城市管理6S行动工作方案文档格式.doc

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加大城市环境容貌整治工作财政投入，根据工作任务情况，建立工作经费定期调整增长机制，为城市环境容貌整治工作提供相应的财力保障。

（五）坚持严格奖惩。

加强对城市环境容貌整治工作的考核力度，严格执行各项奖惩措施，充分调动各级各有关部门建设城市、管理城市、清洁城市的主观能动性。

三、目标任务

坚持城市管理以人为本，树立“精细、精心、精品”意识，建立健全长效管理工作机制，明晰管理主体，落实管理责任，制定管理标准，实现城市管理工作经常化、精细化、科学化、规范化、制度化。

着力强化城市管理，把解决突出问题贯穿到城市管理的全过程，坚持不懈，一抓到底，塑造洁净、靓美形象。

通过采取管住“面”，把脸洗干净；

治住“线”，把河道搞整洁；

卡住“点”，把污染源控制住等强有力措施，彻底解决私搭乱建、容貌脏乱、交通拥堵等问题，让城市整体井然有序。

同时，培养广大居民城市主人翁意识，自觉维护市容环境卫生秩序，使我们的城市更美丽，人居环境更美好。

四、方法步骤

城市管理“6S”行动采取全面整治与常态化管理相结合的方式，共分五个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（6月20日—6月27日）

县委、县政府召开城市管理“6S”行动动员大会，对城市管理“6S”行动进行全面的安排部署，组织开展城市管理“6S”行动大讨论活动。

要充分利用宣传车、悬挂宣传画和宣传标语、发放宣传明白纸等形式进行广泛宣传，做到家喻户晓，老幼皆知。

报刊、电视台等新闻媒体要设置专栏，打造宣传平台，营造浓厚的舆论氛围。

同时，各有关部门要结合本单位工作实际，制定各自的城市管理“6S”行动工作方案。

（二）前期整理阶段（6月20日—7月1日）

“前期整理”与“宣传发动”同步推进实施。

各有关部门要按照职责分工，对城市管理工作进行调查摸底，梳理归纳，明确权属，责任到人，登记造册，建立工作台账和基础数据库，具体责任分工是：

1、公用设施方面

建设局、水利局、房管局、电力局、消防、各通信公司负责井盖（供水、污水、雨水、消防、热力、路灯、燃气、通信等）整理工作。

建设局负责雨水篦子和靖远、阳元、金台、开元、迎晖、泰元等6条主干道路路灯的整理工作。

水利局负责供水设备整理工作。

电力局负责电力井盖、电力交换箱、电线杆及其附属设施和朝阳、易兴、同兴3条主干道路路灯的整理工作。

城管局负责景观灯、亮化设施整理工作。

邮政局负责邮政报刊亭、邮筒等邮政公用设施整理工作。

文体办负责健身设施整理工作。

公安局负责治安岗亭、监控探头、“电子眼”等整理工作。

2、交通设施方面

公安局负责停车位（机动车）、交通设施（交通指示牌、信号灯、道路标志线等）及其附属设施整理工作。

城管局负责城内公交站亭、候车亭、站牌及其附属设施整理工作。

建设局负责城区主干道路、辅路、人行道的整理工作。

教育局负责中学过街天桥及其附属设施整理工作。

交通局负责跨河桥及其附属设施整理工作。

民政局负责街道地名标志牌及其附属设施整理工作。

3、市容环境方面

城管局负责公共厕所、果皮箱、垃圾箱、垃圾收集站及其附属设施、道路和建筑物立面保洁及城区市场、早夜市和便民网点的整理工作。

建设局、城管局、房管局、水利局、文体办、交通局、城管处、易州镇负责生活垃圾（绿地、市场、游园广场、居民小区、城中村、道路两侧等）、建筑垃圾、道路破损、水域不洁、河堤护栏破损等整理工作。

4、园林绿化方面

建设局负责护树设施（树池篦子、护树围栏、防风御寒支架等）、绿地围栏、行道树、绿地（花卉、苗木）、城市雕塑等整理工作。

旅游局负责古树名木的整理工作。

5、施工管理方面

城管局、建设局负责在建工程项目及工地整理工作。

城管局、规划局负责彩钢结构、临时棚亭整理工作。

6、户外广告方面

城管局负责户外广告及标识（公益、商业）、沿街商铺门头牌匾、占道广告牌、落地灯箱、悬挂条幅、LED电子显示屏、“野广告”等整理工作。

7、道路秩序方面

城管局负责乱堆乱放、占道经营、店外摆放等整理工作。

公安局负责机动车乱停乱放、随意调头、酒后驾驶等违反交通法规行为的整理工作。

交通局负责出租车行车规范的整理工作。

各有关部门和单位，将工作梳理情况，整治工作方案和工作标准于6月30日前分别报县委、政府“两办”督查室和县城市管理“6S”行动工作领导小组办公室（政府办西二楼），便于日常监督和考核评比。

（三）集中整治阶段（7月1日—8月31日）

各有关部门和单位，结合各自职责，针对“前期整理阶段”发现的问题，开展集中整治工作。

突出“整顿”、“整理”“清扫”、“清洁”四个方面内容，重点做好环境卫生、市容市貌、广告牌匾、公用设施、摊点市场管理、交通秩序治理、社区管理、城中村管理等方面工作，对城区主街道采取分段治理的方法逐步推进：

