电影产业发行与放映行业分析报告经典版.docx

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电影产业发行与放映行业分析报告经典版

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2016年8月

一、行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策6

1、行业主管部门6

（1）中共中央宣传部6

（2）国家广播电影电视总局/国家新闻出版广电总局6

2、行业监管体制8

（1）电影发行业务的行业监管9

①电影审查制度9

②电影发行经营许可制度10

③进口电影及其发行管理制度11

（2）院线经营业务的行业监管12

①院线发行制度12

②院线经营许可制度14

（3）电影放映业务的行业监管14

①电影票房分账比例的指导性意见14

②电影放映许可制度15

3、行业主要法律法规及政策15

（1）主要产业政策18

①中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定18

②国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要19

③关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见21

④关于促进电影产业繁荣发展的指导意见21

⑤文化产业振兴规划22

（2）行业准入政策23

（3）主要税收优惠政策24

①所得税优惠政策24

②营业税及增值税优惠政策25

二、全球电影行业发展状况26

1、全球电影行业总体状况26

（1）全球电影产业规模稳步增长26

（2）美国在全球电影产业中占据主导地位，但新兴国家快速崛起27

2、全球电影发行及放映行业发展状况29

（1）全球银幕总数维持稳定，但是增长情况存在地区差别29

（2）新型放映技术逐步发展与普及30

（3）专业化发行公司在产业链中发挥重要作用31

三、中国电影产业发展状况33

1、中国电影行业总体状况33

（1）中国电影产业链概况33

（2）中国电影产业呈现快速发展态势35

（3）国产电影稳步发展，对外开放稳步推进36

2、中国电影发行及放映行业发展状况39

（1）电影发行行业发展状况39

①国内电影发行行业概况及主要企业和市场份额39

②电影放映市场发展对电影发行环节的影响41

③版权经营重要性逐步提升41

（2）院线发行行业发展状况43

①国内电影院线行业概况及主要企业和市场份额43

②国内电影院线数量稳步上升，放映场次及观影人次迅速增加46

③一线城市影院经济效益较好，二三线院线市场快速发展47

（3）中国电影放映行业发展状况48

①国内电影放映行业概况及主要企业和市场份额48

②影院银幕快速增长，新型放映技术不断普及推动影院向“第三代”升级49

③观影次数及银幕密度等指标仍然落后，市场远未饱和51

④电影票价相对较高52

⑤盈利渠道多元化开始显现54

3、中国电影发行及放映行业的市场化程度及竞争格局54

（1）电影发行及放映行业的市场化程度54

（2）电影发行及放映行业的竞争格局55

4、进入电影发行及放映行业的主要障碍57

（1）政策准入壁垒57

（2）市场壁垒36

（3）资金壁垒36

（4）人才壁垒36

5、市场供求状况及变动原因36

（1）市场供给情况37

（2）市场需求情况37

6、行业利润水平的变动趋势及变动原因37

7、行业发展趋势37

（1）新型放映技术推动影院升级38

（2）发行公司功能多元化38

四、影响行业发展的因素38

1、有利因素38

（1）国家对于电影产业发展给予强大的政策扶持力度39

（2）经济发展推动观众的影视文化消费需求增长39

（3）优质片源供给增加促进票房收入增长39

（4）新的影视技术发展刺激观众的观影需求39

2、不利因素40

（1）资金瓶颈的限制40

（2）市场竞争日益激烈的影响40

（3）盗版的冲击40

（4）其他文化消费方式的竞争40

五、行业技术水平及特点41

1、行业技术水平41

2、行业经营模式41

（1）专业化发行模式41

（2）院线发行模式42

（3）票房分账模式42

3、行业周期性、区域性与季节性波动特征42

（1）周期性42

（2）区域性43

（3）季节性43

六、行业上下游之间的关联性43

1、本行业与上、下游行业的关联性43

2、上下游行业的发展状况对本行业及其发展前景的影响44

（1）上游：

优质片源供给逐渐增加44

（2）下游：

观众观影需求逐渐上升44

七、行业主要企业简况44

1、电影发行主要企业45

（1）华谊兄弟45

（2）光线影业45

（3）博纳影业45

（4）乐视影业46

（5）万达影视46

2、院线经营主要企业46

（1）万达院线46

（2）中影星美院线47

（3）广东大地院线47

（4）广州金逸院线47

中国电影产业主要分为电影制作、发行、院线、影院放映等环节，广义的电影产业还进一步涵盖电影投融资、衍生产品开发等业务，形成“大电影产业”的概念。

一、行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策

1、行业主管部门

（1）中共中央宣传部

中宣部是中共中央主管意识形态方面工作的综合职能部门，相关职能主要包括：

负责引导社会舆论；负责从宏观上指导精神产品的生产；负责规划、部署全局性的思想政治工作任务，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作；受党中央委托，会同中央组织部管理人民日报社、广播电影电视总局、新华社等新闻单位和代管单位的领导干部，对省、自治区、直辖市党委宣传部部长的任免提出意见；负责提出宣传思想文化事业发展的指导方针，指导宣传文化系统制定政策、法规，按照党中央的统一工作部署，协调宣传文化系统各部门之间的关系。

该机构主要对电影行业进行宏观管理。

（2）国家广播电影电视总局/国家新闻出版广电总局

2013年前，电影行业的主管部门为国家广电总局，相关职能主要包括：

拟订广播电影电视宣传、创作的方针政策，把握正确的舆论导向和创作导向；起草广播电影电视的法律法规草案，拟订相关技术标准和部门规章，推进广播电影电视领域的体制机制改革；组织推进广播电影电视领域的公共服务，组织实施广播电影电视重大工程，指导、监管广播电影电视重点基础设施建设；制订广播电影电视事业、产业发展规划，指导、协调广播电影电视事业、产业发展，管理全国性重大广播电影电视活动；负责广播电影电视机构和业务的监管并实施准入和退出管理；监管广播电影电视节目，审查其内容和质量；指导广播电影电视的科技工作；指导、管理广播电影电视对外及对港澳台的交流与合作，负责广播电影电视节目的进口和收录管理。

