绿色小杂粮加工与物流基地项目建设可行性研究报告Word格式文档下载.docx
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1.1.6项目建设期限
项目规划建设期2年，即2011～2012年。
1.1.7项目建设内容及规模
靖边县众品粮贸有限责任公司小杂粮加工与物流基地建设项目共征占用林地面积13.3333公顷，主要建立小杂粮储运、加工、经营平台。
项目建成后，可实现年储运、加工豆类和大宗玉米5万吨以上。
1.1.8项目投资估算及资金来源
项目计划总投资3000万元，所需资金全部由企业自筹解决。
其中:
ⅰ厂房基础设施投资1800万元，设备与辅助设施投资700万元。
具体如下表：
序号
厂房基础设施建设
金额
（万元）
设备与辅助设施
1
出口原料周转库
210
小杂粮加工生产线
70
2
出口货物成品储藏库
200
冷冻保鲜生产线
140
3
出口货物选别与检验车间
谷类胶壳和干制果菜生产线
4
大宗粮食储藏库
270
玉米特制面粉与即食食品生产线
5
鲜货分级包装车间
现代化产品检验与产品化验设备
6
低温储藏库
190
低温冷藏库设备
7
特种食品开发车间
110
装载运输设备
8
行政办公及产品展示厅
办公设备与管理系统研发等
9
职工住宿后勤服务
10
企业内部物流操作通道及绿化
100
合计
1800
700
ⅱ土地征用及其它费用500万元。
1.1.9效益分析
靖边县众品粮贸有限责任公司小杂粮加工与物流基地作为我国北方小杂粮加工出口及配送、产供销一体化农业产业化建设的示范工程。
该项目建成后，以实施无公害、无污染绿色农产品加工技术为核心。
每年可向社会提供1950万公斤特色小杂粮，不但丰富了城镇居民的餐桌，提高人们的生活质量，而且关联产业的发展可提供大量就业岗位，缓和农村剩余劳动力的就业压力，促进区域经济健康快速发展。
同时，农副产品加工基地、特色农产品生产基地和“靖边农产品”的品牌效应可以拉近农民和市场的紧密度，促进产品增值，为靖边县农业可持续发展奠定了基础。
1.2项目拟征占用林地概况
1.2.1空间位置
靖边县众品粮贸有限责任公司小杂粮加工与物流基地建设项目位于靖边县东坑镇黄家峁子村，东坑镇现代农业产业示范园区内。
1.2.2用地类型及数量
该项目征占用林地面积13.3333公顷，地类为灌木林地。
1.3使用林地可行性报告编写依据
●《中华人民共和国森林法》
●《中华人民共和国森林法实施条例》
●《占用征用林地审核审批管理办法》（二〇〇一年国家林业局令第2号）
●《使用林地可行性报告编写规范》（国家林业局林资发[2002]237号）
●国家及行业经济发展长远规划、相应的产业政策和投资政策、项目区总体发展规划等
●靖边县（局）天然林资源保护工程实施方案
●《陕西省森林资源规划设计调查技术规定》、森林资源采伐更新作业调查设计规程
●《陕西省征用占用林地及补偿费征收管理办法》、项目区域的有关经济技术指标；
●国家颁布的有关社会、技术、经济评价方法与参数
●《关于印发靖边县众品粮贸有限责任公司新建小杂粮加工与物流基地建设项目备案确认书的通知》靖政发改发[2011]27号
●相关资料及合同协议
第二章项目区域及项目区背景情况
2.1项目由来
近年来，靖边县认真贯彻党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想，按照“区域布局、点面结合，因地制宜、分类指导，高产竞赛、典型示范，板块推进、重点突破”的方针，围绕“菜、畜、薯”三大主导产业，按照“粮食安全稳定、现代科技促农、特色产业富农、产业经营推农、农村沼气兴农、标准生产强农”的工作思路，大力发展现代农业产业，不断强化“树旗帜、建样板、重激励、创机制、强领导”五大措施，2009年靖边县农业播种面积达到120万亩，建成了一大批农业基地，乡镇企业相继发展，涌现出了一批农产品加工企业，打造了“统万牌”马铃薯、“万丰泉牌”辣椒等品牌。
