玉师院党28号签发人祝武世Word格式.docx

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深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实中央和省、市委精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委八届七次、八次全委会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，紧紧围绕“融入玉溪、提升内涵、突出特色、力求质量、稳步发展”的发展思路和“构建应用本科、申创硕士单位、服务区域社会、创建综合大学”的发展目标，以学校提出的“二次创业”为动力，紧密联系本单位实际，坚持改革创新，突出办学特色，统筹推进党的建设其他经常性工作，进一步激发各基层党组织和广大党员的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、构建和谐校园、强化现代管理、服务广大师生员工、加强基层组织的实践中建功立业。

推动科学发展。

就是要求各基层党组织认真履行职责，认真贯彻落实党的路线方针政策和省委的决策部署，围绕绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡建设的总体要求，紧密结合本单位实际，理清思路、制订规划、落实措施；

党员要以模范行动影响和带领师生员工努力完成工作任务。

构建和谐校园。

就是要求各基层党组织和党员及时了解师生员工的思想动态，有针对性地做好思想政治工作；

努力学习践行社会主义核心价值体系，培育优良的教风学风服务作风，推进精神文明建设；

积极参与维护校园及周边治安，主动排查矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，创建平安校园；

在重大突发事件面前，正确引导，积极疏导，科学处理；

自觉落实党的民族政策，认真开展民族团结教育，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

强化现代管理。

就是要求各基层党组织和党员要紧扣科学发展观这个主题，按照科学、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯穿到教育工作的方方面面，加强学校的基础管理、全程管理、系统管理、集约管理、精细管理。

依法建章立制，进一步做好制度机制的“废、改、立”工作，形成促进现代教育科学发展的长效机制，为进一步推进我校现代教育事业科学发展提供制度保障。

服务师生员工。

就是要求基层党组织和党员抓住“培养什么人”和“怎样培养人”、“办什么样的学校”和“怎样办好学校”这两个根本问题，以办人民满意教育为宗旨，按照办学以人才为本、以教师为主体，教育以育人为本、以学生为主体的要求，牢固树立马克思主义群众观，充分尊重师生员工，紧紧依靠师生员工，认真倾听师生员工呼声，及时反映师生员工意愿，主动关心师生员工疾苦，积极参加党员志愿服务活动，多为师生员工做好事、办实事、解难事。

加强基层组织。

就是要求基层党组织深化拓展“云岭先锋”工程，提高党组织建设科学化水平，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；

通过加强基层党组织建设，引导带动其他各类基层组织建设。

二、实施分类指导，突出争创特色

（一）突出“五个好”要求，深入开展创建先进基层党组织活动

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

一是领导班子好。

领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。

党员发展管理教育成效明显，党员素质优良，有较强的党员意识，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。

规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。

本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。

五是广大师生员工反映好。

基层党组织能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

机关和后勤服务中心党委要以“建培联带”为主题，即建设一个学习型党组织、培育一批模范党员、联系一个院系党组织、带动一批党员干部服务基层。

进一步巩固讲党性、重品行、做表率活动和“三个一”主题实践活动成果，深入开展“比学习，创一流素质；

比团结，创一流队伍；

比服务，创一流作风；

比效能，创一流业绩；

比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动，努力建设学习型机关、效能型部门。

各教学院系党委要以促进高校科学发展、和谐稳定，培养优秀人才、造就中国特色社会主义建设者和接班人，办人民满意、社会满意的高等教育为主题，围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍和学生党员队伍建设工作，深入开展“树立良好师风、争当育人标兵；

树立良好学风，争当学习标兵；

树立良好作风，争当服务标兵”的“三树立三争当”主题实践活动。

（二）围绕“五带头”要求，广泛开展争当优秀共产党员活动

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：

一是带头学习提高。

认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；

认真学习科学文化知识，认真钻研业务，提高业务水平和工作技能，成为本职工作的行家里手。

二是带头争创佳绩。

具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在教书育人管理育人服务育人、在努力成才方面做出显著成绩。

三是带头服务群众。

宗旨意识强，主动关心广大师生员工、服务广大师生员工，积极帮助广大师生员工解决实际困难，自觉维护广大师生员工的正当利益。

四是带头遵纪守法。

自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威；

模范遵守国家法律法规和有关规章制度。

五是带头弘扬正气。

发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。

机关和后勤服务中心党员要围绕改进工作作风、以建设服务型队伍为主题，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、师生党员结对帮扶等形式，在树立机关和后勤服务中心党员形象、改进工作作风、提高工作效率等方面当好示范。

