（新增项目）粮油交易批发市场项目可行性方案（项目计划书）.docx
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某粮油交易批发市场项目可行性研究报告
某市粮油交易批发市场
可行性研究报告
目 录
第一章 总 论 1
1.1概述 1
1.2可行性研究结论 2
1.3存在问题和建议 3
第二章 项目背景和建设的必要性 4
2.1项目建设背景 4
2.2项目建设的必要性 4
第三章 市场分析与建设规模 9
3.1 我国粮食批发市场的发展 93.2 当前我国粮食批发市场的种类 9
3.3 粮食流通体制改革 103.4 某市粮油交易批发市场经营模式分析 10
3.5优劣势分析 12
3.6市场预测分析 13
3.7建设规模论证 15
第四章 建设地点与建设条件 18
4.1建设地点 18
4.2建设条件 18
第五章 工程建设方案 20
5.1项目组成 20
5.2粮食交易流程 20
5.3 建筑 21
5.4 给排水、消防 23
5.6 通风与空调 27
5.5供电系统 32
5.6综合布线 34
5.7场内交易系统 36
5.8粮食网站 41
5.9保安监控系统 51
第六章 环境保护与节能 54
6.1环境保护 54
6.2节能措施 54
第七章 企业组织和劳动定员 55
7.1企业组织 55
7.2劳动定员 55
7.3企业工作制度 56
第八章 项目实施进度计划 57第九章 投资估算与资金筹措 58
9.1编制范围 58
9.2编制依据 58
9.3投资估算分析 59
9.4流动资金估算 59
9.5资金筹措：
59
第十章 财务评价 60
10.1编制依据 60
10.2基础数据 60
10.3生产成本估算 60
10.4营业收入及税金估算 61
10.5利润总额及分配 62
10.6偿还负债能力 62
10.7财务静态投资收益指标 62
10.8财务动态投资收益指标 63
10.9盈亏平衡分析 63
10.10敏感性分析 63
10.11社会效益 64
10.12结论 64
第一章 总 论
1.1概述
1.1.1项目基本情况
1、项目名称：
某市粮油交易批发市场
2、项目建设单位和法定代表人
项目建设单位名称：
某市某地某粮库法定地址：
某省省某市市咸兴路11号法定代表人：
李元
3、项目承办单位：
某市粮油交易批发市场项目建设法定代表人：
4、建设地址：
某省省某市市某大道
5、承担可行性研究编制工作的单位和法定代表人承担单位：
某设计院
资格证书：
工咨甲1033121001
法定代表人：
发证机关：
中华人民共和国发展和改革委员会
1.1.2可行性研究编制工作依据及研究范围
1、某市某地某粮库委托我院编制《某市粮油交易批发市场工程可行性研究报告》工程咨询服务协议。
2、《投资项目可行性研究指南》（试用版）。
3、委托方提供项目的有关资料。
4、本项目通过对粮食交易市场现状及需求分析，结合国家有关粮食体制改革政策，确定项目工程建设方案及投资估算，并进行项目的经济评价，最后得出研究结论。
1.2可行性研究结论
随着我国市场经济的不断发展和粮食流通体制改革的深入，以及我国加入WTO，我国粮食流通方式逐渐向市场化、现代化、国际化的方向发展。
为适应粮食流通体制的改革、发展，提出建设某市粮油交易批发市场项目。
该项目的建设既有利于某省省农业和农村经济结构的调整，又有利于政府运用市场手段调控粮食市场，保证粮食安全。
因此，项目的建设是必要的。
根据我国现阶段粮食批发市场交易主体类型，结合粮食市场需求和粮食流通渠道现状，本报告预测到2010年某市粮油交易批发市场交易量为250.6万吨，建议某市粮油交易批发市场经营模式选择为组织型粮食批发市场，首期建设物流系统设施，建设规模为：
建筑面积16350m2，其中交易大厅及报告厅3520 m2，商务楼12800