国家广电总局下设电影管理局，系负责电影管理工作的具体管理机构，相关职能主要包括：

拟订电影事业、产业发展规划和政策；指导、监管电影制片、发行和放映工作；承办电影制片单位和跨地区发行、放映单位建立与撤销的审批工作；组织审查影片和电影频道播出的相关节目，发放和吊销影片摄制、公映许可证；指导和组织实施农村电影放映工程；指导电影档案管理和技术研发工作；承办对外合作制片、输入输出影片的国际合作与交流事项；指导电影专项资金的管理；指导、协调全国性重大电影活动。

2013年3月，第十二届全国人民代表大会第一次会议审议通过《关于国务院机构改革和职能转变方案的决定（草案）》，为进一步推进文化体制改革，统筹新闻出版广播影视资源，将国家新闻出版总署、国家广播电影电视总局的职责整合，组建国家新闻出版广电总局，不再保留国家广播电影电视总局。

根据国务院办公厅于2013年7月印发的《国家新闻出版广电总局主要职责内设机构和人员编制规定》，国家新闻出版广电总局相关职能主要包括：

负责起草新闻出版广播影视和著作权管理的法律法规草案，制定部门规章、政策、行业标准并组织实施和监督检查；负责制定新闻出版广播影视领域事业发展政策和规划；负责统筹规划新闻出版广播影视产业发展，制定发展规划、产业政策并组织实施，推进新闻出版广播影视领域的体制机制改革；负责监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量，实施依法设定的行政许可并承担相应责任，指导对市场经营活动的监督管理工作，组织查处重大违法违规行为等。

同时，国家新闻出版广电总局下设电影局，承担电影制片、发行、放映单位和业务的监督管理工作等职能。

2、行业监管体制

电影产业是国家文化产业的重要组成部分。

在文化产业的发展日益受到重视、文化产品消费成为观众日常生活的重要组成部分的过程中，国家对于电影产业的相关监管体制也在逐步完善中。

中国电影产业的行业监管主要包括《电影管理条例》及相关规章、规范性文件。

为进一步促进电影产业繁荣发展，国务院已经正式公布《电影产业促进法（征求意见稿）》，对电影产业的监管将进一步上升至国家法律层面。

另一方面，根据第十二届全国人民代表大会第一次会议审议通过的《关于国务院机构改革和职能转变方案的决定》以及国务院办公厅印发的《国家新闻出版广电总局主要职责内设机构和人员编制规定》，原国家广电总局与国家新闻出版总署整合组建国家新闻出版广电总局，并由其履行以下原国家广电总局的相关职责。

目前，电影发行放映行业的主要监管制度包括：

（1）电影发行业务的行业监管

①电影审查制度

根据国务院于2001年12月25日颁布并于2002年2月1日起施行的《电影管理条例》，国家实行电影审查制度，未经国务院广播电影电视行政部门的电影审查机构审查通过的电影片，不得发行、放映、进口、出口；电影制片单位在电影片摄制完成后以及电影进口经营单位在办理电影片临时进口手续后，报请电影审查机构审查；电影审查机构审查合格的，由国务院广播电影电视行政部门发给《电影片公映许可证》。

根据国家广电总局于2006年5月22日颁布并于2006年6月22日起施行的《电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定》，国家广播电影电视总局负责电影片审查的管理工作，其中，国家广电总局电影审查委员会和电影复审委员会负责电影片的审查；省级广播影视行政部门，经申请可以受广电总局委托，成立电影审查机构，负责本行政区域内持有《摄制电影许可证》的制片单位摄制的部分电影片的审查工作（属地审查），实行属地审查的省级广电部门认为必要时，可以将送审影片提交广电总局电影审查委员会审查。

根据国家新闻出版广电总局于2014年3月下发的《关于试行国产电影属地审查的通知》，将影片终审职能下放到省级电影行政主管部门。

终审职责下放后，国家新闻出版广电总局负责全国电影管理和电影审查工作的指导、监管；负责对中央和国家机关（军队）所属电影制片单位摄制的各类影片和进口影片进行审查；负责对属地审查的影片（含相关材料）进行核准；负责受理电影制片单位对影片审查决定存有异议的审查工作。

而各省级广电部门负责本行政区域内所属电影制片单位摄制的各类影片的审查和电影审查中相关的制片管理工作；负责除重大革命和重大历史题材影片、重大文献纪录影片、中外合作影片外的各类影片的终审。

②电影发行经营许可制度

我国实行电影发行经营许可制度。

根据《电影管理条例》，设立电影发行单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府电影行政部门提出申请；设立跨省、自治区、直辖市的电影发行单位，应当向国务院广播电影电视行政部门提出申请。

经批准后，发给《电影发行经营许可证》。

国家实行《电影发行经营许可证》年检制度，具体办法由国务院广播电影电视行政部门制定。

根据国家广电总局及商务部于2004年10月10日颁布并于2004年11月10日起施行的《电影企业经营资格准入暂行规定》，国家对电影发行经营资格实行许可制度，国家广电总局为全国电影发行经营资格准入的行业行政管理部门。

同时，国家鼓励境内公司、企业和其他经济组织（不包括外商投资企业）设立专营国产影片发行公司，对于符合条件的申请人，由国家广电总局颁发全国专营国产影片的《电影发行经营许可证》或者由当地省级电影行政管理部门颁发本省（区、市）专营国产影片的