管江都市建设局规划局Word文件下载.docx

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倪士俊、丁一等市四套班子领导专题研究城市建设工作

市政府召开江淮路拆迁改造协调动员会议

市建设局加快区域供水和城中村基础设施建设

我市生活垃圾机械化收集正式运行

城区一擅自变更使用用途违法建设被强制拆除

■规划动态

《江都市区域供水规划》通过专家评审

■政策法规

省建设厅印发江苏省城市规划公示制度（2009）

加强城镇燃气安全管理保证居民安全使用燃气

■项目推介

恒通·

绿城项目简介

■建设法苑

工程违约付款无效

■工作简讯

南区污水管网完善二期工程开工建设等四则

【高层吹风】

住房和城乡建设部将从四方面加强工程质量安全监管

今年6月底，上海市闵行区“莲花河畔景苑”房地产开发项目一幢在建的13层住宅楼房发生楼体倒塌事故引发了社会各界对于在建住宅工程质量的关注。

7月初，为了确保在建工程住宅的质量，住房和城乡建设部要求全国各地区立即开展在建住宅工程质量大检查。

7月23日，建设部工程质量安全监管司司长陈重、副司长吴慧娟接受中国政府网专访。

上海市闵行区“莲花河畔景苑”事件虽然是一件个案，但也确实应该清楚的看到，当前我国住宅工程质量的总体水平与经济发展的要求和人民群众改善居住条件的需求，还存在着一定的差距。

主要表现在：

一是住宅工程质量事故仍有发生，给人民生命财产安全造成损失，也引起社会舆论强烈反映。

二是住宅的许多质量通病还没有完全消除，住宅工程的质量投诉事件仍然较多。

针对上述问题，住房和城乡建设部将从四方面做好工作。

一是加强法规制度建设。

二是创新质量监管机制，提高监管的效能。

现在35万个工地，47亿平方米在建房屋，26亿平方米是住宅。

但是现在全国质量监督人员只有4万余人，所以监管任务巨大，我们也觉得责任是很重的。

国家实行工程质量监管制度，对程序也好，内容也好，方式方法也好，都要进行转变，我们强调抽检和巡检，提高监管效能。

三是加大行政执法和处罚的力度。

四是加快诚信体系建设，加大对不良行为的惩戒，进一步规范各方责任主体的行为。

（摘自《中国政府网》）

【行业要闻】

省人大常委会来我市开展

《江苏省城乡规划条例（草案）》立法调研活动

7月15日，省人大常委会环资城建委员会主任陶培荣、省建设厅副厅长张泉带队来我市开展《江苏省城乡规划条例（草案）》立法调研活动。

扬州市人大常委会副主任高瑞芹，我市人大常委会主任李涛庆、副主任严鸿翔和副市长苏文奇参加活动。

调研组实地察看了中远·

欧洲城一期住宅小区、污水处理厂、广源世纪花园住宅小区，并召集建设、国土、人防、财政、发改委等部门负责人座谈。

与会人员围绕维护城乡规划的权威性和严肃性、注重商品房开发过程中配套服务设施建设、加强对将住宅改变为经营性用房管理、在规划编制和实施工作中扩大社会参与和群众监督等问题，结合我市实际和各自工作经验，提出了意见和建议。

调研组对我市近年来在城市规划、建设管理方面取得的成绩给予高度肯定，并表示对大家提出的关于条例（草案）的意见和建议，在后期立法过程中予以消化吸纳。

据悉，定于今年9月召开的省十一届人大常委会第十一次会议将审议该条例。

（摘自《江都快报》）

8月1日，省建设厅考核组对市污水处理厂进行考核，考核组首先听取了污水处理厂运行管理工作汇报，认真查看了污水处理厂各项运行设施。

考核组专家重点对污水管理、污泥管理、生产运行管理、台帐管理、污水处理能耗及成本、水质与检验、设备与仪表安全管理、制度建设等10个方面的软件资料及原始台帐进行了详细查看。

市建设局局长钱进、副局长孙杰陪同。

2008年，江都污水处理厂全年处理污水量1036.4万立方米，平均日处理28316立方米。

污水处理各项指标均达到或优于国家污染物排放标准，污水处理设施运行正常，设备仪表外观整洁，安全责任到位，各类台帐齐全真实，厂容厂貌整洁美观，连续三年安全生产无事故，受到考核组的好评。

