余庆县创先争优活动工作总结最后定稿文档格式.doc

余庆县创先争优活动工作总结最后定稿文档格式.doc

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一是强化领导明责任。

把“创先争优”活动开展情况作为各级党组织书记述职评议的重要内容，县、乡镇和村（社区）各级每年开展一次述职评议大会，组织10个乡镇党委书记、11个村（社区）书记、10个机关党组书记和支部书记在《余庆电视台》开展“党建访谈”活动，在全县形成创先争优弓满弦紧的态势。

建立县级党员领导干部联系基层党支部工作制度，深入联系点进行指导点评。

全县22个县级党员领导都分别选定1个村（社区）党支部作为创先争优活动联系点，80个县直机关事业单位党组织与69个村（社区）党支部结成了联系帮扶对子，从技术培训、项目扶持、资金帮扶上开展结对共创。

同时，把包抓包扶、结对共创工作开展情况纳入对县直单位的年度考核内容，形成了“党委统揽、部门配合、齐抓共管、合力争创”的工作格局。

活动开展以来，县乡各级党组织结成帮扶对子共69个，党员与群众结成帮扶对子7316个，共为基层和群众办理实事好事113250件，落实帮扶资金1233.2万元；

二是强化宣传树导向。

通过召开工作推进会、现场交流会、理论研讨会以及选树典型、表彰先进等形式，建立起一套完善的激励引导机制，让广大党员“学有榜样、赶有方向、创有目标”。

编印《领头雁之歌》、《党旗在这里飘扬》、《先锋颂》等资料，发放到各基层党组织，宣传身边的先进典型。

组织先进基层党组织和优秀党员干部，组成先进事迹宣讲团，开展巡回宣讲320余场，现身说法。

在《今日余庆》电视台和《今日余庆》报纸开辟了“颂先锋、展风采”和“先锋颂”等专栏，教育引导广大党员干部学先进、找差距、查不足。

强化对外宣传活动，活动开展以来，全县在《中国共产党新闻网》、《贵州日报》、《遵义日报》及省市创先争优活动刊物刊发稿件共30余条。

累计编发《余庆县开展创先争优活动简报》248期，树立了创先争优的良好导向。

三是强化督查促争创。

出台了《余庆县领导干部工作日志管理办法（试行）》，普遍推行领导干部日志管理，并编发领导干部工作日志动态，对完成重点工作、发展集体经济、践行服务承诺等工作开展情况进行公示。

开展明查暗访，抽派人员组成暗访组，对各单位活动开展情况进行督查，对党员干部消极怠工或存在的不良作风，坚决曝光并严肃处理。

设置监督举报电话对进行公布，实行有报必查。

年末，在党员干部中推行“强行评差”，在乡镇、党群部门、政府部门和垂直管理部门分别评选出“末位整建单位”，激发各级党组织和广大党员“自找差距、自觉争创”热情，推进创先争优活动步入制度化和规范化轨道。

（二）强化“学习、实践、互动”，坚持不懈探索有效途径。

把思想教育作为创先争优活动的基础工作抓实，积极探索有效载体，真正做到理论与实践的有机结合，经济与党建的共融互动。

一是抓学习，提升理论水平。

把创先争优活动与学习型党组织建设相结合，按照“学习笔记＋心得体会＋工作承诺”的模式，开办“读书班”，围绕政治、经济、文化、科技、法律等知识重点，要求每个党员干部至少选修30课时。

按照“学有所获、学有所用”的原则，开办“余庆大课堂”，聘请清华、北京等大学知名教授为党员干部进行专题讲座。

建立健全述学、考学、评学、督学和奖惩制度，推进党员干部素质建设。

编印了《创先争优暨基层组织建设资料汇编》300本，发到到基层党支部。

举办了“创先争优党建党史知识竞赛”活动，共有718名党员干部参加竞赛。

组织开展向杨善洲、李林森和文建明等先进典型学习活动，激发了比学赶超热情。

各乡镇党委还结合实际开展了“党课比赛”和“支部书记大比拼”等活动，激发了全县各级党组织和广大共产党员创先争优热情。

二是重实践，探索有效载体。

把创先争优活动与“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”和“四帮四促”等主题活动想结合，组织广大党员干部深入开展调研活动，形成各类调研报告150余篇，心得体会2700余篇，征集意见建议3200余条。

