转发的公安部等五部委《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》（公通字〔2006〕59号）

市政府下发了《关于加强各县市公安消防队伍建设的通知》（衡政函〔2006〕89号）

《投资项目可行性研究指南》（中国电力出版社）

《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）

4、项目建设的必要性

目前，***消防队8人暂时在公安局办公楼两个楼层、两个房间办公，办公条件差、人员少、素质薄担负着***城区和十个乡镇的消防执勤任务。

由于公安局地处城区老街居民多、商铺多、客流大街道窄没有应急的消防通道，火灾事故发生时常常贻误宝贵救援时间。

随着我县经济和社会的快速发展，东部地区不但人口和村落聚集，而且工业企业特别是规模以上工业企业呈快速发展之势。

就我县消防安全现状而言，无论是消防水源、还是消防基础设施，以及人民群众的消防安全意识和自防自救能力等相对薄弱，加之随着人民群众生活水平的提高，用水、用电、用油、用气普遍增多，火灾发生的机率较以往大为提升。

现有办公地点和装备难以满足当前的消防安全要求，为提升我县消防安全保障能力。

急需建立一座消防站。

消防站建设是政府的法定职责和行政要求。

《消防法》第三条规定：

“消防工作由地方各级人民政府负责。

各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。

”第二十六条规定：

“各级人民政府应当根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防组织建设，增强扑救火灾的能力。

”第二十七条规定：

“城市人民政府应当按照国家规定的消防站建设标准建立公安消防队、专职消防队，承担火灾扑救工作。

镇人民政府可以根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、义务消防队，承担火灾扑救工作。

”以上各条规定明确了各级政府对消防工作应负的法定责任。

近年来，各级政府对消防站建设提出了明确要求。

2006年5月，国务院下发的《关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）指出：

“地方各级人民政府要根据经济社会发展需要，大力发展以公安消防队为主体的多种形式消防队伍。

未设立公安消防队的城市人民政府应当按照国家规定的消防站建设标准，抓紧建立公安消防队、专职消防队；

乡（镇）人民政府可以根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、义务消防队。

”2006年11月，省公安厅等部门在转发的公安部等五部委《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》（公通字〔2006〕59号）中要求：

“县级以上城市和经济发展、人口密集的中心城镇，要重点发展建制完整、管理规范、战斗力较强的专职消防队伍；

城市社区和广大农村要依托基层政权组织，按照有队员、有训练、有器材装备的标准，重点发展群众性志愿、义务消防组织；

远离消防队站、火灾危险性大的大型企业事业单位，巩固和发展企业事业单位专职消防队伍。

力争通过两三年的努力，形成‘政府主导、专群结合、覆盖全乡、统筹发展’的工作新格局”。

为贯彻落实上级有关要求，2006年12月，市政府下发了《关于加强各县市公安消防队伍建设的通知》（衡政函〔2006〕89号），明确要求：

“2007年3月底前，各县市要完成新建公安消防队站的立项、规划、选址、土地征用等工作，2007年底，要按照‘一次投入、一步到位、逐年更新’的原则，完成公安消防队站的营房建设、车辆器材和装备购置任务。

2007年上半年要完成合同制消防队员的招收、培训工作，2007年下半年全部投入执勤”。

目前，我县在落后的情况下，仍应继续作好此项工作的落实。

今年5月，市政府召开了全市消防工作会议，并在与县政府签订《2008年度消防工作目标责任状》中，明确要求我县要“落实消防站建设任务。

9月底新建一级消防站一座”。

当前难得的发展机遇为我县消防站建设创造了良好的外部条件。

各级政府和社会各界对消防工作普遍关注。

在市消防支队的争取下，去年省消防总队和市政府为我市消防部队注入资金600余万元，专项解决消防车辆装备。

同时，省总队还在人员编制上予以倾斜，扩大了我市消防部队的人员编制。

此外，随着人民群众消防意识的增强，社会各界特别是大型企业对消防公益事业十分支持，自愿投资建设消防站，并承诺在一定程度上承担日常开支。

在此情况下，虽然省政府要求采取征招由财政负担的合同制消防队员来缓解全省消防警力不足的局面，但如果我县抓紧建设，将极有可能争取到现役编制的消防执勤力量和足够的执勤车辆器材。

