小微企业论文Word下载.docx

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长春市小微企业发展存在的问题及对策

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摘要

长春市小微企业在扩大就业、稳定经济增长、科技创新等方面起着巨大的促进作用。

小微企业发展的好与坏，直接制约着长春经济的发展。

研究长春市小微企业发展中存在的问题和解决的对策已成为我们首要研究的课题。

本文首先通过查阅大量的文献资料和分析宏观数据，对长春市小微企业发展状况进行初步了解，并剖析长春市小微企业发展存在的问题，最后应用经济学的理论知识和结合长春市小微企业自身情况提出相应的对策，从而为更好地促进长春市小微企业发展提供一些有益的借鉴和参考。

关键词：

长春市；

小微企业；

发展现状；

问题；

对策

ProblemsandCountermeasuresofthedevelopmentofsmallmicroenterpriseinChangchunCity

Name:

WangTao

Major:

BusinessAdministration

Tutor:

ChenFengyun

Abstract

ChangchunCity,smallandmicroenterprisesplayahugeroleinexpandingemploymentandstableeconomicgrowth,technologicalinnovationandotheraspects.Smallandmicroenterprisedevelopmentisgoodorbad,directlyrestrictstheChangchunEconomicDevelopment.ResearchonthedevelopmentofsmallandmicroenterprisesinChangchunCity,theproblemsandsolutionsofcountermeasureshasbecomethesubjectofourprimaryresearch.Firstly,throughaccesstoalargeamountofliteratureandanalysisofmacroeconomicdata,thedevelopmentofsmallandmicroenterprisesinChangchunCity,apreliminaryunderstandingofthesituationandanalyzethedevelopmentofsmallandmicroenterprisesinChangchunCity,theproblems,thelastapplicationoftheoreticalknowledgeofeconomicsandthecombinationofsmallandmicroChangchuntheirowncircumstancesproposeappropriatemeasurestoprovidesomeusefulreferenceforbetterpromotethedevelopmentofsmallandmicroenterprisesinChangchunCity.

KeyWords:

ChangchunCity；

Smallandmicroenterprises；

DevelopmentStatus；

Problems；

Countermeasures

小微企业是一种中型、小型、微型的企业，一般以年收入来划分，收入在50万元以下的基本都为小型微型企业。

其发展过程中具有数量多、规模小、创业资金少等特点。

截止2011年，长春市小微企业已达58893户，主营业务收入3363亿元，实现增加值647.87亿元，上缴税金82.8亿元，就业人数达到121.94万人。

虽然小微企业在促进长春经济增长、缓和就业压力、维护社会稳定等方面发挥着重要作用，但小微企业存在着一些问题制约着长春市小微企业的发展[1]。

因此，本文结合长春市小微企业自身情况和应用经济学的理论知识为长春市小微企业的健康持续发展提出一些有建设性的意见。

一长春市小微企业发展现状

（一）发展速度较快

随着小微企业这一新名词的提出，长春市小微企业也取得快速的发展，据调查2011年长春市小微企业达到58893户，主营收入2263亿元，大幅度促进了长春经济的增长。

2013年，长春市个体工商户、私营企业数量又分别增长24.7%、12.3%，国民收入增加了16%。

从业人员同比增长5%左右，其增长的幅度大大远超历年平均增长速度。

（二）数量多，规模小

随着国家出台一些有利于小微企业发展的优惠政策，借此长春市小微企业不断地发展。

现今已遍布长春市，单从数量上可以看出，小微企业占长春市中小企业的90%以上，为长春就业人口提供了宽广的就业渠道，增加了待业人员的工作机会，促进了长春经济的发展，维护了长春社会的稳定。

但小微企业与一些大中型企业相比，小微企业的规模较小，存在着抵抗风险能力较弱、资金力量薄弱、专业人才队伍缺乏等一系列问题。

（三）产业集群发展初具规模

当今，产业集群的发展已经关系到企业能否在市场竞争中获得竞争优势。

长春市小微企业为在市场竞争中占据一席之地也实施了产业集群发展工程且初见成效。

目前长春市已形成以吉林动漫集团、广通有线、创意产业集团等200多家企业为龙头的科技产业集群；

以一汽为核心的汽车配套产业集群；

以皓月集团、华正集团、大成集团、正大集团等企业为龙头的农产品加工业产业集群等。

长春市小微企业产业集群发展初具规模[2]。

二长春市小微企业发展存在的问题

（一）企业自身素质不高，竞争力不强

一方面管理者和员工素质不高。

长春市大多数小微企业的管理者都是白手起家、个人创业或合伙创业。

其受教育的水平、对市场的敏感度、管理方式等多方面与大中型企业的管理者相比较欠缺。

使得企业没有一个完善的管理体系、对市场的认识不够、没有及时把握商业机会[3]。

另外，企业在员工选拔录用、员工培训、员工福利待遇、奖惩制度等方面没有一个完善的体系且缺乏专业的人才队伍。

从而出现一些员工懒散怠慢、员工工作热情不高等现象。

影响企业的发展，使企业发展停滞不前。

另一方面，长春市小微企业经营管理模式仍旧以家族式经营模式为主，制约长春市小微企业企业的发展。

（二）融资渠道窄，融资难

1缺乏融资担保抵押品，融资渠道窄

融资渠道窄是制约长春市小微企业难以获得融资的关键因素。

由于大多数小微企业固定资产少，没有足够的抵押品做融资担保，难以满足其它融资担保所需要的的条件，导致小微企业难以获得其它融资担保方式。

在这种状况下，长春市约有65%以上的小微企业选择了银行贷款的融资渠道，但小微企业申请银行贷款手续繁琐，银行审核周期长，在这个过程中，小微企业没有及时获得资金支持，导致其错过了商机，影响了企业的发展[4]。