以“党员晋星、支部晋级”为抓手，对基层党组织和党员通过“五评两定一公示”程序进行分类定级，共评出“红旗”党支部38个、“先进”党支部141个、“良好”党支部87个、“较好”党支部12个、“一般”党支部5个；

评出“红星”党员942个、“四星”党员3112个、“三星”党员2650个、“二星”党员849个和“一星”党员134个，实实在在地分出“三六九等”和“好中差”。

通过“领导点、群众提”等形式，梳理查找创先争优活动中存在的问题，以党支部为单位建立了整改台账，逐一明确了整改目标、整改措施和责任人。

以“践行宗旨教育”主题教育活动为抓手，通过教育培训、调研走访和志愿服务等举措，教育引导广大党员积极投身科学发展的宏大实践。

三是强结合，服务中心大局。

以争创“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为动力，将创先争优活动拓展到全县各项工作中。

结合社会管理创新，先后组建了“党员志愿者服务队”、“党员110”等志愿服务（队）276支，共有4200名党员参加了志愿服务活动，开展志愿服务32700人次。

以“三共建、三共抓”（组织共建、阵地共建、机制共建；

队伍共抓、项目共抓、活动共抓）为主要任务，开展“党群家园”建设，建立党群家园示范点45个，发展农民生产合作组织、特色产业协会组织、公益事业自治组织、文体活动自管组织等“四类服务组织”400余个，有效地整合群团力量围绕中心服务大局。

在“窗口单位和服务行业”开展创先争优活动，组织“党员示范岗”、“窗口示范单位”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等活动，开展“星级窗口单位”创建和评比活动，提高了服务水平。

组织开展“三八”红旗手、巾帼致富带头人、“好婆婆”、“好媳妇”等评比活动，形成了党组织和党员率先垂范、群团组织积极呼应、各界群众踊跃参与的良好局面。

（三）强化“基础、发展、民生”，坚持不懈统筹社会发展。

全县把助推发展、维护稳定作为创先争优活动的重要内容，全力构建党建工作新格局。

一是注重夯实基层基础。

开展城乡党支部“手拉手”活动，认真开展“四帮四促”等主题实践活动，培育了小腮镇中关村、龙溪镇红军村等一批集体经济发展示范村。

规范村级办公阵地建设，配置了电视、电脑和音响等活动设备，全县69个村（居）全部实现“办公有阵地、活动有场所”。

开展基层党组织调查和集中整顿活动，共整顿软弱涣散党支部10个。

推进非公制企业党建工作，新组建非公有制企业党组织15个，向全县82个非公经济组织选派了党建指导员，实现基层党建工作全覆盖。

二是注重推动科学发展。

在新农村建设、招商引资、社会管理创新等重点工作中，全县各级各部门充分发挥党组织和党员的主体作用，全民动员、全员上阵，攻坚克难、奋勇争先，把创先争优的热情融入科学发展的实践中，涌现出了一大批先进典型，激励和感染广大党员向先进看齐，带动和激发群众积极投身发展。

三是注重解决民计民生。

深化拓展服务型基层党组织建设，开展党群家园创建活动，健全完善“四级服务网络”。

建立了“县级领导参与接访制度”，定期深入基层，深入群众，问政于民、问计于民、问需于民，切实把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题落实在创先争优实际行动中。

注重简化办事程序，提高办事效率，方便人民群众。

活动开展以来，全县各级党组织和广大党员干部共办理审批事项2438件，精简下放审批事项71项，收集意见建议1114条，解决问题24627个。

二、规范推进“四大环节”，确保规定动作“不走样”