第一阶段（7月1日—7月7日），全面治理阳元街；

第二阶段（7月8日—7月14日）），全面治理开元街；

第三阶段（7月15日—7月21日）），全面治理靖远街；

第四阶段（7月22日—7月28日）），全面治理朝阳路；

第五阶段（7月29日—8月3日）），全面治理金台路；

第六阶段（8月4日—8月10日）），全面治理同兴路；

第七阶段（8月11日—8月17日）），全面治理易兴路；

第八阶段（8月18日—8月24日）），全面治理泰元街。

具体任务及责任分工如下：

1、环境卫生

（1）建立由城管局牵头，工商、税务等有关部门共同管理的工作机制，与临街单位和商户签订“门前三包”责任书，并督促其严格落实环境卫生“门前三包”责任制，实行生活垃圾定时、定点倾倒，加强清扫保洁，确保干净、整洁；

对违反“门前三包”相关内容的行为依法进行处罚。

此项工作由城管局负责，工商局、国税局、地税局等有关部门配合。

（2）城区主道路（同兴路、金台路、朝阳路、易兴路、靖远街、阳元街、开元街、泰元街、迎晖街、迎宾大道）实行“两扫全保”制度，增加作业人员和作业班次，提高机械化清（洗）扫率，主、次干道路和重点区域保持16小时作业，支路和普通区域14小时作业，清扫保洁率达到100%，确保做到“六净五无”；

加强主街道的洒水作业，有效避免扬尘现象发生；

公厕能按时对外开放，并及时清掏，保持干净整洁；

此项工作由城管局负责。

（3）及时清理城区道路两侧绿化带、游园绿地内的垃圾、枯枝落叶等。

此项工作由建设局负责。

（4）推行生活垃圾袋装收集、不落地和密闭运输制度，生活垃圾无害化处理率达到100%。

加强对地下垃圾点及周边环境卫生的管理，防止因垃圾外溢造成二次污染。

（5）加强源头治理，落实施工工地出入口硬化、卫生保洁、工地围挡、施工降尘、车辆清洗、动态监控等规范化管理制度；

建筑材料安规定分类堆放，设置标牌，并稳定牢固、整齐有序；

设置连续通畅的排水系统，严禁污水未经处理溢流到临街路面或直接排入城市管网；

完善联合执法制度，散体物料全部密闭运输，严厉查处扬撒遗漏、私拉乱运、乱堆乱倒等违规行为；

加强建筑垃圾销纳场建设与管理，保障建筑垃圾妥善处置。

工地门前设置车辆冲洗设施，配备保洁员，驶出现场的车辆车身、车轮不带泥土；

此项工作由城管局、建设局负责，公安局配合。

（6）加强城区内河道水系及两岸护坡的管理，定期清理河道两岸，清除河道垃圾，打捞水面漂浮物并及时清运，按环卫管理部门指定地点倾倒，做到无积存垃圾、无杂草丛生、无白色污染，水面无明显漂浮物。

此项工作由水利局负责。

（7）全面清理城市裸土部位，按照“谁管理、谁负责”的原则，能绿化的绿化，不能绿化的硬化。

此项工作由城管局、易州镇、城管处负责

2、市容市貌

（1）按照“严格执法、疏堵结合”的原则，彻底清理城区主次干道特别是靖远街、金台路两条环境卫生示范街道的占道经营、流动商贩、私搭乱建等，查处店外摆放、店外经营，取缔露天烧烤等违规行为。

此项工作由城管局负责，工商局、公安局、国税局、地税局配合。

（2）加强城区绿化带和游园的绿化养护，对现有的绿地、绿化带、园林等进行维护、修整和补种，避免出现枯枝、“缺苗断垄”等现象，特别是要加强对开元街北延的绿化管护，确保成活率达到100%。

草坪、绿篱修剪及时整洁，无“斑秃”和裸露地面；

道路两侧无死树、空树坑，绿化带无缺株断垄和枯枝败叶。

结合朝阳路、开元南大街和同兴路改造，科学合理的选择种植苗木，展现“千年古县”的文化底蕴。

同时，加大对损绿、毁绿等违法行为的管理处罚力度。

此项工作由建设局、文体办负责，城管局、公安局、城管处配合。

（3）增强城区亮化、美化效果。

督促沿街大型楼体进行亮化美化，设置霓虹灯。

此项工作由建设局、城管局负责。

（4）机动车道路面平顺，设施保持完好；

非机动车道路面平整，结构完好；

人行道路面平整，花砖无塌陷、无缺损；

桥梁通行安全，清洁美观。

此项工作由建设局负责

3、广告牌匾

（1）严格按照户外广告管理相关办法和标准，严厉查处私设、到期、破损、不按审批要求设置的户外广告，所有户外跨街广告、灯箱广告必须亮化。

主次干道、繁华商业区灯箱、霓虹灯、电子显示屏设施完好，显示清晰；

利用交通工具设置、绘制、张贴的广告醒目、美观。

同时，加强对广告内容的审查，严禁低俗内容“上架”。

此项工作由城管局负责，工商局配合。

（2）督促产权单位及时维修、更换、清洗、拆除各种残损破旧广告牌、路名牌、警示牌等。

（3）及时清除街道两侧建筑物外立面、路面、住宅小区、公共设施等乱喷涂、乱张贴的“野广告”；

严厉打击非法张贴、喷涂“野广告”行为。

此项工作由城管局负责，建设局、公安局、各通信公司等有关单位配合。

4、公用设施

（1）加强公用设施建设，按照布局合理、方便生活原则，增设公厕、地下垃圾点、垃圾箱等基础设施，特别是加强城乡结合部、城区小街小巷的地下垃圾点、垃圾箱等基础设施建设，逐步取消露天垃圾点。

此项工作由城管局负责，城管处、易州镇配合

（2）督促产权单位对破损路面及时维修，拆除城市道路两侧现有废弃电杆，及时维