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二〇一〇年一月二十一日

鉴定书

验收主持单位:

清远市水利局

项目法人:

清远市清城联围清东围工程建设指挥部

监理单位:

清远市水利水电勘测设计院有限公司

设计单位:

施工单位:

一标段——深圳市水利土木建筑工程有限公司

二标段——惠州市水电建筑工程有限公司

三标段——佛山市顺德区水利水电建设工程有限公司

运行管理单位:

清远市防洪工程建设管理处

质量监督单位:

清远市水利水电工程质量监督站

竣工验收日期:

2010年1月21日

竣工验收地点:

清远市水利局九楼会议室

前言:

清东围北江干堤港口至大燕河口段达标加固工程是列入省城乡水利防灾减灾工程,根据省水利厅(粤水规计〔2008〕211号)有关文件精神,工程竣工验收主持单位为清远市水利局,参加验收的单位有:

清远市水利局、市财政局、市发展计划局、清城区水利局、农业银行清远市支行、清远市水利水电工程质量监督站、清远市清城联围清东围工程建设指挥部、清远市水利水电勘测设计院有限公司、深圳市水利土木建筑工程有限公司、惠州市水电建筑工程有限公司、佛山市顺德区水利水电建设工程有限公司、清远市区防洪工程建设管理处等。

按照《水利水电建设工程验收规程》SL-1999,工程竣工验收前,2006年11月20日,由项目法人主持、有关单位参加,完成了工程初步验收。

竣工验收会于2010年1月21日举行,验收委员会成员及有关单位人员到现场检查了工程,并于清远市水利局九楼公议室听取了项目法人“工程建设管理工作报告”、初步验收工作组“初步验收工作报告”,查阅了有关档案资料,经充分讨论和协调,通过了本“竣工验收鉴定书”。

一、工程概况

(一)工程名称及位置

工程名称:

清东围北江干堤港口至大燕河口段达标加固工程;

该工程位于清城区横荷街办北江干流左岸,起点位于清远港下游,桩号为15+800;

终点位于沙塘水闸,桩号为28+120,全长12.32公里。

(二)工程主要建设内容

《清东围港口至大燕河口段达标加固工程可行性研究报告》于1999年3月报省水利厅审查,省水利厅于1999年5月以粤水管[1999]97号提出审查意见报省计委,省计委于1999年5月21日以粤计农[1999]346号批复立项。

同年8月,清远市水利水电勘测设计院完成该工程《初步设计报告》,清远市水利局于9月5日以清水管字[1999]166号提出初审意见,省水利厅于1999年12月以粤水管[1999]240号批准了该工程的初步设计。

该工程设计标准为50年一遇,工程等别为IV等,主要建筑物为4级,次要及临时建筑物为5级。

主要建设内容包括:

12.32公里堤身土方填筑工程及干砌石及草皮护坡工程、堤顶泥结石路面工程、抛石(丁坝)护岸工程、抽砂压渗(填塘固基)工程、鸡乸岗水闸和沙塘水闸加固工程。

批准设计工期为4年,工程概算5557.43万元,省补助资金为1230万元,其余资金由地方自筹解决。

清远市水利局、市财政局以水利规费收入作抵押,向银行贷款8000万元用以解决清东围、清城联围达标加固所需缺口资金。

(三)工程建设有关单位

项目主管单位:

一标段:

深圳市水利土木建筑工程有限公司

二标段:

惠州市水电建筑工程有限公司

三标段:

佛山市顺德区水电建设工程有限公司

主要设备制作单位:

广东省源天设备制造有限公司

清远市区防洪工程建设管理处

(四)工程施工过程

清东围北江干堤港口至大燕河口段达标加固工程于2003年11月18日开始清基,2003年12月~2004年3月完成土方工程填筑,2004年3月~5月完成土堤修坡,2004年5月—2005年2月完成干砌石护坡及草皮护坡工程;

2004年12月~2005年3月完成堤顶道路工程,2005年4月开始着手竣工验收准备及完善零星工程,12月完成工程财务结算审查(由市财政投资审核中心完成)。

(五)工程完成情况和主要工程量

清东围北江干堤港口至大燕河口段达标加固工程基本按设计要求完成,其中,堤身土方填筑工程及护坡工程、堤顶泥结石路面工程、鸡乸岗水闸和沙塘水闸加固工程、白蚁防治工程已按设计要求完成。

抽砂压渗(填塘固基)工程原设计抽砂压渗29.0万m3,现已完成22.5万m3,观音洲局部堤段未能按设计完成。

完成的主要工程量为:

