思剑高速公路信息化管理办法Word文档格式.docx

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实现众多数据、报表的分类汇总和实时查询。

在思剑高速公路建设项目中引入项目建设管理系统等系列软件，经过针对性的二次开发，实现项目办、总监办、监理单位和施工单位的网络协同办公以及数据和资源共享。

二、总体目标

以国家和交通部颁布的标准、规范为准绳，结合贵州省公路工程项目建设实际情况，规范项目施工、监理、监控程序，指导各参建单位严格按程序办事；

明确业务处理权限，提高业务管理的透明度，杜绝不良现象的发生；

为公路项目建设管理提供快速、准确、全面的数据及信息处理系统，实现对建设项目全面（投资、进度、质量、竣工文件）、全过程的动态管理和实时监控；

提高项目建设管理工作效率，降低管理成本，提高管理水平，增强核心竞争力，从而创造良好的经济效益和社会效益；

实现各项业务数据处理的高度自动化，用户只需填写最原始的数据，其它相关数据和表格自动生成；

自动进行竣工文件的收集、整理和归档工作，缩短竣工文件编制周期。

工程项目管理系统根据实际使用人的操作方便性进行手签业务和网签业务的区分，需要大量计算的工作以在PC端安装软件出资料然后再上报以手签为主，需要及时审批、签字的业务以及计量、变更、工程联系单部分以网签业务为主。

一、手签业务内容

手签业务为使用安装在PC上的软件进行资料数据的录入，然后统一上报至管理平台，相关领导在此平台上进行查阅，但资料的签字则通过软件进行打印，报相关责任人进行手签的部分。

第一条本项目的手签业务内容包括质量管理、试验检测部分等。

1、质量管理

各类施工记录

各分项、子分项工序设置

质量检验单

各分部、分项、单位工程质量评定

2、试验管理

各类原材料试验（室内）

现场检测

配合比设计

试验报告

试验台帐

⑥汇总评定

二、手签业务操作流程

第二条本项目建设期本地业务的操作流程按照系统使用说明书以及业务实际操作流程相结合。

第三条项目操作的相关权限按照各单位相关人员在项目中的实际权限进行设定，相关操作人员登录系统时只显示各自能操作的权限。

三、手签业务操作规定

第四条相关操作人员在初次登录系统时必须对自己账号密码进行修改，并在以后登录系统时必须使用自身账号进行登录，相关人员必须对自己的账号及密码负责，不得随意供他人使用。

