防洪排涝专项应急预案Word文档下载推荐.doc
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最冷为1月，月平均气温仅3℃，曾出现过-10℃的极端最低气温。
年降雨量1200毫米，但分布不均，主要集中在春季、梅雨季节和初冬。
无霜期每年达219-240天。
南京市的光、热、水气候资源丰富，极具开发潜力。
雨热同季（降水和气温随季节变化同步升降）的气候特征为农业生产提供了良好的条件。
但是，由于气候的异常变化，易发生旱涝灾害。
同时，又因为冷暖空气常在江淮流域上空交锋，天气变化剧烈，致使暴雨、冰雹、大风、雷击、龙卷风、低温连阴雨、冻害等灾害性天气也常有发生。
每年6-9月份为多雨季节，其降水量是全年的70％左右，期间做好防洪排涝尤为重要。
2.1工程防涝分析
2.1.1施工现场
本项目基础工程为深基坑，开挖深度7.8ｍ～9.6m，基坑是防涝的重点防范区域，汛期主要增加措施如下：
（1）基坑排水系统完善、加大基坑抽排能力；
（2）基坑周边截水沟设置，确保地面上不流入基坑内；
（3）完善场地排水系统，保证汛期排水顺畅、不积水。
2.1.2周边排水系统
根据南京市对分级管理的原则负责所辖区域的排涝工作要求，本项目部安排人员对围挡周边20米范围内的排水管道井口巡查，以保证市内排水排涝管渠畅通。
第三章组织机构及管理
3.1机构设置
为保证汛期施工安全，我单位成立防洪排涝应急救援领导小组，组织指挥汛期抗洪排涝、救援抢险工作；
组长由项目经理担任，副组长由副经理、项目工程师、安全员担任。
（1）应急救援前线指挥
负责人：
费香建
配合人员：
王晓龙、马培国、马思远、将后林
（2）应急救援技术保证
王加荣、
（3）应急救援物资保证
王福业、
（4）应急救援后勤保证
王昌龙、
（5）救援突击队
队长：
王海龙、
组员：
临建施工、结构施工班组成员
3.2领导小组职责与分工
（1）根据南宁市汛期特点编制修订本项目防洪排涝专项应急预案，并按期组织汛期防洪应急演练，及时订正应急措施。
（2）汛期保证通信顺畅，加强重点部位的保卫；
关键时刻调动突击队进行抢险，保证工程财产损失降至最低。
根据事态控制及时向上级单位报告，并按实际情况向上级单位提出支援请求。
（3）根据预案准备所需的各种设施、设备、物资以及医药等应急物资设备需求计划，进行统一采购、管理；
调动的应急资源。
（4）应急预案启动在第一时间根据相应等级进行应急物资、设备等调拨，确保不耽误应急救援及时开展。
（5）做好汛期卫生救援队伍，做好医学救护准备及紧急救援药品的管理；
汛期能迅速派出医疗救援队伍，抢救伤病人员，及时救护与转送；
同时控制灾后传染病的发生流行。
（6）负责应急时的后勤保障工作；
对于保险范围内事件在24小时内向保险公司递交出保险通知书；
对应急事件处理提供法律支持、组织应急过程中的宣传工作，负责对应急过程中先进事迹，人物的宣传报导。
3.2.1组长
（1）对汛期防洪排涝实施中项目安全生产负全面领导责任和直接领导责任；
（2）宣传、贯彻执行各种安全生产法律、法规及制度；
贯彻和落实各级安全生产责任；
组织大型安全检查和安全活动，加强安全教育；
（3）定期研究和解决施工生产中的安全问题；
负责对事故救援所需资源做出统筹安排并监督落实到位；
（4）作为事故应急救援总指挥，负责组织发生洪水事故时的抢险救援工作，按照预案进行资源调配、组织分工，确保救援工作有序进行；
（5）主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促落实。
3.2.2副组长
（1）协助组长工作，在组长的直接领导和指挥下进行各项安全工作，对现场施工生产的安全负具体领导责任；
（2）组长不在救援现场时，负责履行组长职责；
（3）认真贯彻执行安全生产的各项法律、法规、制度、标准和条例，负责制定和落实防洪防汛安全技术措施；
（4）定期组织安全检查，清除事故隐患；
（5）坚持定期组织对职工进行经常性的安全教育；
（6）当发生洪水事故时，负责组织领导小组进行抢险救援工作。
3.2.3其他成员职责
（1）在项目部领导下，认真监督各项安全生产技术措施的实施；
（2）对防洪防汛救灾工作提出合理化建议；
（3）当发生洪灾时，在防洪防汛应急小组领导的指挥下，按照洪灾应急预案，结合实际情况，迅速组织人员进行抗洪抢险。
若洪灾严重，在做好上报的同时，迅速向当地政府部门汇报，请求支援。
积极参加事后的调查、分析，总结经验，提高防洪防汛救灾工作。
3.4应急资源管理
3.4.1救援资源配备
根据实际需要配备报汛期防洪排涝救援物资设备，详见表3.4-1。
表3.4-1主要设备物资配备表
序号
设备名称
规格
单位
数量