土方开挖3.346万m3,清基10.099万m3,内坡机械推砂9.664万m3,土方填筑49.638万m3,推土修坡12.397万m3,齿墙回填土1.260万m3,浆砌石1.995万m3,碎石垫层2.11万m3,石碴垫层0.965万m3,干砌石护坡6.491万m3,干砌石冲砂2.079万m3,护坡抹砂浆平缝20.768万m2,PVC排水管安装4290.4m,堤顶路缘石12059.4m,泥结石路面9.646万m2,砼路面1.057万m2,草皮护坡17.28万m2,砼925.78m3,钢筋制安88.104吨。

(六)建设征地补偿及移民安置

清东围达标加固工程的移民安置都依法进行。

占地、拆迁、青苗补偿款直接支付到农户手中,没有拖欠占地、拆迁及青苗补偿款,凡拆迁户除按规定支付拆迁补偿,还由区镇两级政府及国土部门安排宅基地重建,使每一户拆迁户都能安居乐业。

据统计,共拆除房屋面积2470m2,青苗补偿面积47.4亩,支付拆迁、青苗补偿款共计73.44万元,没有发生征地费用。

二、概算执行情况及分析

清东围北江干堤港口至大燕河口段达标加固工程,概算投资为5557.43万元,实际完成投资3934.12万元,对比减少投资1623.31万元。

减少投资的主要原因:

一是根据实际情况,进行了局部优化设计;

二是通过招标降低工程造价;

三是缩短了工期,节省了有关费用;

四是部分工程项目提前实施了抢险加固,工程投资未列入本期工程投资。

根据工程审计报告,该工程执行了财政部、水利部制定的水利基本建设会计制度,有健全的内部控制制度,资金使用规范,做到专款专用,没有截留、挪用、占用现象。

三、阶段验收、单位工程验收及工程移交情况

根据清东围港口至大燕河口段达标加固工程的特点,没有进行阶段验收。

工程共分为7个单位工程、57个分部工程,单位工程验收由项目法人主持,验收委员会由监理、设计、施工、运行管理单位专业技术代表组成,于2006年10月在市水利局九楼会议室举行,通过了七个单位工程的验收。

清东围港口至大燕河口段达标加固工程在单位工程验收后由项目法人和管理单位代管,2006年11月20日组织了初步验收,初步验收后,移交管理单位——清远市区防洪工程建设管理处管理。

四、工程初期运用及工程效益

清东围是一宗以防洪、社会效益为主的甲类水利工程,是保护清远市政治、经济、文化中心所在地的重要防洪工程,其主要效益保护人口20多万人(中远期规划60万人),耕地7.6万亩,产值60多亿元。

北江干堤港口至大燕河口段达标加固工程完成后,清东围北江干堤从原来不足20年一遇的防洪标准提高到50年一遇的防洪标准,其效益是巨大的。

工程初期运用,经过了2004、2005、2006(最高洪水位15.03m)等三年的洪水考验,工程各项技术、经济指标基本达到设计要求。

五、工程质量鉴定

清东围港口至大燕河口段达标加固工程的施工质量,严格按《堤防工程施工质量评定与验收规程》SL239-1999的要求控制,该工程共分7个单位工程、57个分部工程。

根据清远市水利水电工程质量监督站的质量评定报告,全部合格,57个分部工程中,评为优良等级的54个,优良率为94.74%,7个单位工程中有5个被评定为优良等级,优良率71.43%。

经验收委员会同意工程的质量等级为优良。

六、存在的主要问题及处理意见

清东围北江干堤港口至大燕河口段达标加固工程存在的主要问题是抽砂压渗(填塘固基)工程没有全部完成,处理意见:

在该堤段储备一定数量的防汛物料(如砂、碎石、块石)。

管理单位应加强此堤段的管理,加强检查和观测。

七、验收结论

根据《水利水电建设工程验收规程》SL223-1999,清东围北江干堤港口至大燕河口段达标加固工程能按有关法规和基本建设程序进行建设管理,工程实行了项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制,加强了质量监督,工程建设项目已按批准的设计基本完成,并按设计工期提前完工,工程质量等级为优良。

工程完工后,经历了三年洪水的考验,各项技术指标基本符合设计要求。

工程投资控制合理,工程减少投资约20%。

该工程执行了基本建设会计制度,有健全的内部控制制度,资金使用规范,做到专款专用,没有截留、挪用、占用现象。

工程档案收集完整、整理规范、验收合格。

同意工程竣工验收,并移交市区防洪工程建设管理处。

对工程存在的问题同意按第六点“存在主要问题及处理意见”处理。

八、验收委员会委员签字表

九、被验收单位代表签字表

十、附件

(1)分发验收委员会委员的资料目录

(2)保留意见(应有本人签字)

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