排查民族宗教领域不安定因素实施方案Word下载.docx

排查民族宗教领域不安定因素实施方案Word下载.docx

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以科学发展观为指导，坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，认真开展民族宗教领域矛盾纠纷集中排查化解活动。

着力解决影响民族宗教领域和谐稳定的突出问题，努力预防和减少影响民族团结、宗教和睦事件的发生，为党的十九大顺利召开创造和谐稳定的社会环境。

二、排查调处重点

要以这次矛盾纠纷集中排查活动为契机，以减少和杜绝突发事件、群体性事件为目标，落实民族团结进步长效机制，深入集中开展矛盾纠纷排查活动。

要针对关系少数民族和信教群众切身利益为的热点、难点问题，进行细致、全面彻底的排查，重点排查和预防不同民族间的纠纷、存在的问题、未经批准的跨地区宗教活动、乱建寺庙、私设宗教活动场所、宗教房产落实；

其他可能引发群体性事件的不稳定因素等。

三、方法步骤

此次矛盾纠纷集中排查活动分为三个阶段。

第一阶段：

2月10日至2月15日，为全面排查阶段。

要按照排查化解重点，认真进行摸排，切实摸清底数，找准发生问题的原因，逐案登记造册，建立台账，认真填报《民族宗教领域矛盾纠纷排查情况登记表》。

第二阶段：

2月16日至2月20日，为消除化解阶段。

对排查出的不稳定问题要逐案明确包案责任制领导和包案责任人，研究制定消除化解措施，明确解决期限，积极化解消除，认真填报《民族宗教领域矛盾纠纷排查情况登记表》。

第三阶段：

2月21日至3月10日，为巩固提高阶段。

对消除化解的不稳定问题进行跟踪回访，确保不出现反弹。

对各种原因不能妥善化解的不稳定问题要加大消除化解力度，同时做好当事人的说服教育和稳控工作，全力确保和谐稳定的大局。

在认真开展矛盾纠纷集中排查调处活动的同时，要坚持科学、民主决策。

在制定涉及少数民族和信教群众切身利益的工作措施时，要广泛听取各方面的意见，充分考虑相关群众的礼仪和承受能力，充分进行论证和必要的公示、听证，及时做好相关工作，避免危害人民群众的实际利益，避免引发新的不稳定因素。

四、具体要求

高度重视，周密部署。

要切实增强大局意识、政治意识和责任意识，把确保民族宗教的和谐稳定作为工作的重中之重，切实摆上重要议事日程。

并结合实际研究制定具体的实施方案，加强安排部署、督促检查，抓好工作的落实，最大限度的化解消除存在的不稳定问题。

精心组织，务求实效。

对排查出的不稳定问题要逐案研究制定具体的化解消除措施，及时解决复杂、疑难问题。

要按照“案结事了、息诉罢访、群众满意”的标准，确保对排查出的矛盾纠纷，得到化解和处理。

加强督查，严格责任。

要切实加强督促检查，确保活动的顺利开展，对因工作不重视、措施不到位、消除化解不利和瞒报、缓报、漏报，导致发生影响民资宗教领域不稳定问题，要严格按照有关规定追究责任单位和相关负责人的责任。