备注
1
装砂砂袋
30kg
个
100
已装砂袋3方,放置于基坑边的钢筋笼或木板上，以备随时吊运应急使用
2
砂袋
50kg
1000
库房备用
3
砂子
方
5
现场堆放备用
4
小碎石
普通水泥
PO42.5
吨
每立方单液水泥浆的水泥用量约750kg；
每立方喷射砼水泥用量约400kg。
6
铁锹
把
25
7
板材
厚4cm
8
方木
10cm×
10cm
9
水泵
台
15kw
40米以上扬程，附件齐全，配电齐全
10
3.5kw
11
发电机
150kw
12
挖掘机
PC200
13
装载机
40
14
运输车
10t
15
大锤
16磅
16
水鞋
双
30
17
雨衣
套
18
锥形警示筒
20
19
警戒带
卷
彩条布
m2
200
21
麻绳
18mm
米
尼龙绳也可
22
电喇叭
23
对讲机
钻机、挖掘机、装载机和起重设备等应急设备须使用手续齐全，确保预案启动一小时内到场使用（操作司机随同）。
3.4.2日常管理
应急救援物资及设备提报由安质部门和工程部共同完成；
日常管理单位是物资管理部门，现场管理责任人是材料员王福业。
（1）材料库设置在施工现场北门口处、在建筑物东南角设置小库房；
库房有通风、防潮措施、防火措施；
（2）物资到库必须进行数量核对、清点，入库后做好物资的标识；
建立健全应急救援物资设备管理台账，出入库物资都要办理登记手续，每月盘点；
做到帐、物相符。
第四章预防和预警机制
4.1 预防预警信息
4.1.1 汛情信息
项目部因时刻关注气象、水文部门对天气、雨情预报和发布的预警信息，遇灾害性天气过程，及时部署洪涝灾害防御工作。
4.1.2 工程信息
项目部（或责任人）应严格执行防汛值班巡查制度，按规定和要求及时将工程运行情况报上级工程管理部门及同级防汛指挥机构。
工程发生险情或遭遇重大汛情，应在第一时间向可能受威胁的区域预警，同时向上级工程管理部门和防汛部门报告，迅速处置。
对重大险情信息，要在2小时内上报到市防汛抗旱指挥部。
工程险情信息主要包括险情种类、出现部位、危害程度、抢护措施以及处理险情的行政、技术责任人名单及通讯联络方式等。
4.1.3 灾情信息
项目部应严格按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报洪涝灾情。
洪涝灾情信息包括：
灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、供电电信、水利设施等方面的损失。
洪涝灾情发生后，各级防汛部门应积极收集灾情信息，掌握灾害情况，及时处置并向当地政府和上级防汛指挥机构报告。
各防汛有关单位应及时提供灾情信息。
县区、乡镇防汛抗旱指挥部在接到人员伤亡或重大财产损失信息后，应立即报告市防汛抗旱指挥部，并迅速组织核实。
4.2预防预警
4.2.1 暴雨预警
办公室负责收集气象部门发布天气的监测和预报预警。
遇强降雨天气，要加密监测，加强天气会商分析预测，实行滚动预报，并及时将实时监测信息和趋势分析预报结果报告领导小组，为决策部署洪涝灾害防御提供科学依据。
4.2.2 洪水预警
安质部负责收集水文部门发布对汛情的监测和预报预警。
出现强降雨天气过程时，加强对雨情、水情的动态预警，加强水情会商分析预测，并及时将实时监测信息和水情趋势分析预报结果报告领导小组，为决策部署洪涝灾害防御提供科学依据。
4.2.3 防御警报
根据收集的天气、雨情、水情实时信息和预报预警信息，及时组织会商，为指挥决策提供参谋意见，并向重点区域（如基坑施工工地）发出防御警报，督促指导项目部按预案做好防洪排涝防御工作。
4.2.4 灾害预警
当发生大暴雨、特大暴雨或长历时大范围强降雨时，排水不畅将造成涝灾，尤其是基坑积水浸泡容易基坑崩塌等灾害。
项目部应根据掌握的雨情水情工情信息，督促班组和个部门做好防灾避险工作。
4.3预警分级
暴雨预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
4.3.1蓝色标准
未来3小时内将出现累计雨量大于30mm或小时雨量大于20mm以上的强降水；
未来12小时内降雨量将达50毫米以上；
或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
防御指南：
取适当措施，保证施工安全；
检查场地内及其围挡周边重要设施排水系统，做好排涝准备。
4.3.2黄色标准
未来3小时内将出现小时雨量大于30mm以上的强降水；
或者未来6小时内降雨量将达50毫米以上；
配合交管部门对围挡两侧道路进行采取交通管制；
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