学校青少年法制教育讲座稿1.doc

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学校青少年法制教育讲座稿

同学们：

大家好！

今天很高兴能和同学们在一起共同进行一次法制学习。

其实，有些法律知识我应该向你们学习的，为什么呢？

近年来，我国青少年犯罪率不断上升。

据报道，1983年我省抓获未成年犯罪嫌疑人2995名，而1996年已达7663名，13年上升了2.56倍。

1991年我国青少年犯罪率是1.8‰，2003年增至3‰，比五六十年代增加了10多倍。

目前，25岁以下青少年犯罪人数已占我国所有犯罪人数的70％左右，青少年犯罪比例之大、增长速度之快可谓触目惊心。

我们说青少年的健康成长离不开法律，法律是由一定物质生活条件所决定的统治阶级意志的体现，它是由国家强制力保证实施的规范体系，它通过对人们的权利和义务的规定，确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。

简单扼要地说就是定义为：

社会生活中由政府控制的人与人间相互关系的游戏规则。

第一、青少年的身心健康需要法律给予特殊保护。

根据调查表明，大部分因杀人而进少管所的少年犯的业余爱好是看武打录像、武侠小说和玩电子游戏，最羡慕的人就是武艺高强的武侠英雄。

他们认为，打架时动刀子让对方流血便是英雄的表现。

而许多犯偷盗罪的少年犯最向往的则是做一个有钱人。

一位少年犯说家里父母很宠他，每月给他的零花钱有上千元，但和社会上一些人出入歌厅挥金如土的“潇洒”样相比，他觉得自己仍很寒酸，于是便与一些不三不四的人一起去偷。

第二、青少年的健康成长关系重大，需要国家给予特殊关注。

青少年能否健康成长，能否肩负起历史赋予的重任，直接关系到革命前辈开创的社会主义事业是否后继有人的大问题。

因此，党和国家历来重视对青少年的教育、引导和保护，但是我们通过前面的讨论知道，在当今社会还是存在着一些不利于青少年健康成长的因素，我国现行的法律又不足以充分保障青少年的合法权益。

所以，制定关于保护青少年的专门法律，就显得尤为重要。

接受法律知识教育，我想主要从三个方面来了解、学习掌握：

㈠知法：

就是要明确“法”究竟是什么？

为什么一定要遵守？

㈡懂法：

就是要明白自己与那些法律有更多的关系，明确遵纪守法跟青少年自身有什么关系？

㈢守法：

知道怎样提高自己的法律素养，减少违法犯罪行为？

除了违反道德就是违法。

违法的种类对普通公民而言，主要有民事违法、行政违法和刑事违法三种；与这三种违法相对应的法律责任就是民事责任、行政责任和刑事责任。

我想，涉及青少年的法律知识主要有以下几个方面：

（一）通过学习《治安管理处罚条例》、《刑法》，灌输基本法律规范，帮助青少年守法观念和法律信仰的初步形成。

《条例》是对有轻微违法的行为的人进行行政处理的行政性行为规范，《刑法》是对构成犯罪的人进行刑事处罚的刑事法律规范。

两者的共同点是对违法犯罪的人追究责任，只不过《条例》和《刑法》所针对的行使处罚权的部门及程序、处罚对象、违法的轻重程度、处罚的轻重程度不同而已。

通过学习《条例》和《刑法》，青少年可以初步认识和区分什么是违法行为，什么是合法行为，哪些行为是法律、法规禁止的，哪些行为又是法律、法规准许乃至鼓励的。

不但要灌输理论知识，而且应从身边人、身边事上着手分析，针对青少年的年龄、特点从鲜活的日常生活中总结、提炼典型案例，让其自我教育，明辨是非，理论密切联系实际，有的放失地预防和减少青少年违法、犯罪，教育学生如何应对处理别人的违法、犯罪行为，避免和减轻不必要的伤害，怎样更好地保护自己和他人的合法权益，达到一般预防和维护青少年权利的双重目的。

关于责任年龄根据我国现行刑法对刑事责任年龄的规定:

已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。

已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。

已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。

因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。

刑法的上述规定告诉我们，犯罪时年满十六周岁的青少年（未成年人），进入“完全负刑事责任”年龄段；犯罪时已满十四周岁不满十六周岁的青少年（未成年人），只有触犯了刑法规定的8种法定罪名的，才承担刑事责任，被称为“相对负刑事责任”年龄段；犯罪时不满十四周岁的少年（未成年人），根据罪刑法定原则“法无明文规定不为罪”的精神，为“完全无刑事责任”年龄段。