但是，相比工业发展，靖边县农业发展的速度不快，广度不宽，深度不大。
为实现靖边县现代化农业，靖边县县委、县政府不断加大发展农业的力度，提出建设靖边县现代农业产业园区的伟大构想。
靖边县众品粮贸有限责任公司小杂粮加工与物流基地是农业发展的一项重要举措，成为靖边县农业经济发展的新亮点。
根据上述情况，靖边县众品粮贸有限责任公司小杂粮加工与物流基地建设项目，尽早办理林地征占用手续，特委托靖边县林业规划设计院开展使用林地可行性报告编制工作。
2.2自然地理条件
靖边县位于陕西省北部偏西，榆林市西南120公里处，毛乌素沙漠南缘。
全县总面积5088平方公里，按地形地貌分为北部沙滩区，中部覆沙黄土梁峁涧区，南部丘陵沟壑区，分别占总面积的三分之一，地势南高北低，成菱形状，海拔介于1123～1823之间。
全县属于半干旱内陆季风气候，四季变化明显。
靖边县共辖23个乡镇（场），214个行政村，5个居委会，总人口31万，县内交通便利，已建成的公路有：
307国道、206省道穿县城而过，包茂高速、青银高速在靖边交汇并建成通车，截止2009年建成通村公路580.1公里，全县实现了村村通公路，通畅率达80.8%，通达率达100%。
2.2.1地形地貌
靖边县地势南高北低。
海拔最高1823米（中山涧镇大墩山），最低1123米（红墩界镇白城子）。
地貌大体分三种类型：
北部属风沙草滩平地区，占总面积的36.2％，地势平缓，毛乌素沙漠东西绵亘，有流动、半固定、固定沙丘。
中部以黄土梁峁为主，占总面积的23.0％，在黄土梁峁之间形成谷底平坦、谷坡平缓的封闭或半封闭的开阔谷地，该区是本县粮食主产区。
南部为丘陵沟壑区，占总面积的40.8％，是芦河、大理河、周水、杏子河等河流的发源地。
山梁起伏，沟壑纵横，河谷狭窄，河床切入基岩。
山梁顶部覆盖数十米至百米厚的黄土，水土流失严重。
全县沟壑密度1.72公里/平方公里，侵蚀模数1.08万吨/平方公里·
年，水土流失占总面积的86.4％，是黄河中游138个水土流失重点县之一。
2.2.2气候
靖边县属中温带半干旱大陆性季风气候区。
冬长夏短，气温日差较大，无霜期短，雨水少，多风沙。
年日照时数2768.8小时，日照百分率62％，年总辐射量137.2千卡／平方厘米。
年平均气温摄氏7.8℃。
最热月（7月）平均气温22.2℃，极端最高温度35.9℃；
最冷月（元月）平均气温-8.5℃，极端最低温度-28.5℃。
气温平均日较差12.4℃。
≥0℃积温3524.9℃，≥10℃积温2904.9℃。
平均初霜日为9月26日，终霜日为4月17日，无霜期161天。
年降水量395.4毫米，80％保证率降水量290毫米。
降水多集中在7、8、9三个月，占全年降水量62％。
主要气象灾害有干旱、霜冻、冰雹、大风、暴雨、连阴雨等。
以干旱发生最为频繁，危害最大。
其次为风沙，年均六级以上大风1.2次，最多3.8次。
2.2.3土壤
靖边县境内土壤有黄土、风沙土、淤土、黑垆土、红土、草甸土、栗钙土、潮土、盐土、沼泽土、水稻土等11个土类，17个亚类，28个土属，72个土种。
以黄土类面积最大，占土壤总面积的57.1％，主要分布在东南部丘陵沟壑区和中部黄土梁峁区。
其次为风沙土类，占27.1％，主要分布于县北部的红墩界、海则滩、黄蒿界、杨桥畔、张家畔、东坑镇等乡镇。
2.2.4水资源
靖边县水资源十分丰富，境内有红柳河、芦河、大理河、红柳河、黑河、杏子河、周河等六大河流，共建成各类水库40多座，建成淤地坝784座，总库容量10亿立方米，居陕西省第一位。
