教育信息化工程项目可行性研究报告Word文件下载.docx

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依托（建设）单位：

黑吉辽省公安厅

建设地点：

黑吉辽警官职业学院

项目负责人：

孙悟空

编制时间：

年月

一、项目建设背景与现状

（一）项目建设背景

我院校园网基础设施建设是9002年24月完成的，当时受建设资金和分步实施战略限制，初步建成了覆盖全院的教育网和公安网骨干光纤传输系统，以教育科研网为为网络出口140个办公信息节点，（未包括教学机房150点）、公安专网40个节点（未包括民警训练机房50点）的双网并存、双网隔离的校园网络系统。

网络中心机房配置了由星网锐捷S6806E为核心的双工作板千兆核心交换机，上联R40-50路由器、RF1600W防火墙到教育网黑吉辽节点。

下联设备通过汇聚层设备、多模光纤、跳线、千兆光纤模块将全院两个校区十余座建筑互联，以RS24760和S2124、S2024等三层交换机接入超五类双绞线跳线，通过配线系统与用户端口相连，实现了百兆到桌面的网络环境搭建。

为了实现用户安全接入和计费认证，确保基本的网络安全，还建成了以SAM认证、SMP安全审计、SEP安全事件搜集、IDS入侵检测、防火墙、安全认证协议802.1x型交换机（21系列）为主的安全联动体系，将主机信息不符、软件系统违规的计算机阻挡在安全隔离区，构建了GSN全网安全防护系统。

通过入网认证系统绑定瑞星企业网络版、2460安全卫士等安全防护软件，强制下发安装，实现了常年无重大网络病毒蠕虫传播的优良网络性能。

通过以后两年不断地网络规划和优化，科学划分了VLAN，由静态IP地址分配到动态分配，架设自有DNS网关，3588年底又实现了网络出口带宽改造。

同时还建成了电子邮局系统、门户网站管理平台、FTP、电子教务、电子图书、图书馆数字化管理、职工数据查询等一些常见应用平台或界面。

3588年底学院精品课程网上申报平台、办公自动化平台也基本建成投入运行或试运行。

两年来，学院党委按照省公安厅“三项建设”和“三个重点工作”要求，不断完善和优化公安信息化建设领导机构和职责分工，加强对全体职工的信息化意识教育和技能培训，通过年度部门重点工作目标任务考核，将信息化应用水平作为评价部门工作的重要参考依据之一。

这一切表明，黑吉辽警官职业学院校园网络及其基本应用系统已经初具规模，基本建成了安全高效的数字化校园网传输环境，各项应用正正在发挥教学、管理、服务信息化作用，广大教职员工的计算机操作和信息化应用水平正在逐年提高，信息化应用意识不断增强。

但是我们还应清醒地认识到，以目前的规划水平、投资水平和建设内容，还远远不能满足信息化时代对公安高等院校信息化的要求。

要想在下一个五年中，真正发挥信息化技术的作用，共享我国公安高等教育最新发展成果和知识，为全警信息化应用培养出合格人才，还有很多路要走。

要深刻领会国家十二五发展规划关于“建设全民学习、终身学习的学习型社会”宏伟目标的现实意义，深入研究公安高等院校在公安教育人才培养体系中的地位和作用，落实公安部关于公安招录人才培养体系改革若干意见有关要求，认真分析学院目前信息化建设与应用现状，找出制约发展的原因，确定下一步发展方向，以信息化建设服从服务于教育质量、管理水平的提高为主要抓手，踏踏实实地一步一个脚印地去做，硬件资源与软件资源（包括人力资源和信息资源）建设同步进行，重点研究软件资源建设即数字化资源的功能化与服务上。

最终为学生提供一个开放的、社会化的学习与训练环境。

（二）现状

根据有关研究，在我国校园网的建设经历了校园网硬件建设阶段，综合信息系统建设阶段，网络教学（含远程教学）实验阶段，现正向着更高层次的数字化校园发展。

目前，黑吉辽警官职业学院的数字化校园建设虽已初具规模，但以下一些观念和建设上的问题亟待解决，否则将会对以后的建设发展带来不利影响，目前我院数字化校园建设呈现以下状况：

