案例全套PPP项目绩效指标体系Word格式文档下载.docx

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竣工验收 

前期管理

（5分）

评价项目公司 

前期负责办理的项目资料和各项手续规范、齐全情况

案卷研究、资料收集。

提供前期各项资料文件及 

相关批复手续及其他相关证明材料

项目前期资料和各项手续齐全，办理及时，得5分。

项目前期资料和各项手续齐全，得2.5分；

每缺 

少1项，扣0.5分，2.5分扣完为止。

项目前期资料和各项手续办理及时，得2.5分；

每延误1次，扣0.5分,2.5分扣完为止

勘察设计

评价项目勘察 

设计方案符合国家法律、法规、政策及行业标准情况

案卷研究、实地调研。

提供勘察设计相关文件及其他相关证明材料

根据《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第 

662号）的规定，符合要求，得5分。

不符合以上要求，每发现1处，扣1分，扣完为止；

勘察设计原因造成工程质量事故，扣5分

施工进度

施工进度计划及执行情况

提供施工总体进度计划、阶段性计划、施工计划调整文件及其他相关证明材料

按时编制施工进度计划、总体施工进度达到计划 

目标，得5分。

不符合以上要求，视情况扣分，扣完为止；

未编制施工进度计划，扣5分

施工质量

（10分）

评价项目工程 

质量情况

提供监理报告、竣工验收相关资料及其他相关证明材料

根据《建筑工程施工质量验收统一标准》 

（GB50300-2013）等相关规定，施工符合设计要 

求，质量验收全部合格以上，得10分。

施工不符合设计要求，扣10分

完工情况 

评价项目按照 

合同约定按时完工情况

提供PPP项目合同、分部 

分项完工、竣工验收资料及其他相关证明材料

按照PPP项目合同约定按时完工，得10分。

不符合以上要求，视情况扣分，扣完为止

竣工验收

评价项目竣工 

验收情况，包括竣工验收时间及通过情况

资料审查、案卷研究。

提供竣工验收相关文件及其他相关证明材料

在PPP项目合同约定时间内竣工验收合格，得5分。

安全生产

（6分）

评价项目建设 

过程中安全生产（包括密闭空间）情况

实地调研、资料收集、数据 

填报。

提供安全事故调查报告、 

事故通报记录及其他相关证明材料

根据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定，建设过程中未发生安全事故，得6分。

每发生1起一般事故，扣3分，扣完为止；

发生较大及以上事故，扣6分

成本控制

成本控制情况

提供投资估算、工程概算、 

施工预算、竣工决算及其他相关证明材料

项目决算未突破最终批复的概算，得5分。

项目决算突破最终批复的概算，视情况扣分，超出10%（含），扣5分

合同履行

过程中合同履行情况，包括施工合同、釆购合同、劳务合同等

实地调研、资料收集。

提供PPP项目合同及其 

他相关合同、上访或诉讼记录及其他相关证明材料

履行相关合同未岀现因项目公司原因导致纠纷 

及投诉事件，得5分。

不符合以上要求，每发现1次，扣1分，扣完为止

工程保险

（分）

过程中工程建设保险购买情况

资料收集、数据填报。

提供购买保险的凭证及其他相关证明材料

按照PPP项目合同约定购买工程建设保险，得4分。

强制险缺失或不足额的，每发现1项，扣2分；

合同约定的其他保险缺失或不足额的，每发现1项，扣1分，扣完为止

效果 

（20分）

社会影响 

安全文明 

施工（2分）

评价项目安全 

文明施工情况

提供安全文明施工检查、投诉记录及其他相关证明材料

根据《建筑施工安全检查标准MJGJ59-2011）规 

定，检查评定等级合格及以上，未发生安全文明施工投诉和通报，得2分。

不符合以上要求，每发生1次投诉扣0.5分，扣 

完为止;