这样将在人员、车辆和消防站建设等方面节约大部分资金。

二、项目概况

1、拟建地点：

2、建设规模及项目投入资金

该项目建筑面积3700平方米，5层框架结构，总投资约400万元。

3、主要建设条件

（1）自然条件：

***为古黄河流域冲击平原，位于黑龙港流域中部，地势自西南向东北倾斜。

境内地势平坦，海拔高度在12---18米左右。

地震烈度7度。

咸水和深层淡水储量较丰富。

该项目厂址地势平坦，场地土层由华北冲积物组成，表层为褐黄-灰黄色粉土。

地基承载90-120千帕。

无不良地质现象。

（2）建筑材料与施工条件

本项目所需材料均在本县和周边县市采购。

项目建设区内水、电设施齐全，可以满足工程施工及项目运营的需求。

4、问题及建议

严格按照基本建设资金管理的要求，加强对项目资金的管理，按工程进度及时足额拨付资金，确保专款专用，严禁截留和挪用。

第二章场址选择

***属衡水市，位于衡水市东北部约50公里，距北京市270Km，距石家庄市约130Km，距东边的京沪铁路、西边的京九铁路、南边的石德铁路运输干线很近，***的北边约18Km还有石黄高速公路通过。

东边距黄骅港约120Km，北边距天津港约230Km。

本县交通以公路为主，有阜城-衡水、阜城-东光、崔庙-霞口、阜城-景县、阜城-交河等公路干线，将104、106国道及京沪、京九、石德铁路连接，交通运输十分方便。

本项目建设用地为无偿划拨建设用地。

建设地点***府前东路，项目建设地交通便利、地理位置优越，绿化及景观条件较好。

***为古黄河流域冲击平原，位于黑龙港流域中部，地势自南向东北倾斜。

坡度为1／10000，地层为古黄河-滹沱河沉积物，表层岩以松压粘土、亚粘土为主，局部夹粉细砂层，主要岩性为亚砂土，亚粘土、粘土相间分布，渗透系数很小，对渗水和入渗的污染物较好的防渗、阻隔作用。