各教学院系党员要紧紧围绕做好本职工作开展创先争优活动，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区、党员学科带头人、党员攻关项目等形式，开展争当“优秀共产党员·

师德标兵”、“优秀共产党员·

管理能手”、“优秀共产党员·

学习标兵”等活动，在提升工作质量、完成工作任务、提高服务水平等方面当好示范。

三、严格方法步骤，确保有序推进

全校深入开展创先争优活动，着重围绕迎接中国共产党成立90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，全面兴起创先争优的热潮，不断引导各基层党委和广大党员以昂扬向上的精神风貌，做出更加出色的工作业绩。

总体安排两年半时间，分五个步骤进行。

（一）广泛发动，全员参与（2010年5月初—6月初）

1.动员部署。

学校党委将于2010年5月31日召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动；

各基层党委的动员会按照要求必须在2010年6月5日前完成。

2.制定方案。

各基层党委要结合实际制定创先争优活动实施方案，对本部门和党员参加活动提出明确目标和具体要求。

要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公开，进行承诺，接受群众监督。

3.组织学习。

各基层党委和广大党员要认真学习中央及省、市委相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）结合实际，明确创建目标（2010年6月初—7月中旬）

各基层党委和党员要按照总体目标和主要内容，结合自身实际，充分运用“云岭先锋”工程和学习实践活动的成功经验，围绕中心工作设计主题，结合本职工作开展活动，分别提出简洁醒目、特色鲜明的创先争优具体目标，激发和凝聚广大党员积极参与到活动中来。

各基层党委和党员创先争优目标要在一定范围内进行公示。

（三）全面创建，扎实推进（2010年7月底—2011年6月底）

各基层党委要按照学校党委实施意见和本部门制定的实施方案开展创先争优活动，在此基础上，积极围绕玉溪市委提出的统一开展“四争四有”活动。

1.党性教育争先进。

各基层党委要进一步优化资源配置，积极构建教育教学体系，创新教育教学模式，不断提高教学质量。

每年开展一次基层党员干部全员培训。

各基层党委要在广大党员中深入开展“要求入党为什么、入党以后做什么、创先争优学什么”大讨论，要结合党员民主评议，集中时间组织党员进行一次党性分析。

2.岗位奉献争先锋。

每个基层党委都要围绕本部门的中心工作，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务学习、教学竞赛、科学研究等活动，努力在提升工作水平、促进我校各项事业又好又快发展商见到成效。

3.亮牌示范争标兵。

在机关工作区、后勤服务中心工作区（尤其是学生社区）、党员领导干部、辅导员队伍中组织党员统一配戴党徽，推行党员示范户、党员先锋岗、党员责任区挂牌管理、星级党员挂牌评比等活动，把党员身份亮出来，让党员形象树起来。

4.服务师生争模范。

各基层党委要结合实际，开展“党员活动日”、“基层党组织民主恳谈日”、机关干部“三走进”（走进基层、走进学生社区、走进群众）等系列主题活动，推进干部作风建设，深入做好党员联系和服务师生工作，帮助解决关系师生切身利益的实际问题。

5.结对共建有实效。

积极组织党员领导干部与贫困学生、困难教职工进行结对共建，推进和谐校园健康发展、共同提高。

在全校广泛开展“组织共建、党员共管、困难共帮、资源共享、事业共创”的“五共”活动。

6.组织创新有活力。

加强基层党委班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力和战斗力。

完善基层党建述职、考核、评议制度，健全党领导的基层民主自治机制，推进党建工作创新。

7.促进发展有贡献。

各基层党委和党员要紧紧围绕学校中心工作，争当新时代先锋，为促进我校建设和发展做出积极贡献。

学校党委分管校领导要对所分管的基层党委和党员深入开展创先争优活动，特别是发挥作用、促进发展情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力的方向。

8.典型带动有效应。

各学院、各部门要坚持“抓两头带中间”，对好的、差的各选择10%来重点抓，培育一批不同领域、不同类型的基层党建示范点，集中力量，努力打造，形成品牌，并进行宣传和推广，全面推进活动深入开展。

学校党委将选择适时时间召开经验交流会，全面推广先进经验，不断提高党建水平。

（四）深化争创活动，提升基层党建工作科学化水平（2011年7月初—2012年5月底）

主要抓好四项工作：

1.树立典型促创建。

围绕庆祝建党90周年，要利用校报、校园网等媒体广泛宣传先进典型事迹，营造创先争优活动浓厚氛围。

采取邀请专家专场报告会，到示范点参观学习、利用现代远程教育网络播放专题片等形式，扩大典型影响力，发挥典型的示范作用，带动各基层党组织和党员创先争优。

2.