防汛应急预案文档格式.docx
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最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障工程施工顺利进行，进一步做好汛期灾害防御和安全生产工作■结合我项目部工程建设的实际情况■为防止和减轻洪涝灾害，避免造成不必要的损失■做到有计划、有准备地防御洪水.泥石流、塌方以及突发性自然灾害•以确保我项目部施工人员的生命安全和国家财产安全，积极推进桥梁工程建设•确保汛期施工的顺利进行。
特制定本项目防汛应急预案。
3.编制依据
4.
1、《中华人民共和国防洪法》
《XXX市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》
6、《国家防汛抗旱应急预案》
7、《XXX市突发事件总体应急预案》
5.防汛总则
4.1、启动原则:
施工作业现场汛期发生重大洪水险情时,本预案由项目部应急救援领导小组启动。
4.2、响应原则:
项目部应急救援小组成员接到报告后，必须立即赶赴事故现场■根据现场险情发生情况有效地开展事故应急处理和救灾工作■尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。
4.3、指挥原则:
在项目部应急救援小组成员未到达之前，由现场负责人组织抢险;
项目部应急救援小组成员到达现场后，抢险工作由项目部应急救援小组统息烽县环团圆山城市千道建设工程桥梁一队防洪防汛应急预案一指挥。
4.4、处理原则:
事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。
6.防汛应急组织机构及职责
5.1防汛应急组织体系组织机构图
5.2应急救援小组成员
长:
长:
员:
5.3应急小组职责
组长:
职责:
（1）组织、指挥项目部开展应急抢险工作，制定抢险方案。
（2）负责指挥现场应急救援工作0
副组长:
（1）协助组长负责应急抢险的具体指挥工作。
（2）负责组织实施具体抢险救援措施工作。
技术组负责人:
制定防汛防洪管理制度，编制防汛应急方案.措施并做好落实，进行防汛知识的培训，参与防汛应急演练。
疏散引导组:
职责：
预先设置紧急疏散的安全检查通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。
保卫组负责人:
负责事故现场的警戒，保护事故现场，阻止非应急救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。
通信联络组:
负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。
一旦发生人员伤亡及重大安全隐患•立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。
物资组负责人:
负责抢险防汛物资的保管、发放。
配足雨衣.雨鞋、水泵.照明.镐铲、草袋、绳索等抢险用品及绷带、担架等医护用品;
医疗救援组:
负责紧急情况下受伤人员的初步救护工作，防汛时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
应急抢险队职责：
负责现场的紧急自救抢险。
汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足.运行良好。
一旦汛情到来，确保人员.设备及时到位，抢险及时。
六、防汛责任制度
6」、经理负责制。
项目经理是防汛工作第一责任人，全面领导和指挥防汛抢险工作。
各部门部长畏各自管段防汛工作的直接责任人，对管廊内重点度汛工程设施负直接责任。
经理负责制的责任事项:
（1）执行有关防汛的政策、决策、预案、命令及领导指示等。
建立本级防汛机构。
落实本级分包责任制，建立巡堤抢险.岗位责任等防汛责任制度。
4传教育广大千部职工服从统一指挥，统一调动。
树立以大局为重，以人民利益为
重的思想，防止■克服麻痹侥幸，树立有备无患思想，宣传动员群从积极参加防汛抢险
（2）根据统一指挥的原则，落实重点部位守护，抢险责任。
（3）实施度汛方案，突出重点，全面设防，一旦出险情全力抢护。
要坚守第一线
坐镇指挥、调动人力、物力有效投入抗洪抢险斗争。
6.2.分管责任制
（1）项目部.各施工队应急小组实行分区域.分堤防的分管责任制。
要对汛前检
查，汛前准备，排除隐患，抗洪抢险实行全过程分管。
（2）应急小组要同各部门一起，吃透情况，熟悉方案，按度汛预案制定详细具体
措施，共同负责组织巡查共同组织设防.共同组织抢险、共同承担责任.确保汛期安全。
6.3、岗位责任制
（1）项目部工作人员，管理人员，组建的管理队伍都要制定岗位责任制。
设防的
每一个环节，抢险的毎一条措施，都要根据任务和要求，设岗定责，落实到人。
（2）项目部现场管理人员，组织相关施工队工作人员组成防洪抢险队，要根据平
时掌握的工程动态，分析工程的抗洪能力，划定险工、险段.险部位，做好出险时抢险准备。
在整个汛期坚守岗位，密切注视汛情，及时分析险情，并准确向防汛领导小组汇报。
要加强专业培训，同时要服从命令，听从指挥，强化组织观念，严格防汛纪律，召之即来，来之能战，战之必胜。
64、值班工作制度
（1）及时掌握汛情，及时掌握雨情和天气预报，及时掌握水情和水文预报；
及时
掌握各类度汛工程设施的运用和防守情况；
及时掌握发生的灾情和抢险救灾情况。
（2）坚持24小时昼夜值班制度，保证通讯联络畅通，做到汛情传递准确及时。