1、重视技术应用，忽视教育理念转变

数字化校园的建设，从物质层面上看是网络及设施的建设，但实际上应是信息化教育的具体体现。

不单纯是技术上的变革，更重要的是信息化教育所带来的教育思想、教育观念、教育方法的转变。

只有用现代教育理念来指导数字化校园的建设，才能真正发挥其在教育、教学中的作用。

信息化时代新的教育理念包括：

以研究学生怎样学为主的建构主义学习理念、以教师专业发展研究为主题的教师学习型组织建设理念、以社会化软件应用为研究重点的开放式教学理念、以能力培养为重点的多元化评价体系建设等等。

建立一种有效的，立足于培养创新型人才和有利于教师队伍稳定与专业发展的软硬件环境迫在眉睫。

2、重视硬件设施建设,忽视软件建设及应用

在目前数字化校园的建设中，存在着重建设、轻软件建设及应用的倾向。

这主要表现在两方面：

首先，近年来学院为各部门配备了大量的计算机、打印一体机、扫描仪等，有的部门也建设了几个管理信息平台（MIS），但利用效率不高，这其中很重要的一个原因就是使用者信息素质的相对缺乏。

所谓信息素质，就是人们在解决问题时懂得利用信息的技术和技能。

它是人的素质的一部分，它基于人的文化素质和思想方法,是经过培养训练而获得的。

根据美国教育技术协会（ISTE,）的建议，所有教师应具备下列三大领域的信息素质：

一是计算机科技的基本操作和概念；

二是能够运用工具，例如文字处理、数据库管理系统、电子表格系统、网络通讯来提高工作效率以及促进专业发展；

三是运用计算机和相关技术来支持未来任教的年级和学科领域。

从以上三点来看，大多教师能达到第一层要求，少数教师能达到第二层的要求，但在第三个领域中发挥作用的教师尚为数不多。

其次，各种硬件设施完善，但与之配套的软件和资源则显得相对贫乏，存在有路无车，有车无货的情况。

在软件的建设方面，许多教学软件相对缺乏，在资源建设方面，数字化校园需要大量数字化教育资源内容的支撑，学校对教育资源库产品的需求也不断增大。

但有些所谓的“资源库”只是一些从互联网上随便下载的内容，缺乏科学性和权威性。

而且存在着信息资源陈旧，信息更新维护工作缓慢，甚至网上无信息可流通的现象。

3、重视校内的信息化建设，忽视校外的资源

利用计算机网络的最大特点就是能实现资源共享。

特别是现在各种网络的发展都十分迅速，可供利用的资源也层出不穷，如何利用好各种网络的资源，应该是数字化校园的管理者和使用者所关注的。

但有很多学校在数字化校园的建设过程中，比较重视校内的信息化建设，缺乏对校外的资源进行收集和整理。

这就使得教师或学生在资源的查找中，要多花很多气力，多走许多弯路。

如果能把各种与教学相关的信息，由专人进行分类、整理，会使相关的检索工作变得轻松，从而极大地提高教师、学生的工作和学习效率。

4、重视管理系统的建设，忽视教学系统的建设

学校的主要目的是通过教学来培养人才，因此对教学过程提供直接支持应是数字化校园的基本功能。

教学过程包括多个方面，有教学计划制定、教师备课写教案、课堂授课、练习、实验、学生课后自修、成绩考核及评估等，此外，还应有学生个体发展情况的跟踪。

在现在许多数字化校园的建设过程中，比较重视各种管理信息系统的建设和使用，例如管理信息系统（MIS）、办公自动化系统（OA），这无疑对提高管理工作效率，起到了积极的意义。

而对于教学系统的建设，则显得相对薄弱。

特别是与教学密切相关的一些网络教学系统，例如课件库、辅助资源库、电子图书馆、网上备课系统、网上教学系统、网上考试系统等的建设，尚未进入到实质性的阶段。

开放式数字校园即远程教育，根本没有开始研究，教学模式仍然是传统的课堂模式，缺乏真正的师生互动。

5、“信息孤岛”现象即将凸显

由于缺少统筹规划，加之建设资金不足和分步实施的思路影响，各系、部、处建设了一个个管理信息系统，由于追逐直接利益导致人为信息制约的现象比比皆是，这些部门各自建设的系统缺乏标准化、规范化和兼容性，信息资源难以共享，出现了或即将出现一个个信息孤岛，比如，教务平台上的学生数据目前还是独立运行，很难与其它部门的管理系统进行数据库共享等等现象，这些都与与构建网络实现“信息共享”的初衷背道而驰。