同时，考核组的专家就污水进水量、能耗及污泥综合利用等方面提出了意见和建议。

通过此次考核有利于促进我市污水处理厂的规范运行和管理水平的提高，保障污水达标排放，充分发挥我市污水处理厂的环境效益。

（张永弘）

【建设新闻】

8月5日下午，市四套班子领导专题研究城市重要节点改造等建设重点工作。

市委书记倪士俊强调，要加快推进城市化进程，打造新平台，培植新优势，推动全市经济社会新一轮跨越发展。

市领导丁一、蒋孝文、严鸿翔、苏文奇、韩玉龙参加会议。

今年以来，我市紧紧围绕建设滨江生态园林城市的总体目标，坚持“拉伸框架、完善功能、提升形象、彰显特色”和“南北延伸、东西扩容、中部提升、接轨沿江”的城市建设思路，突出规划引领，强化项目建设，科学组织实施，上半年城市建设累计完成投资3.3亿元。

倪士俊在讲话中指出，学习贯彻科学发展观，推进全市经济社会跨越发展、统筹发展、和谐发展，必须坚持城市化发展战略，加快推进城市化进程，加快城乡一体化步伐。

围绕建设滨江生态园林城市目标，要以完善城市基础设施、改造城市生态环境和提升城市形象与品位为重点，加大投入、加快建设、加强管理。

倪士俊强调，城市建设是经济社会建设的重要组成部分，仙女镇和相关部门要进一步解放思想，抢抓机遇，突出以人为本、服务经济的理念，切实提高城市的规划、建设和管理水平。

要坚持高起点规划。

高标准、高水平编制好城市重要地块、重要节点和重要部位的规划，围绕有利于城市功能完善、环境改造和形象提升的目标，整体规划、合理布局、有序推进，同时坚持规划的科学性、合理性以及执行规划的严肃性。

要认真研究切实可行的政策措施。

既要认真执行好各项规章制度，也要用好用活用足政策法规。

要加大招商推介力度。

规划编制出来，政策制定出来，地块整理出来，要加大宣传推介力度，做到规划一批、推介一批、招商一批、开工一批。

要加强组织协调。

加强领导，明确职能，落实责任，形成合力，对重点项目要明确责任主体，明确序时进度，明确工作要求，定期督查，加强考核，加快推进。

市领导还就下半年城市建设重点工程、区域供水工程建设、城市重要节点改造方案、推进重点地块上市等工作进行了讨论研究。

（印向）

8月8日上午，市政府召开了江淮路改造拆迁建设协调动员会议。

建设局、经发局、房管局、仙女镇、交通局、供电局、广电局、国土局、城管局、工商局、税务局、交警大队、供销社、农业银行、仙女庙派出所、移动公司、电信公司、联通公司等涉及拆迁、管网建设、道路施工部门单位的负责同志参加会议。

副市长苏文奇出席会议并讲话。

江淮路改造工程东起扬州路，西至利民北路，全长755.5米，拆迁工作共涉及拆迁户22户,需拆各类房屋建筑面积6500多㎡，主干道按双向四车道设计，总投资5800万元。

工程施工过程中将对道路实行封闭管制，公交运转线路也将作调整，工程建设涉及方方面面。

会上，各部门单位负责同志汇报交流了项目先期的工作准备情况。

副市长苏文奇最后强调，江淮路改造工程是今年政府城市建设重点项目之一，时间紧、任务重，群众很期待。

他要求涉及工程拆迁、工程建设的各部门单位要高度重视，制定确实可行措施，集中力量，全力配合，确保拆迁工作在8月底完成，江淮路升级改造工程在国庆节前要保证快车道全线贯通。

（陈霞）

7月22日上午，市建设局就今年市人大代表两件议案进行了人大代表集体见面答复,会上就两个议案涉及到的区域供水和“城中村”基础设施建设等方面情况向人大代表进行了通报。

针对“关于要求城区张纲城南自来水公司实行区域供水”的议案，今年市政府印发的《江都市统筹城乡建设大纲》中明确要求到2012年，我市13个建制镇必须实现区域供水的全覆盖。