全县上下以争创“五个好”基层党组织、争当“五带头”共产党员为总体目标，紧紧围绕服务型基层党组织创建主题，注重思想引导，规范操作程序，引导和激励全县各级党组织和广大党员参与到创先争优活动中来。

（一）公开承诺注重“实”，接受群众监督。

各级党组织结合实际，制定了公开承诺活动方案；

广大共产党员也结合自身实际，提出参加活动的具体打算，对创先争优活动作出承诺，做到“党政机关和企事业单位党组织和党员100%参与、农村党员和离退休党员中具备践诺能力的100%参与”。

采取电视讲话、报纸专访、会议述职和口头承诺等形式，通过网络、会议、专栏等方式，公开承诺内容。

余庆县司法局党支部以解民忧为突破口，面向社会开展了“3456”法律援助服务承诺。

全县140多间学校的2800多名教职工还结合作风建设开展了“不从事有偿家教”的公开承诺活动，有效净化了全县教学风气。

全县316个基层党组织、10073名共产党员结合实际作出了公开承诺。

通过从“自我述诺、个人践诺、群众评诺、组织考诺”环节严格把控，提高了公开承诺活动的成效，全县党员领导干部共承诺事项共22300余项，兑现率达100%，真正实现“承诺全兑现，实惠看得见”。

（二）领导点评注重“适”，指明创争方向。

按照“逐级点评”的要求，采取集中会议点评、个别约谈点评、现场沟通点评等方式，县四大班子党员领导对分管单位和联系乡镇党组织（党组）及其书记进行点评；

乡镇和部门党委（党组）书记负责对所属党支部（党总支）及其书记进行点评；

党支部书记对本支部党员进行点评，真正实现点评工作全覆盖。

对支部做到“创先争优活动组织和推进、重大责任事项、履职尽责、‘五好’党支部建设及存在问题“五个必点”；

对党员做到“争创一流业绩、个人践诺、联系服务群众及存在不足”四个必点。

全县316个党组织和10073名党员全部参加了点评，有效激发了党员服务热情，促进了单位业务工作，增强了党组织凝聚力、战斗力。

（三）群众评议注重“真”，吸纳多方意见。

围绕“落实群众参与、回应群众关切、接受群众监督”的要求，组织对党组织和党员进行评议，听取群众对创先争优活动的意见建议。

在评议中，明确了参评人员范围和评议的内容，采取会议集中评议、谈话个别评议、深入现场评议等方式，对全县316个基层党组织和10073名党员进行了评议。

点评工作做到实事求是，查找问题一针见血，既肯定了成绩，又指出了整改方向；

既提升了思想认识，又激发了服务热情。

（四）评选表彰注重“优”，树立先进典型。

充分利用庆祝“七一”、年度工作总结等机会，开展“先进基层党组织”“优秀共产党员”“优秀党务工作者”“十佳村（社区）党支部书记”“十佳村（社区）居委会主任”等评选表彰活动，营造起学习先进、崇尚先进、争当先进的生动格局。

三年来，全县先后表彰了60个先进基层党组织和180名优秀共产党员，30个“十佳村（社区）党支部书记”和30个“十佳村（社区）居委会主任”。

有21个基层党组织和17个党员获得了省、市表彰，白泥镇党委、县国土局党支部、龙溪二中党支部等15个基层党组织荣获“全省五好基层党组织”称号。

2011年，敖溪镇党委作为全省唯一的乡镇党委被评为“全国先进基层党组织”。

三、重点突出“分类指导”，引导全县上下争做“六大先锋”

紧紧围绕服务型基层党组织创建“深化拓展、破解难题、创新服务、提升水平”的总体要求，在农村、社区、机关、企业、文教卫系统和“两新”组织的党组织和党员中，分类别、分层次开展以“带富先锋、和谐先锋、服务先锋、创业先锋、敬业先锋、兴业先锋”为内容的“六大先锋”活动。

（一）农村党组织和党员争做“带富先锋”。

依托服务型基层党组