每发生1次通报，扣2分

社会责任

（2分）

对社会发展所带来的直接或间接影响情况，如新增就业、重大诉讼、社会荣誉、公众舆情与群体性事件等

提供有关就业、纳税、社保 

情况、媒体报道及其他相关证明材料

积极承担社会责任，促进就业、照章纳税等，得2分。

被政府通报批评、市级以上媒体曝光等，产生不 

良影响，扣2分

创先争优

过程中获得的奖励或表彰情况

提供奖励或表彰证书、报 

道及其他相关证明材料

在项目建设过程中获得县级以上政府奖励或表 

彰，受到市级以上媒体正面宣传报道，每次得1分,最高得2分

生态影响 

环境影响 

过程中对生态环境所带来的直接或间接影响

提供政府相关职能部门对项目公司的检查情况、媒体相关报道、行政处罚资料及其他相关证明材料

根据《河北省建设项目环境保护管理条例》、《建 

设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146 

—2013）等相关规定，建设施工符合批复的项目环境影响评价标准要求，未产生生态污染和环境破坏情况，得4分。

受到职能部门生态环境执法处罚或有查实的环 

境污染举报投诉，扣4分

可持续性 

投资计划

编制的投资计划及执行情况

提供投资计划及执行情况相关文件及其他相关证明材料

按时编制投资计划，达到计划目标，得2分。

未编制投资计划，扣2分

融资交割

按照PPP项目 

合同约定履行融资交割义务情况

提供融资交割文件及其他相关证明材料

按照PPP项目合同约定时限，签署全部融资文 

件，满足获得资金的所有前提条件，得2分。

不符合以上要求，未如期完成融资交割且影响工 

程进度，扣2分

沟通协调

（1分）

建设过程中与政府监督管理部门、合作单位工作沟通与协调情况

问卷调查、座谈会、资料收 

集。

提供与政府监督管理部 

门、合作单位沟通文件及其他相关证明材料

建立沟通协调机制，对相关监督检查及日常管理 

有关事项积极主动沟通，得1分；

满意度

政府部门

评价政府部门、 

项目实施机构对项目公司建设期相关工作的满意程度

问卷调查、座谈会。

提供调查问卷、会议记录

及其他相关证明材料

政府部门满意度90%（含）以上，得2分；

60%（含）-90%,按插值法计算得分；

小于60%,扣2分

社会公众

（3分）

评价社会公众 

（主要为周边居民）对项目公司建设期相关工作的满意程度

提供调查问卷、会议记录及其他相关证明材料

社会公众满意度90%（含）以上，得3分；

小于60%,扣3分

管理 

组织管理 

管理制度

管理制度建设情况

提供财务（资产）、工程、质 

量、安全管理、内控等制度文件及其他相关证明材料

管理制度健全，得1分。

不符合以上要求，每发现1处，扣0.2分，扣完为 

止

组织架构

组织架构情况

案卷研究、实地调研、资料 

收集。

提供项目公司组织架构文 

件及其他相关证明材料

根据《中华人民共和国公司法》、公司章程规定， 

组织架构健全，得1分。

人员配备

人员配置情况

提供人员资料、技术人员 

配备及其他相关证明材料

配备人员数量与投标承诺一致且及时到位，满足 

项目运作需要，得2分。

人员数量、结构与投标承诺不符，人员不稳定，项 

目公司主要负责人变更未征求项目实施机构意见，视情况扣分，扣完为止

资金管理 

资本金 

到位

评价项目资本 

金到位情况。

资本金到位率 

=实际到位资本金金额/应到位资本金金额

X100%

提供PPP项目合同、资本 

金到账凭证、帐簿记录及

其他相关证明材料

根据《国务院关于加强固定资产投资项目资本金 

管理的通知》（国发〔019〕6号）规定，社会资本项目资本金足额、及时到位，得3分。

未按合同约定及时足额到位，每发生1次，扣1分，扣完为止；

资本金不到位影响项目施工进度或造成较大损 

失，扣3分

融资到位

融资到位情况。

融资到位率=实际到位融资金额/应到位融资金额X100%

提供PPP项目合同、融资 

合同、融资到账凭证、帐簿记录及其他相关证明材料

项目公司融资足额、及时到位的，得3分。

未按合同约定及时