目前，宜陵、砖桥两地已实现区域供水，就议案中所提及张纲城南供水情况，目前实施方案已制定，正在做好工程开工前的准备工作，力争今年底前实现对张纲的区域供水。

关于加强“城中村”基础设施建设的议案，市建设局将完善“城中村”基础设施、提升“城中村”环境质量列为当前“创建”的重点工作之一，今后将强化片区统筹规划意识，会同仙女镇对现有“城中村”基础设施进行排查，制定方案，有序实施。

与会的市人大代表对建设局工作介绍表示满意，建议要加大力度，统筹规划，协同配合，加快推进区域供水和城中村基础设施建设等项工作。

（钱美艳）

经过前期的试运行，城区生活垃圾机械化收集于7月上旬正式启动。

实行生活垃圾机械化收集是江都环卫作业模式的改革和创新，为推动该项工作，市建设局和环卫处进行了走访调研以及大量的准备工作，在试运行阶段，环卫处通过发放宣传资料和上门告知等形式开展积极的宣传工作，尽快让市民和业主认知并接受新的管理方式，为在城区推行生活垃圾机械化收集奠定了坚实的基础，目前环卫处共投入2辆压缩式收集车，收集范围覆盖城区的大部分主干道，作业时间上午为5：

00-10：

00，下午2：

00-6：

00，日收集达9小时以上。

实行生活垃圾机械化收集以后，以往生活垃圾不入箱和污水外溢的现象有了明显的改观，垃圾收集的效率显著提高，市民反映较好。

（李思华）

7月20日上午，市城建监察大队对城区一擅自变更使用用途的违法建设进行了强制拆除。

7月中旬，扬州如家快捷酒店在没有办理相关建设工程规划许可证件的前提下，擅自对原有线电厂办公楼进行外部装饰并在屋顶加建一层房屋，并将原办公建筑擅自变更为商业建筑。

市城建监察大队巡查发现后，立即核发停工通知书和限期整改通知书，但违建方仍我行我素，继续施工。

当日上午，市城建监察大队组织专业拆除队伍，对顶楼违建部分和外立面进行强制拆除，并依法对违建方进行处罚。

（江建轩）

【规划动态】

7月31日，扬州市建设局在我市组织召开《江都市区域供水规划》评审会，扬州市发改委、扬州市规划局和江都市发改委、纪律检查委员会、开发区管委会、交通局、环保局、水务局、国土资源局、邵伯镇政府、建设局、自来水公司、亨达水务、邵伯自来水厂等单位的领导和代表参加了会议，市建设局钱进局长作了规划编制情况说明。

会议邀请了南京、扬州、江都等地专家，组成专家评审组。

与会代表与专家对《江都市区域供水规划》（2009-2020年）修编文本进行了认真讨论，形成评审意见认为：

江都市建设局根据2009年6月颁布的《江都市统筹城乡建设规划大纲》适时组织本规划的调整和修编十分必要；

规划文本内容齐全，技术路线正确，基本符合《江苏城市供水规划编制纲要》规定要求，规划中需水量规模预测能够满足发展需要，集中供水水源可靠，供水区域划分和水厂、管网及泵站布局基本合理，并提出了部分修改和完善意见。

下一步，市建设局将根据评审意见对规划作修改完善后上报市政府批准，同时，配套抓好项目可研编制和立项申报工作，为我市区域供水的加速推进积极做好准备。

（郭菊兰）

【政策法规】

省建设厅印发江苏省城市规划公示制度（2009）

我省城市规划公示制度自2003年试行、2005年在全省推行以来，取得了良好的成效。

为进一步贯彻落实《城乡规划法》和《政府信息公开条例》，推动城市规划的政务公开和依法行政，维护公众合法权益，省建设厅对城市规划公示制度进行了进一步修改完善，并于2009年7月13日印发。

主要内容有：

一、《江苏省城市规划公示制度（2009）》由各市、县城乡规划主管部门具体组织实施。

各地应结合实际，制定实施《江苏省城市规划公示制度（2009）》的具体细则，对公示范围、场所和方式、听证组织、公众意见征集采信和