（二）通过对《宪法》的学习，促进青少年权利意识的形成。

青少年公民的权利意识必须通过对宪法的学习，树立宪法至高无上，宪法是公民权利的保障书这一基本的观念。

我们不仅要让青少年知道宪法是国家的根本大法，在内容上，宪法规定国家的最根本、最重要的问题；在法律效力上，宪法的法律效力最高；在制定和修改的程序上，宪法比其他法律更加严格；我们更应让青少年懂得宪法是公民权利的保障书。

众所周知的是宪法是安邦治国的总章程，但这一结论却主要是就国家管理的角度而言，因而与宪法的核心价值取向并不完全统一；事实上，宪法最主要、最核心的价值在于，它是公民权利的保障书。

1789年法国《人权宣言》中就明确宣布，凡权利无保障和分权未确立的社会就没有宪法。

列宁也曾指出：

宪法就是一张写着人民权利的纸。

故由此可知，宪法与公民权利之间存在着极为密切的联系，而且，这也可以从宪法的发展历史和宪法的基本内容中的到证明。

从历史上看，宪法或者宪法性文件最早是资产阶级在反对封建专制的斗争中，为了确认取得的权利，以巩固胜利成果而制定出来的。

从宪法的基本内容来看，尽管作为国家根本法的宪法涉及国家生活的各个方面，但其基本内容仍然可以分为两块，即国家权力的正确行使和公民权利的有效保障。

然而，这两块并非地位平行的两部分，就二者的关系而言，公民权利的有效保障居于支配地位。

因此，青少年就可以理解到：

宪法不仅是系统全面地规定公民基本权利的法律部门，而且其基本出发点就在于保障公民的权利和自由。

那我们首先来看看宪法中的基本常识：

在宪法中涉及青少年最多的也是宪法的核心内容之一的公民的基本权利和义务未成年人的主要合法权利《中华人民共和国未成年人保护法》第5条第一款规定：

“国家保障未成年人的人身、财产和其他合法权益不受侵犯。

”第5条第四款规定：

“国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人运用法律手段，维护自己的合法权益。

”1、生命健康权。

未成年人享有生命健康的权利。

2、人身自由权。

未成年人的人身自由不受侵犯。

禁止非法拘禁、剥夺或限制未成年人的人身自由和非法搜身。

3、姓名权。

未成年人享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、滥用和假冒。

4、肖像权。

未成年人享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用其肖像。

5、名誉权。

未成年人享有名誉权，其人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害未成年人的名誉。

6、荣誉权。

未成年人享有荣誉权，禁止非法剥夺其荣誉称号。

7、财产所有权。

国家保护未成年人合法收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。

禁止任何组织或个人侵占、哄抢、破坏或者非法查卦、扣押、冻结、没收。

8、财产继承权。

未成年人享有合法财产的继承权，并受法律保护。

9、著作权。

未成年人享有著作权（版权），依法有署名、发表、出版，获得报酬等权利。

10、专利权。

未成年人对其获得批准的专利享有专利权，并依法得到保护。

11、批评、建议、申诉、控告、检举权。

未成年人对国家各项工作和国家工作人员有批评、建议、申诉、控告和检举的权利。

12、取得国家赔偿权。

未成年人依法有取得国产赔偿的权利。

13、宗教信仰自由权。

未成年人有宗教信仰的自由。

14、民族风俗习惯自由权。

未成年人的民族风俗习惯依法受到保护。

15、通信自由和通信秘密权。

对未成年人的信件，除因追查犯罪的需要由公安或检察机关依法进行检查，或对无行为能力的未成年人（10岁以下）的信件，由其父母或其他监护人代拆外，未经未成年人本人同意，任何组织和个人（包括家长和老师）不得私拆、截留、隐匿、毁弃。

16、受教育权。

未成年人享有受教育的权利。

有了权利，那一定就要有义务，因为权利和义务是事物的两个方面，是对等的，享受了权利，就

要履行一定的义务，才能保障权利的正确实施。

那么涉及青少年的法定义务有那些呢：

中国1982年宪法规定公民的基本义务有：

1、遵守宪法和法律；2、维护国家统一和民族团结；3、维护国家安全、荣誉和利益；4、保守国家秘密、爱护公共财产、遵守劳动纪律；5、依法服兵役和纳税；6、计划生育、7、赡养父母等。