全县水资源总储存量为1631.4亿立方米，每年水资源总量为3.433亿立方米，每年水资源可利用总量为2.6亿立方米，其中地下水资源量为2.7亿立方米，人均水资源占有量约1200立方米，可以满足工农业生产用水。
2.3社会经济情况
靖边县共辖张家畔镇、柠条梁镇、青阳岔镇、东坑镇、红墩界镇、杨桥畔镇、周河镇、王渠则镇、中山涧镇9个镇，高家沟乡、龙洲乡、小河乡、天赐湾乡、杨米涧乡、镇靖乡、乔沟湾乡、大洛沟乡、五里湾乡、新城乡、席麻湾乡、海则滩乡、黄蒿界乡13个乡、新桥1个国营农场，209个行政村，城区辖8个居民委员会。
人口28.7万人，其中农业人口24.4万人，非农业人口4.3万人。
农业主产玉米、稻谷、荞麦、糜子等，特产有蜂蜜、沙棘、柳编产品。
矿产丰富，有天然气、石油、石灰石、高岭土、煤炭等。
靖边县居陕甘宁盆地中部天然气田的腹地，椐探测，气田控制面积已达4200平方公里，控制储量为3200亿立方米，国家储委批准储量为2300亿立方米，是我国目前最大的整装气田，属世界级大气田。
对气田的开发利用方面，国家已批准新上一批大型化工项目，年净化能力为30亿立方米的亚洲最大的天然气净化厂已投入营运，靖边至北京、西安、银川的输气管道已初步建成通气，10万吨甲醇厂建成生产，也将成为“西气东输”的重要枢纽。
社会总产值793000万元，人均GDP10450元，农民人均纯收入6031元。
2.4森林及野生动植物资源
2.4.1森林资源
靖边县林业用地面积325891.7000公顷，其中有林地82752.7000公顷，疏林地15288.3000公顷，灌木林地125247.3000公顷，未成林造林地36666.7000公顷。
靖边县由于人为活动频繁，天然起源植被稀少，以人工起源植被为主。
林木共有27科，37属，54种。
主要乔木树种有柳树、杨树、榆树、刺槐、油松、樟子松等；
果树有苹果、梨、桃、杏等；
灌木树种有沙柳、柠条、沙棘、花棒、踏郎、紫穗槐、沙蒿等。
其中柠条、沙柳、柳树、杨树为优势树种。
近年先后承担了退耕还林工程、天然林保护工程、“三北”防护林四期工程、防沙治沙等国家重点生态建设工程，并取得了初步成效，林草覆盖率45.2%，居陕北第一，是三北防护林一期工程绿化先进县之一。
2.4.2野生动植物资源
靖边县地处鄂尔多斯地台南缘与黄土高原北部过度地带，横跨风沙滩地、黄土梁峁、丘陵沟壑三个地貌单元。
植被类型不多、野生动植物种类较少。
乔木、灌木树种多为人工起源。
项目区野生动物在我国生态地理群的划分上属于温带半荒漠流动物群。
野生动物大的种类是以啮齿类动物占优势，大型兽类较少。
该项目征用林地不涉及自然保护区和重点保护的野生动植物。
2.5风景名胜等旅游资源
县境内文物遗址和人文景观丰富。
位于县城东北58公里处无定河北岸的统万城，是东晋（公元317至420年）时匈奴贵族赫连勃勃建立的“大夏国”国都，是中国重要的古代都城遗址。
虽经战乱等人为破坏和1500多年的风雨侵蚀，但部分城垣保存完好，已被列为国家、省级文物重点保护单位。
境内还有秦、明朝长城遗址和汉代、唐朝的古墓群。
毛主席、周恩来等老一辈无产阶级革命家转战陕北时曾在小河、天赐湾、青阳岔生活战斗了46个日夜，至今革命前辈的旧居保存完好。
第三章项目区拟征占用林地现状调查情况
3.1调查分析方法
3.1.1调查等级
调查等级为三类调查。
3.1.2外业调查
征用林地面积采用现地调查，GPS卫星定位系统进行定位、记录测量拐点地理坐标，将拟征用林地的总面积和不同地类的面积测算出来。
林地内的植被总覆盖度，采用对角线截距法或目侧的方法调查，按百分比记载，精确到5%。
灌草平均高采用实测方法调查，以米为单位，记载到小数点后两位。
3.1.3内业统计汇总及图件编绘
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