也有一部分小微企业选择民间借贷这种借贷方式获得资金，但民间借贷毕竟不是正规渠道的借贷方式，利率过高。

据了解，当前民间借贷年利率高达20%至30%，短期借贷利率则高达4%至5%，小微企业面临高额的借贷利息，企业难以负荷。

2财务信息不透明，缺乏诚信意识

首先小微企业融资难跟它的财务报表不透明有直接关系，小微企业的财务报表不公开使银行无法准确的了解到企业真实经营情况和盈利情况，银行在这种情况下贸然给小微企业贷款易引起信贷风险。

因此，银行不会冒着金融危险给小微企业放贷，小微企业一时难以获得资金支持。

其次小微企业自身诚信意识不强，常常以资产转移等方式来逃避银行的债务，给银行信贷带来诸多风险，因此，面对小微企业申请的银行贷款，银行考察周期较长，考察严格，对不符合规定的小微企业一律不得信贷，小微企业融资困难成为一大关键难题[5]。

（三）信息化程度低，管理混乱

信息化水平的提高是提升小微企业竞争力的必要手段。

然而，经过调查分析长春市小微企业占企业总数的90%以上，其中只有不足10%的小微企业实现了信息化。

从而导致企业在内部管理上存在两个局限。

一是长春市小微企业呈现出一种粗放式的管理模式，企业管理理念和管理思想过于理想化，没有真正运用到实际管理中，公司的规章制度和企业文化也没有得到很好的执行和贯通，导致管理混乱[6]。

二是，长春市小微企业易随波逐流紧跟大中型企业的步伐，沿用以往大中型企业的管理模式。

但小微企业在本质上与大中型企业是不同的，如：

在企业资产、员工数量、市场定位、企业规模、企业文化等多个角度存在着差异。

因此，套用大中型企业的管理模式加剧了小微企业的管理混乱，也使得小微企业在市场竞争中败落下来。

（四）政府扶持政策不明显

1政策落实不全面

随着小微企业的发展，不但解决了大量待业人员的就业问题，同时促进了经济的增长和维护了社会的稳定，小微企业的地位日益突出。

但小微企业面临的问题也相当突出，国家政府为了扶持小微企业的发展，相继出台了一些有利于小微企业发展的政策。

但政策落实上不够全面，取得的效果不是很明显。

如：

2013年8月1日，国家出台的优惠小微企业发展政策规定，小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，可以享受暂免征收增值税和营业税的政策福利。

但据《中国金融发展报告2014年》显示，没有享受到该项优惠政策的小微企业占56.9%。

其一符合减免政策的小微企业数量很少，其二优惠政策申报的手续较复杂，长春市一部分小微企业没有足够的能力去办理税收优惠。

另一方面，政府所出台的财税政策覆盖面小，针对小微企业税收优惠政策只局限于增值税和营业税，对于其他税种方面的优惠较少，小微企业税收负担仍然很重[7]。

2部门内部不协调，信息不流畅

相关部门间各自为政，很少或从不与其他部门相互协调合作，从而税收征管上没有一个完善且便捷的审批流程，审批程序也较为复杂。

小微企业不得不花费大量的人力、物力去处理税务上交问题。

各个部门之间没有建立一个好的信息交流平台，使得国税机关、地税机关、工商部门及银行机构对于小微企业的具体数量、规模、盈利等信息各抒己见，没有形成一个较为全面且统一的数据资料，这样不但导致国家出台的一些优惠政策并不完全适用于小微企业，而且小微企业也没有完全享受到优惠政策所带来的益处。

（五）信用担保体系不健全

1信用担保机构少且不完善，担保成本高

信用担保体系的不完善也影响着小微企业的发展，使小微企业难以获得融资。

而我国专门针对小微企业的信用担保机构很少且多以盈利为主要目的，他们为小微企业所提供的担保条件高，贷款的数额也较小，难以满足小微企业对资金的需求。

信用担保机构虽然可以为小微企业的融资问题开辟了一个出路，但在实际过程中，小微企业要想投资信用担保，不但向担保机构支付1%到3%的担保费用，而且担保机构为了减少风险也会要求小微企业进行一定的反担保，在这个过程中小微企业做信用担保的成本又会增加，因此长春市小微企业大多数没有进行信用担保[8]。

2担保机构承担风险大

根据国际上的有关规定，为小微企业做融资担保所需承担的风险应由担保机构和银行方面共同承担，但在实际操作中，由于大多数小微企业给银行带来的信贷风险高、小微企业在银行方面缺乏诚信意识，银行没有承担风险意愿，故在小微企业做贷款担保时要求担保机构承担所有风险，一旦发生偿付、赔付一律由担保机构负责承担。

担保机构承担风险较大，因此在为小微企