（三）学习《民法》，促进平等和契约观念（诚实信用）的形成。

人人平等和遵守契约观念的形成必须依赖于《民法》的学习。

民法起源于简单商品经济获得相当发展的古代罗马社会。

经过人类历史演进的熏陶，民法逐渐成为调整各国不同社会形态下的与商品经济相适应的财产关系和人身关系的基本法律规范。

从本质上讲，民法就是把一定社会里商品经济发展的客观要求直接上升为法律规范。

《中华人民共和国民法通则》规定：

中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间以及公民和法人之间的财产关系和人身关系。

可见，民法一个重要的特点是：

民事法律关系主体地位的平等性。

平等的主体在商品生产和交换的过程中，要取得对方的财产就必须支付相应对价，体现等价有偿的原则。

公民、法人的合法的民事权益要受以民法为主的法律的保护，而保护的一个重要途径是民事主体间签定合法、有效的契约（即合同）。

契约各方在自愿的原则下按自己的意愿依法设立、变更、终止民事权利、义务。

契约必须遵守，契约即是交易各方间必须遵守的“法律”，这也是“公平”原则和“诚信”原则的体现。

通过学习，我们的青少年将更好地理解和树立“法律面前人人平等”，“契约必须遵守”的平等、守约思想。

（四）清除旧的诉讼观念的不良影响，强化诉讼意识，树立新型的诉讼观念。

中国传统的法律思想是“刑治主义”，同时法律规范是“礼法合一”，法律精神的原则是“宗法伦理”。

所以从古至今，基于“性善”、“天人合一”的理念，认为教育是可行的，争讼则是可以避免的。

孔子在《论语》中说“听讼，吾犹人也，必也使无讼乎”，大意就是说他接受人们的讼案后，并不立即进行审理，而是采取拖延的策略，让人进行自我反省、自我教育，以达到无讼的目的。

故而，中国长期以来人们认为争讼是对自然秩序的破坏。

相反，没有争讼的社会才是理想、和谐的社会，这一观念在中国人中可谓根深蒂固，人们不愿诉讼，极力避开诉讼。

即使到现在，有些人仍然把打“官司”，特别是当“被告”看作是一件不光彩的事情。

一般地，亲人、朋友间如果走进法庭，将矛盾、争议诉诸法律，无论是外界人士眼中还是事实上，亲情、友情必定荡然无存。

我们就是要从学习《民事诉讼法》、《行政诉讼法》等诉讼法律入手，着重在受传统诉讼思想影响较少的青少年中更新陈旧的诉讼观念。

在我们看来，诉讼不过是使得受损害的权益得到救济的一种常用手段而已。

即使是亲友“对簿公堂”也不是撕开脸皮，抛开情理，而是一种让争端在公开、公平的前提条件下谋求来自第三方独立公正地加以解决的争端解决机制，比之以前的私人调解、裁决等私力救济更加文明和进步。

我们要教育青少年将为保护自身和他人的合法权益而进行的诉讼视作一种权利，以及捍卫这种权利的正当行为。

鼓励青少年为了自己和他人的合法权益，在现在和将来的社会实际生活中大胆地运用法律的武器，及时充分地利用诉讼权利，为了维护合法权益，未雨绸缪或者亡羊补牢。

在这里想讨论一下我过青少年违法犯罪现状20世纪以来，青少年犯罪是各国共同面临的一个突出的社会问题。

据有关部门统计，我国青少年犯罪占全国刑事立案比例一直较高，约为65％，处于居高不下的局面。

特别值得注意的是，近年来，14—18岁的少年发案率上升较快，成为违法犯罪的高发年龄阶段，并以侵犯财产型犯罪与性犯罪居多，团伙作案数量剧增。

“人之初，性本善”，这些少年，曾经天真无邪，如同一张白纸，他们的人生座标为什么变得如此扭曲？

人生最初暗淡的一笔来自哪里呢？

究其青少年犯罪的基因，既有主观因素又有客观因素，更是主、客观因素相互作用所致。

（一）从犯罪性质看，盗窃犯罪最为突出。

许多青少年贪图吃、喝、玩、乐等物质享受，又想不劳而获，从小偷、小摸走向盗窃犯罪；其次是抢夺、抢劫、寻衅滋事等