m2，门卫30m2及400m3消防水池，4460m2道路，594m围墙，3550m2广场，37个停车位，建设场内交易系统、配套专用电梯等设施。
项目总投资5505.68万元，其中：
固定资产投资5470.25万元，铺底流动资金35.44万元。
本项目所需总资金5588.37万元。
其中：
企业自筹273.51万元，申请贴息贷款4266.79万元，申请财政专项拨款929.94万元，流动资金118.12万元。
经测算，该项目全投资财务内部收益率为12.19%，财务净现值1865.57，投资回收期8.76年。
项目的建设运营既有利于规范粮食市场流通秩序，提高粮食流通效率，保证粮食供应安全，保障消费者利益；又有利于推动农业产业结构调整，提高农民收入；还可为政府宏观调控决策提供及时、有效的信息。
项目的社会效益及经济效益是显著的。
1.3存在问题和建议
该项目的社会效益显著，财务上具有一定的盈利能力，但抗风险能力较弱，向社会融资的能力较低，建议政府给予财政资金支持。
第二章 项目背景和建设的必要性
2.1项目建设背景
随着社会主义市场经济的不断发展和粮食流通体制改革的逐步深入，我国粮食流通方式必然向市场化、现代化、国际化的方向发展，尤其是加入WTO后，我国粮食市场将逐步与世界粮食市场接轨，国际粮食市场的影响力将更大。
我国粮食产业的发展必将在更高程度上实现宏观调控下的市场化，价格机制、竞争机制、风险机制和自由让度机制将在粮食市场体系中发挥越来越大的作用。
粮食市场主体、粮食流通渠道、粮食区域流向、粮食企业形式将继续呈多元化发展趋势，粮食商品化、经营市场化将达到新水平。
国务院副总理温家宝在2001年全国粮食工作会议指出，要健全粮食市场体系，支持培育全国性和区域性的粮食批发市场，加强粮食市场信息网络建设。
某省省省委、省政府也高度重视粮食批发市场的建设。
某省省省长在某省省农业和粮食工作会议上指出，要加快粮食市场体系建设。
经过3~5年努力，形成以省级批发市场为中心，区域性专业批发市场为支撑，市、县级初级批发市场为补充的三级粮食市场体系，与全国统一的粮食市场相互衔接。
2.2项目建设的必要性
2.2.1项目的建设符合粮食流通体制改革的方向
《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发
〔2001〕28号文）中指出，深化粮食流通体制改革的总体目标是:
在国家宏观调控下,充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用,完善粮食价格形成机制,稳定粮食生产能力,建立完善的国家粮食储备
体系和粮食市场体系,逐步建立适应社会主义市场经济发展要求和我国国情的粮食流通体制。
并且指出,当前改革的重点是:
为促进农业和粮食生产结构调整,充分发挥粮食产区和销区的各自优势,粮食主销区要加快粮食购销市场化改革,放开粮食收购,粮食价格由市场供求形成。
这是因为销区最接近终端消费市场，可以充分利用其中心城市的商品集散、中转量非常大，交易活跃，有关服务设施完善的优势。
国务院决定，在全国逐步实行粮食购销市场化，这进一步拓宽了全国粮食流通渠道，有利于吸引包括国内产区和销区的客户来某市进行粮食交易。
在某市高起点建设某市粮油交易批发市场可充分发挥区域优势和后发优势，较好地利用市场的各种功能服务于各类粮食企业。
建设好某市粮油交易批发市场，通过规范市场运作，吸引各地粮食经营者及其他用粮企业进场交易，形成并维持竞争、有序的粮食流通秩序；通过实行交易保证金制度，可以提高合同的履约率，防止交易纠纷和商业欺诈；通过采取资金代理结算方式，可以保证货款及时清算，避免债务拖欠；通过规范、透明的市场交易，可以防止人为“暗箱操作”和操纵市场，确保交易行为的公开、公平、公正；通过提供全面的货物交割服务和监督，可以保证合同按质按量按时履行，并从源头上防止假冒伪劣、有毒有害粮食流入市场，确保粮油产品质量，保障消费者利益。