第五条相关人员必须以自己的账户进行登录系统，并填写资料，填写完之后按照项目办、总监办、驻地监理办的相关具体要求进行提交至项目管理平台；

第六条各人员对自己填写并提交的资料同网签业务（如下）的签字具有同等功效，必须对自己所提交资料负责。

四、网签业务内容

网签业务为通过录入固定地址登陆网上业务平台，录入数据，并按照相关要求进行上报，在网上审批签字确认后再由各个单位将审批后的资料进行打印并上报。

第七条本项目的网签业务内容包括质量管理、变更管理、计量支付管理、竣工文件管理等。

具体如下：

开工报告的申报和审批

工程质量检验资料的审批（自检、抽检）

质量事故处理

工程交工验收

竣工验收

2、变更管理

工程联系单

工程变更报告的审批

③变更令的签发

3、计量支付管理

中间计量单的申报、审批

中间计量报表的审核、审批

③中期支付证书的审核、审批

4、竣工文件管理

竣工文件资料的收集整理

竣工文件的归档

第八条计量支付、工程联系单必须进行网上流程，否则，不予受理。

五、网签业务操作流程

第九条本项目建设期网上业务的操作流程按思剑高速公路建设管理业务实际操作流程执行。

第十条本管理系统的业务流程设定由项目办、总监办信息员负责统一设定和管理，各操作员登录时，任务栏中自动列明各操作员应予及时处理业务。

六、网签业务操作规定

第十一条各操作员凭本人密码在网上签名的效力等同于本人的亲笔签名，在各项业务处理中同时生效，各操作员必须对自己的密码签名负责。

第十二条本系统的操作员必须修改个人初始密码。

为确保不发生冒签情况，要求各操作员自身要注意保密个人密码；

同时要求对操作员遗忘的密码修改时，操作员本人必须在场，并在密码修改表上签字。

第十三条需在通过系统打印的纸质文件上进行手签和盖章的报表是根据当前公路工程项目建设竣工验收档案管理办法进行的，该手签不允许否定系统中通过密码签字生效的业务报表。

补签资料是否与系统中的资料一致，由各业务的主办部门负责校对确认。

若不一致必须及时报项目办、总监办作专项调查。

第十四条需在通过系统打印的纸质文件上进行手签和盖章的各种业务报表类型如下：

1、中间计量表

2、中间计量汇总报表

3、中期支付证书

4、工程联系单

5、工程变更审批表

6、工程变更令

7、质量管理资料

第十五条纸质文件手工签名的操作规定

1、手工签名流程：

按照系统打印报表的签名步骤进行手工签名。

2、时间规定：

质量报表、工程联系单的规定：

每月6日前承包人将系统中已经审批完成的报表打印手签上报驻地办，每月12日前驻地监理补签并将报表送达总监办，每月20日前总监办完成报表的手签。

项目办每月28日前签完返回

计量支付月报表、变更报表由总监办在业务审批完成后及时打印，在本期完成手签手续。

③竣（交）工资料收集整理在质检资料完成后的1个月内补充进入系统。

七、奖惩办法

第十六条　各承包人、驻地办必须严格按照有关操作流程进行数据录入及报表打印工作，严禁在系统外使用打印体模仿管理系统中的业务报表，一经查出，对责任单位及个人进行通报批评及经济处罚，并纳入信用评价考核，情节严重者报公安机关追究其刑事责任。

第十七条　蓄意使用各种手段破解密码的，一经查实，取消其操作员资格，情节严重、致使数据库数据丢失或损坏的，由责任单位承担数据丢失的后果，对责任单位在全线进行通报，并纳入信用评价考核。

