案例全套PPP项目绩效指标体系Word格式文档下载.docx

1、竣工验收前期管理（5分）评价项目公司前期负责办理 的项目资料和 各项手续规范、 齐全情况案卷研究、资料收集。提供前期各项资料文件及相关批复手续及其他相关 证明材料项目前期资料和各项手续齐全，办理及时，得5 分。项目前期资料和各项手续齐全，得2.5分；每缺少1项，扣0.5分，2.5分扣完为止。项目前期资料和各项手续办理及时，得2.5分；每延误1次，扣0.5分,2.5分扣完为止勘察设计评价项目勘察设计方案符合 国家法律、法 规、政策及行业 标准情况案卷研究、实地调研。提供勘察设计相关文件及 其他相关证明材料根据建设工程勘察设计管理条例（国务院令第662号）的规定，符合要求，得5分。不符合以上要求，

2、每发现1处，扣1分，扣完为 止；勘察设计原因造成工程质量事故，扣5分施工进度施工进度计划 及执行情况提供施工总体进度计划、 阶段性计划、施工计划调 整文件及其他相关证明材 料按时编制施工进度计划、总体施工进度达到计划目标，得5分。不符合以上要求，视情况扣分，扣完为止；未编制施工进度计划，扣5分施工质量（10 分）评价项目工程质量情况提供监理报告、竣工验收 相关资料及其他相关证明 材料根据建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）等相关规定，施工符合设计要求，质量验收全部合格以上，得10分。施工不符合设计要求，扣10分完工情况评价项目按照合同约定按时 完工情况提供PPP项目合同、分

3、部分项完工、竣工验收资料 及其他相关证明材料按照PPP项目合同约定按时完工，得10分。不符合以上要求，视情况扣分，扣完为止竣工验收评价项目竣工验收情况，包括 竣工验收时间 及通过情况资料审查、案卷研究。提供竣工验收相关文件及 其他相关证明材料在PPP项目合同约定时间内竣工验收合格，得5 分。安全生产（6分）评价项目建设过程中安全生 产（包括密闭空 间）情况实地调研、资料收集、数据填报。提供安全事故调查报告、事故通报记录及其他相关 证明材料根据中华人民共和国安全生产法（2021年修 正）、生产安全事故报告和调查处理条例等相 关规定，建设过程中未发生安全事故，得6分。每发生1起一般事故，扣3分，扣

4、完为止；发生较大及以上事故，扣6分成本控制成本控制情况提供投资估算、工程概算、施工预算、竣工决算及其 他相关证明材料项目决算未突破最终批复的概算，得5分。项目决算突破最终批复的概算，视情况扣分，超 出10%（含），扣5分合同履行过程中合同履 行情况，包括施 工合同、釆购合 同、劳务合同等实地调研、资料收集。提供PPP项目合同及其他相关合同、上访或诉讼 记录及其他相关证明材料履行相关合同未岀现因项目公司原因导致纠纷及投诉事件，得5分。不符合以上要求，每发现1次，扣1分，扣完为止工程保险（分）过程中工程建 设保险购买情 况资料收集、数据填报。提供购买保险的凭证及其 他相关证明材料按照PPP项目合同

5、约定购买工程建设保险，得4 分。强制险缺失或不足额的，每发现1项，扣2分；合 同约定的其他保险缺失或不足额的，每发现1 项，扣1分，扣完为止效果（20 分）社会影响安全文明施工 （2分）评价项目安全文明施工情况提供安全文明施工检查、 投诉记录及其他相关证明 材料根据建筑施工安全检查标准MJGJ59-2011）规定，检查评定等级合格及以上，未发生安全文明 施工投诉和通报，得2分。不符合以上要求，每发生1次投诉扣0.5分，扣完为止;每发生1次通报，扣2分社会责任（2分）对社会发展所 带来的直接或 间接影响情况， 如新增就业、重 大诉讼、社会荣 誉、公众舆情与 群体性事件等提供有关就业、纳税、社保情