6、各项管理信息系统普遍建设滞后

学院目前还没有高校资产管理平台、科研项目管理平台、文献期刊数据库、可共享型学生信息数据库、教学资源库、试题库、专业建设与课程管理平台、网上课堂平台、远程教育平台、校园网单点登录系统、平安校园视频监控与门禁管理系统、精品课程自动录播系统、实验实训网上管理平台等，这种信息化应用项目建设总量稀少的状况，不能适应当前教育信息化大环境要求。

二、项目建设的必要性

综上所述，本次提出黑吉辽警官职业学院数字化校园网二期工程，旨在通过系统优化设计和建设，以600万元左右的投资，构建易用可管理的新型校园网管理核心以及基于信息共享机制的统一资源中心，侧重于改善育人环境，为各项教学应用提供更加强大的技术支持。

对于构建新形势下的优良育人环境，夯实我院为公安大教育、大培训、大练兵服务的能力，切实推进三项建设进程，是十分必要的。

三、项目建设内容与规模

主要建设内容包括以下10个子项目：

（一）校园网络中心改造与监控系统

1、应用虚拟化改造

近年来,随着数据中心机房所需能耗的急剧增加和电价的日益上涨，如何才能做到增加应用项目尽量不增加电力能耗是所有有远见的信息主管期望解决的问题。

因为在有限的外部电力符合条件下，在国际能源危机大环境下，一味地通过电力供应能力，保障机房日益增多的设备用电，是极不明智和不理智的。

实际上，能否提供具有供电容量（KW）足够大的市电电源、可靠性和运行效率足够高的UPS供电系统、致冷量（KW）足够大的和”热交换效率”足够高的空调系统以及能否有效地降低IT设备本身的能耗的大小已成为制约数据中心机房能否顺利发展的“瓶颈“性的制约因素。

在不可再生能源资源日益稀缺和能源成本日益上升的今天，要求我们应采取必要的技术措施和管理手段来建立具有”增容不增耗”/节能降耗型的运行特性“绿色数据中心机房”。

目前我院网络中心机房已经有网络设备17余台、服务器16台、存储设备24台、空调1台，供电UPS设备主机及电池组1套，这些设备自身耗电功率估算满负荷可达240KW，已经接近UPS不间断供电设备（含电池组）的承受上限，其主机液晶面板智能估算停电后可维持7小时供电（不足一个夜晚），这就意味着UPS不间断供电设备（含电池组）已经满负荷，停电后维持时间过短，人员来不及赶到学校关闭设备，供电部门也来不及维修，UPS不间断供电设备（含电池组）即电量耗尽断电，将失去保护意义及投资意义。

再增加设备就意味着需要配套增加不间断电源设备，这种以添加硬件设备、增加能耗为代价的发展模式是不符合绿色环保理念的。

而目前学院信息化建设才刚刚起步，估计未来5年内对服务器的新增需求量将达到15台左右，即使不考虑电力承受和能耗，仅机房现有空间已经难以容纳新的机柜了。

因此，对非关键应用服务器系统进行虚拟化，增加个服务器系统的运行状态智能监控功能，实现部署的快速迁移，是当前网管工作的研究重点。

服务器虚拟化——将服务器物理资源抽象成逻辑资源，让一台服务器变成几台甚至上百台相互隔离的虚拟服务器，或者让几台服务器变成一台服务器来用，我们不再受限于物理上的界限，而是让CPU、内存、磁盘、I/O等硬件变成可以动态管理的“资源池”，从而提高资源的利用率，简化系统管理，实现服务器整合，让IT对业务的变化更具适应力--------这就是服务器的虚拟化。

目前该技术已经进入大量使用阶段，国内高校如上海公安专科学院已经有成功运行的经验。

2、出口流量控制设备

由于近年来网络规模的扩大，网络使用者数量的不断增加，加之新技术的迅速发展，一大批新兴的网络应用开始涌现，如BT、迅雷、电驴等。

然而，此类应用由于大量占用出口带宽，同时无法被有效地识别和管理，常常成为阻碍网络正常运行的“元凶”。

因此，流量管理成为一个热门话题，而流