（3）完善汛情处理、汛情报告制度、做到果断迅速、无漏无误。
（4）对发生的各种类型洪水及出现的各种险情，要进行分析研究，并立即采取有力措施，安排部署防、抢、撤工作。
（5）做好值班记录。
（6）严格交接班制度，认真履行交接班手续。
6.5、抢险制度
（1）发生险情后，根据应急小组的安排，立即组织人力，物力，全力以赴投入抗
洪抢险，确保工程安全，最大限度的减少损失。
（2）服从统一指挥，统一调度，不得各行其是。
（3）要树立全局思想，局部利益服从全局利益。
（4）要互相配合、密切协作、团结抗洪、齐力抢险、打好防汛抢险总体战。
七、防汛措施
1、一旦发生洪害，要立即组织人员赴现场进行抢险，值班人员应尽快将洪害发生
时间、地点、雨情、水情、灾情及抢险情况调查清楚及时上报。
2、根据洪水大小，立即组织人员安排位于洪水下游的人员撤离到安全地带。
3、组织推土机、装载机、车辆等机械设备建坝防洪。
4、组织挖掘机、人员，挖出一道排洪沟以减轻防洪坝的御洪压力。
5、对于被洪水围困人员要组织会游泳的同志，通过使用轮胎或腰间系绳等方式进
行救援。
对于隧道内发生洪水的在组织抢救被困人员时还要切记关闭洞内一切电源。
6、防洪.防汛、抢险人员的安全防护。
（1）应备好工作服及救援装备。
（2）抢险人员在救援行动中，应时刻注意洪灾现场态势的变化，做好自身防护,
注意安全，避免发生伤亡。
（3）执行抢险任务时，应2〜3人为一组，集体行动，互相照应;
（4）带好通讯联系工具，随时保持通讯联系。
7、管廊内灌水的还要在被困人员抢救完毕后及时予以抽水，防止管廊塌方。
8、现场医疗急救中需注意问题
（1）因洪灾造成的人员伤害具有突发性、群体性.特殊性和紧迫性，现场医务力
量和急救的药品、器材相对不足，应合理使用有限的医疗资源，在保证重点伤员得到有效救治的基础是，兼顾到一般伤员的处理。
在急救方法上可
对群体性伤员实行简易分型后的急救处理，即由经验丰富的医生负责对伤员的伤情
进行综合评判，按轻.中、重简易分型，对分型后的治疗原则，实行共性处理和个性处理相结合的救治方法。
（2）对救治后的伤员实行一人一卡，将处理意见记录在卡上，并别在伤员胸前,
以便做好交接，有利伤员的进一步转诊救治;
（3）合理调用车辆;
（4）合理选送医院。
伤员转送过程中，实行就近转送医院的原则。
（5）做好救治的统计工作。
9.水灾过后，要对抢险剩余材料及时清理、回收，做到工完料净。
及时登记，上
报相关部门。
10、汛期过后，防范灾后传染病措施
（1）建立传染病防治和管理机制。
（2）洪灾后要加强对公共场所、物品进行消毒。
（3）对已患传染病的人员及时进行登记。
（4）对患有传染病的人员及病源携带者，应根据其患传染病的种类采取相应的诊
治或隔离治疗措施;
（5）改善饮用水的卫生条件，并管理好厕所.粪便。
（6）对易染人群加强卫生保健，可能注射预防针。
（7）配齐相关防治传染病的药品，并积极防范传染病的大面积爆发。
八、应急响应
（1）一旦发现洪汛险情，值班人员应立即通知附近施工人员，并以最快方式报告项目
部、监理办及建管公司防洪防汛应急救援领导小组组长，领导小组组长接到险情后立即报告指挥部，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
（2）项目部防洪防汛应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组
织实施现场救援工作。
成立现场指挥部，救援总指挥立即组织施工队负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的施工设备.撤离施工人员做出正确决定。
必要时向地方政府通报险情。
（3）各抢险小组按照既定方案实施抢险工作，安质部负责联络防洪防汛应急响应有关
事宜，并组织各部门启动应急响应的预案。
（4）当发生严重意外水涝灾害事故时，防洪防汛领导小组应立即报告当地政府有关部
门，以求得援助和指导，并及时向监理办.项目部及建管公司领导报告。
同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
（5）当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重
要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。
（6）抢险救援结束后，由安质部负责督促各部门写出《灾害情况分析报告》，并组织
相关人员评审该应急预案的适应性，部分条款不适应时则予以修订。
（7）组织监理单位、业主.设计、咨询等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故
发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量.安全、环保等施工措施。
9.防汛通讯及物资
9.1、通讯联络表
序号
姓名（单位）
联系方式
1职务
XXXX有限公司
1
安质部长
2
安质部员
3
XXX有限公司
4
总监理工程师
5
总监代表
6
安全总监
7
安全监理
XXXX项目部
8
项目经理
9
项目副经理
10
项目总工
II
项目副总工
12
生产副经理
13
14
商务副经理
15
16
上建专业工程师
17
电气专业工程师
18
19
弱电专业工程师
20
21
技术员
22
其他相关单位
急救电话
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