***属暖温半干旱半湿润、大陆性季风气候区，四季分明，冷热、干旱界限明显，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽晴朗，冬季寒冷少雪。

全年平均日照时间为2710.6h，日照率为61%，无霜期平均180天，年平均气温气温12.4℃，年平均降水量588.1毫米，地震烈度7度。

***境内主要河流有清凉江、湘江河、江江河、南运河从西南向东北平行流经县境，将全县分割成三条阶梯式地段。

诸河均属季节性河流，其功能以排泄为主。

本地属河北平原滏阳河堆积区，处于山前堆积平原的交接地带。

自第四世纪以来连续沉积，形成较厚的松散性堆积物质，结构复杂。

浅部为咸水层，隔水层为70米，深层为淡水。

按照***县城建设总体规划和***土地利用总体规划，项目建设选在县城区府前东路，符合规划用地性质，符合项目用地及环保要求。

给水：

可直接接入城区自来水管网，本项目施工用水可直接取用自来水，水质及现有输水设施能满足施工要求以及项目建成运营后用水需求。

排水：

将利用场址内排水设施排入城内地下管网。

供电：

由***电力公司负责接入城市供电网络。

供热：

通讯：

通讯设施由网通公司提供。

本项目所需砖、钢材、水泥、木材等建筑材料均在本县采购，工程在项目建设场地内施工建设，可满足建筑材料堆放、设备使用等部署要求。

第三章节能节水措施

本项目采用建筑节能新技术。

外墙加30厚保温砂浆；

屋面采用水泥膨胀珍珠岩，100厚聚苯板保温，密度为30千克/立方米；

外窗采用70系列铝合金中空玻璃，气密性Ⅱ级，传热系数为2.7。

主要动力设备尽量在满足功能的前提下选用节能设备。

建筑物内公共照明采用声控开关和高效节能灯具，室外照明中央控制，采用感光灯和节能灯具。

本项目用水主要为满足生活、浇洒绿地需要，本着节约用水的原则，按用水定额设计有关用水设施。

卫生器具喝水嘴、阀门均选用节水型产品。

第四章环境影响评价

1、项目场址环境现状

大气环境：

场址附近无集中排放的工业污染源，大气污染源主要是农用运输车辆的尾气，场址周围地势空阔，大气扩散能力强，因此，场址附近大气环境质量较好，基本可以满足二类区标准要求。

地表水：

拟建场址附近无地表水体，场址附近的主要河流为清凉江、连村干渠，从清凉江、连村干渠水质现状看，主要污染物有BOD5、COD、氨氮等，基本上没有重金属的污染。

地下水：

从该区域地下水监测结果看，地下水中主要污染物为氟化物、亚硝酸盐、氮等，整体来看地下水质较好。

声环境：

项目场址周围噪声来源主要是街道过往车辆，声环境一般，基本可以满足二类区要求。

生态环境质量现状：

拟建场址周围无大的污染工业，系统内主要生物为各种时令农作物及各种鸟类、昆虫等，无珍稀物及被保护生物，生态环境质量一般。

2、项目建设与运营对环境的影响

施工期环境影响：

项目在施工期间，由于土石方挖掘、建筑材料运输将产生扬尘和施工噪声，将对场区及周围大气环境和声环境造成一定的影响。

不同作业的机械产生的噪声和振动：

打桩作业采用压桩机，会产生振动和机械轰鸣噪声；

浇铸水泥作业有装拆模板打击木板和钢铁的电锯、水泥搅拌、振捣等。

营运期环球境影响：

项目建设后产生的废水主要是生活污水；

项目固废主要为生活垃圾，为一般固定废物；

工程完工后主要噪声来源于机动车及人群活动噪声。

固定废弃物影响分析：

拟建项目建成后主要的固体废弃物主要是生活垃圾。

噪音影响分析：

工程完成后无较大噪声源，主要是本单位及外来人员、车辆产生的噪音。

主要生态影响：

工程对生态环境的影响主要为施工及建成后所引起的区域土地利用格局和地表土壤使用现状的改变。

该项目所处区域内无珍稀物种。

工程建成后需加强绿化工作，在道路两侧种植树木花草；

取土后的取土场底应比较平整、规则，深浅合理，以有利于恢复工作的开展。

项目建成投产后，排水的污染物在落实污染治理措施后，不会通过农作物吸收、淋溶、土壤吸附等途径引起土壤污染、退化或影响物种多样性。

因此说该项目的建设对生态环境的影响不大。

3、环境保护措施

各项环境保护目标按下列级别加以保护：

环境空气按《环境空气质量标准》中二级保护；

室内空气按《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）执行；

地表水按《地表水环境质量标准》中V类保护；

声环境按GB3096-93《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的Ⅱ类标准保护。

施工期环境保护措施：

工期扬尘是施工期最主要的环境空气污染源，控制扬尘污染的措施主要包括：

加强施工管理，严禁夜间进行打桩等强噪声操作，对场地定期洒水，施工界面采用细目滞尘网封闭，弃土及时清运；

按规定时间施工，对高噪声设备合理选择地点并采取临时隔音措施等而使影响程度减弱，施工时应严格按环保部门的有关规定进行。

4、环境保护设施与投资

施工期间对施工扬尘采取定时洒水的办法固尘