因此，项目的建设有利于在某省地区形成一个统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。
建设某市粮油交易批发市场，在进一步搞活粮食流通的基础上，带动其他商业、金融、旅业、交通运输、餐饮等服务业的发展，成为一个区域经济发展新的增长点。
2.2.2项目的建设是适应加入WTO后粮食流通新形势的需要
加入WTO后，我国的社会主义市场经济将在更大程度上融入到全球化的大市场环境中。
我国也将遵照WTO的基本原则，特别是国民待遇原则和透明度原则，这将推动我国粮食购销市场化改革步伐的加快，政府管理粮食生产和流通的方式也会逐渐转变，以最终建立起适应社会主义市场经济要求的粮食流通体制。
加入WTO也将给我国的粮食流通工作带来新的挑战。
当前，我国国内粮食总量平衡、丰年有余，全国粮食库存充裕，农民收入增长滞缓，粮食生产在品质结构上矛盾突出，优质品种少；另外由于我国农业人口数量众多，生产机械化和社会化程度低，生产工具落后，科技含量不高，导致我国难以形成粮食产业化、规模化经营，生产成本较高，多数粮食品种在价格和质量等方面不具备竞争优势，难以与国外同类产品竞争。
为此，只有大力推进粮食流通市场化改革，用市场的力量推动农业技术进步和农业产业结构的优化调整，改变传统的生产方式，生产适销对路的粮食品种，才能适应加入WTO后的形势。
建设某市粮油交易批发市场，可以迅速提高某省省及我国西北地区粮食流通组织化水平，有利于应对国际市场的竞争和挑战，逐步与国际上主要粮食市场（交易所）对接，利用国际市场来调节本省粮食市场供求。
2.2.3项目的建设有利于调整某省省农业和农村经济结构
某省省每年粮食缺口大约在18亿斤左右，产销差距为8.2%，
随着国民经济的快速发展，人口的自然增长，城镇化步伐的加快和人民群众生活水平的不断提高，对粮食直接和间接消费需求将呈刚性增长趋势。
据测算，到2005年和2010年，某省省粮食需求量将分别达到250亿斤和266亿斤左右，未来一个时期粮食需求的压力很大。
某省省粮食供求平衡属低水平性平衡。
尽管某省省粮食产销基本平衡，但这种平衡是建立在原有国内、国际粮食形势比较宽松、粮食资源相对充裕、市场价格相对较低的条件上。
随着全国粮食供求形势的转变，“大粮食、大流通”格局将进一步强化，粮食稳定已不再是地区性的局部问题。
在一段时间内某省的农村耕地面积不断减少的刚性趋势难以改变，人口不断增长的刚性趋势难以改变，加之在耕地不断减少的同时，基本农田质量不高，靠天吃饭的状况还没有从根本上得到转变。
我国加入世贸组织后，未来农副产品的市场预计将受到一定的冲击，根据目前国内粮价比国际粮价高，国际优质粮易进入我国市场且价格趋降的情况估计，短期内，某省粮食的生产效益也将趋降。
随着某省经济的不断发展，城市化进程将会进一步加快，农业
结构将进一步调整，粮食产需间的不平衡将导致粮食交易不断扩大，这就为建设粮食批发交易市场提供了必要条件和发展空间。
建设某市粮油交易批发市场，可以通过市场的商品集散功能，解决供求缺口粮源，保证全省的军需民食，同时，还可以通过批发市场这一中介和载体，加强与主产省及主销省间的粮食购销协作，促进粮食资源的合理配置；并通过用市场的力量推动农业技术进步和农业产业结构的优化调整，促使农民改变传统的生产方式，生产适销对路的粮食品种，有利于某省省农业和农村经济结构的调整。
2.2.4项目的建设是政府运用市场的手段调控粮食市场的需要
在计划经济下，粮食系统对粮食用指令性计划方法调拨到地方，通过行政手段来进行分配，层层下达计划，下到各省、市、县，然后再到粮库，最终才到达消费者手里，中间环节很多，效率低下而且
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