6、况、媒体报道及其他相 关证明材料积极承担社会责任，促进就业、照章纳税等，得2 分。被政府通报批评、市级以上媒体曝光等，产生不良影响，扣2分创先争优过程中获得的 奖励或表彰情 况提供奖励或表彰证书、报道及其他相关证明材料在项目建设过程中获得县级以上政府奖励或表彰，受到市级以上媒体正面宣传报道，每次得1 分,最高得2分生态影响环境影响过程中对生态 环境所带来的 直接或间接影 响提供政府相关职能部门对 项目公司的检查情况、媒 体相关报道、行政处罚资 料及其他相关证明材料根据河北省建设项目环境保护管理条例、建设工程施工现场环境与卫生标准（JGJ146 2013）等相关规定，建设施工符合批复的项目环 境

7、影响评价标准要求，未产生生态污染和环境破 坏情况，得4分。受到职能部门生态环境执法处罚或有查实的环境污染举报投诉，扣4分可持续性投资计划编制的投资计 划及执行情况提供投资计划及执行情况 相关文件及其他相关证明 材料按时编制投资计划，达到计划目标，得2分。未编制投资计划，扣2分融资交割按照PPP项目合同约定履行 融资交割义务 情况提供融资交割文件及其他 相关证明材料按照PPP项目合同约定时限，签署全部融资文件，满足获得资金的所有前提条件，得2分。不符合以上要求，未如期完成融资交割且影响工程进度，扣2分沟通协调（1分）建设过程中与 政府监督管理 部门、合作单位 工作沟通与协 调情况问卷调查、座谈会

8、、资料收集。提供与政府监督管理部门、合作单位沟通文件及 其他相关证明材料建立沟通协调机制，对相关监督检查及日常管理有关事项积极主动沟通，得1分；满意度政府部门评价政府部门、项目实施机构 对项目公司建 设期相关工作 的满意程度问卷调查、座谈会。提供调查问卷、会议记录及其他相关证明材料政府部门满意度90%（含）以上，得2分；60%（含）-90%,按插值法计算得分；小于60% ,扣2分社会公众（3分）评价社会公众（主要为周边居 民）对项目公司 建设期相关工 作的满意程度提供调查问卷、会议记录 及其他相关证明材料社会公众满意度90%（含）以上，得3分；小于60%,扣3分管理组织管理管理制度管理制度建设

9、 情况提供财务（资产）、工程、质量、安全管理、内控等制度 文件及其他相关证明材料管理制度健全，得1分。不符合以上要求，每发现1处，扣0.2分，扣完为止组织架构组织架构情况案卷研究、实地调研、资料收集。提供项目公司组织架构文件及其他相关证明材料根据中华人民共和国公司法、公司章程规定，组织架构健全，得1分。人员配备人员配置情况提供人员资料、技术人员配备及其他相关证明材料配备人员数量与投标承诺一致且及时到位，满足项目运作需要，得2分。人员数量、结构与投标承诺不符，人员不稳定，项目公司主要负责人变更未征求项目实施机构意 见，视情况扣分，扣完为止资金管理资本金到位评价项目资本金到位情况。资本金到位率=实际到位资 本金金额/应到 位资本金金额X100%提供PPP项目合同、资本金到账凭证、帐簿记录及其他相关证明材料根据国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知（国发0196号）规定，社会资本 项目资本金足额、及时到位，得3分。未按合同约定及时足额到位，每发生1次，扣1 分，扣完为止；资本金不到位影响项目施工进度或造成较大损失，扣3分融资到位融资到位情况。融资到位率= 实际到位融资 金额/应到位融 资金额X100%提供PPP项目合同、融资合同、融资到账凭证、帐簿 记录及其他相关证明材料项目公司融资足额、及时到位的，得3分。未按合同约定及时