第十八条　各监理单位、施工单位应避免未经项目办授权的人员操作管理系统或查阅有关通讯设置。

擅自允许外来人员操作本系统，造成网络崩溃、数据丢失的将追究其经济、法律责任。

第十九条年终对参建单位应用系统协同办公的情况进行考核，对能够规范、全面使用系统的参建单位，视情况选出前三名分别给于5000元、3000元、2000元的奖励。

第三章OA办公自动化系统

第二十条安全保障

1、各参建单位拥有唯一帐号，请妥善保管自己的密码，用户取得帐户和初始密码后应立即修改密码。

若因保管不当，导致公文泄密、被窃取、或者被人利用进行冒名操作，责任自负。

2、各单位要加强计算机网络安全保密知识教育，严格遵守国家相关的法律法规，定期检查、维护接入OA系统的计算机网络，发现问题要及时解决，确保系统正常运行。

3、使用人员必须对文件资料的保密性、正确性、完整性、发布范围负责，不得将涉密信息、带毒文档录入OA系统。

4、各单位信息员必须向项目办总监办提供准确的手机号码，供有新文件发送时，作为手机短信提醒之用。

如手机换号或信息员更换时要及时告知项目办总监办信息员。

5、各单位要妥善保管本单位的电子公章，电子公文盖章必须指定专人办理，取用密码不得外泄。

第二十一条运行要求及惩罚办法

1、所有信息员必须每个工作日至少登陆一次OA系统，并及时处理代办任务。

待办任务不能停留超过两个工作日。

2、思剑项目办总监办信息员每月1日查看一次流程监控，记录并在公告中通报上月未按规范要求进行公文处理的人员名单。

3、所有参与OA系统公文处理的人员（信息员除外）必须按规范要求在5个工作日内处理完待办任务。

4、文件发送人员必须随时检查已发送公文的处理情况，最迟不超过4个工作日内以手机短信方式进行催办。

5、未在规定时间内完成待办任务的人员，经通报后必须在2个工作日内提交正当理由至思剑项目办总监办综合科，经审核认定无正当理由的处以100元人民币/次的罚款。

6、未按规范要求完整填写文件处理笺和核稿栏处理意见的人员处以50元/次的罚款。

第二十二条职责分配

1、思剑子站由思剑子站管理员进行日常维护和管理，对思剑项目办、总监办各部室人员和各参建单位进行授权，对文章进行推荐和删除等，每月用EXCEL按文章的发布时间、作者、栏目、单位等要素进行备案，并配合总公司主站管理员开展工作。

2、思剑项目办、总监办各部室人员均设定为记者，各参建单位指定一名记者，记者负责提交文章。

3、思剑项目办、总监办各部室负责人或指定人员设定为编辑人员，负责修改记者提交的文章，对文章格式进行规范，对内容进行审核。

4、思剑项目办、总监办各领导设定为签发人员，负责签发编辑审核过的文章。

5、奥腾公司驻思剑办工程师为网站协管员，负责解决信息维护中的技术性问题，并协助思剑子站管理员的工作。

网站协管员应当定期检查网站，制止不当信息的传播，其他各种反馈信息也应及时进行处理，必要时告知相关部门，由相关部门提供处理意见。

发现对网站恶意攻击等行为，协管员应当立即上报总公司主站管理员。

6、各参建单位的记者所在部门的所有人员都必须积极协助记者工作，踊跃投稿。

第二十三条栏目分工

栏目名称

供稿部门、单位

主要内容要求

1项目介绍

计量科

有关项目的总体简介

2工程动态

项目办各部室及各参建单位

有关工程方面的报道（包含图片和详细的文字说明）

3质量安全

工程质安科及各参建单位

有关质量安全方面的报道

4党风廉政

综合科、团支部及各参建单位

党风廉政建设的相关报道及文章

5机构设置

综合科及各参建单位

项目办管理机构设置情况

6综合新闻

项目办各科室及各参建单位

项目各方面的综合报道

7十公开

项目办各个科室及各参建单位

项目相关信息公开

8思剑风采

各种文娱活动，工地风景照片及各种诗歌、散文等文章

第二十四条信息处理流程

记者提交文章——编辑人员进行格式规范和内容审核——签发人员进行签发，具体说明如下：

1、记者：

思剑项目办、总监办各部室人员，各参建单位信息员，均设定为记者，记者负责提交文章。

2、编辑：

思剑项目办、总监办各部室负责人或指定人员对本部室所负责栏目的文章进行格式规范和内容审核。

具体分工为：

——合同计量科（唐灵）：

项目介绍、工程动态

——工程质安科（刘险峰）：

质量安全、综合新闻

——综合协调科（陈晅）：

思剑风采、十公开、机构设置

——思剑团支部（陈瑶）：

党风廉政

3、签发：

思剑项目办、总监办、党总支领导对文章进行审批和签发。

——项目办副主任王贵明：

工程动态、质量安全

——项目党总支书记张：

党风廉政、十公开

——项目办主任马显红：

综合新闻、思剑风采

第二十五条考评办法

考评小组成员：

思剑办主任、书记、副主任、项目总工、各科室负责人

1、考核

（1）、记者：

各参建单位每月至少提交三篇文章，且保证每季度里每个栏目至少投一篇文章，每篇文章字数为500字以上。

（2）、编辑：

编辑应督促记者积极提交文章，每个栏目每月至少要有三篇文章。

注：

项目介绍不在投稿范围，不纳入考核。

2、激励与惩罚

时间：

每年四次，分别于每季度末进行，具体说明如下：

（1）、得以签发的文