义务教育均衡发展档案资料建设明细表Word文档下载推荐.doc

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（5分）

C1县政府制定义务教育事业发展规划，将义务教育优先发展、均衡发展、促进教育公平纳入经济社会发展规划。

（1分）

查有关文件、义务教育事业发展规划、经济社会发展规划。

制定本行政区域义务教育事业发展规划，将义务教育优先发展、均衡发展、促进教育公平纳入社会发展规划（1分）

1、县、乡（镇、场）教育均衡发展规划纲要及实施方案；

2、《愈加显现中长期教育改革与发展规划纲要》；

3、县、乡（镇、办）经济与社会发展第十二个五年规划；

4、协作区、学校义务教育均衡发展工作实施方案、工作计划。

C2县政府实行义务教育工作目标责任制度、城乡中小学校及周边综合治理联席会议制度和中小学安全管理制度。

（2分）

查文件、会议纪要、会议记录、相关档案。

1、县政府成立义务教育均衡发展工作领导小组，落实目标责任制度（1分）。

2、建立学校及周边中和治理联席会议制度和中小学安全管理制度，义务教育学校周边环境和治安状况良好，校园校车安全（1分）。

经核实，义务教育学校当年发生了重大安全责任事故的，暂缓功过评估验收，待整改后复核确认。

1、县、乡（镇、场）成立义务教育均衡发展工作领导小组的文件；

近三年签订的年度均衡发展目标管理责任书及考核情况通报；

2、近三年县、乡（镇、场）及相关部门检查整治校园周边环境的文件、会议记录、图片资料及宣传报道；

3、学校及周边综合治理联席会议制度、文件；

4、中小学安全管理制度；

C3建立义务教育均衡发展督导检查制度，完善义务教育均衡发展信息库和监测评价机制。

查有关文件、数据库和档案。

1、定期或不定期开展义务教育均衡发展督导检查活动（1分）。

2、建立义务教育均衡发展信息库，对辖区内义务教育学校校际差异进行逐校监测和分析（1分）。

1、义务教育督导检查的制度、会议记录、通报、信息等相关档案；

2、各校的义务教育均衡发展督导评估数据采集白表。

B2

经费

投入（15分）

C4县政府依法落实“三个增长”，且能向农村倾斜。

（6分）

查相关财务报表。

1、按照在校学生人数平均的义务教育费用高于上年（3分；

2、生均公用经费不低于省定标准且高于上年（3分）；

经核实，县财政教育支出比例未达到省财政厅核定标准的（鄂财办发【2011】24号），暂缓通过评估验收，待整改后复核确认。

1、各校教育费用拨付等财务报表；

2、近三年学校教育经费“三个增长”情况统计表。

C5确保城市教育附加和抵挡教育附加足额征收，并按规定用于均衡发展城乡义务教育。

（4分）

查上一年度相关财务报表

1、城市教育费附加征收率达到3%（1分）。

2、地方教育附加征收率达到2%（2012年以前为1.5%）（1分）

3、由教育部门提出使用计划经财政部门审核，按规定用于均衡发展城乡义务教育（2分）。

C6农村税费改革固定性转移支付资金用于教育的比例不低于60%，且能向农村倾斜。

（3分）

查近两年相关财务报表。

1、农村税费改革固定性转移支付资金用于教育的比例不低于60%，综合两年结果，体现出向农村倾斜（1分）。

2、中央、省拨付的各项教育专项资金及时拨付并按规定使用（2分））

C7严格落实国家和省“从土地出让收益中按比例计提教育资金”的政策，并在安排支出上向农村倾斜。

县政府从当年以招标、拍卖、挂牌活着协议方式出让国家土地使用权取得的土地出让收入中，按照扣除征地和拆迁补偿、土地开发等支出后余额10%的比例，计提教育资金，并在安排支出上向农村倾斜（2分）。

B3

管理

C8义务教育经费足额纳入地方财政预算，新增教育经费主要用于农村义务教育。

查相关财政预决算报表。

1、义务教育经费足额纳入地方财政预算（1分）；

2、新增教育经费主要用于农村义务教育（2分）。

1、2011—2013年每学年的教育经费预决算报表和统计年报一览表；

2、2011——2013年义务教育经费年度统计报表。

C9县政府围绕义务教育均衡发展，建立义务教育经费审计监督和统计公告制度。

查有关文件、公告文本。

1、县政府建立义务教育经费审计监督和统计公告制度（1分）；

2、上级拨付的义务教育资金和本级财政配套资金金额用于义务教育（1分）。

1、县、乡（镇、场）关于义务教育经费审计监督和统计公告的文件、制度；

2、“校财局管”有关的文件、制度；

3、近三年每年度的财务监督、检查、审计报告或公告等相关文件、资料；

4、上级拨付的义务教育资金和市政府配套资金使用情况一览表。

A2

学

校

标

准

化

建

设

（10分）

B4

布局

调整

C10按照县域义务教育均衡发展的要求，合理规划当地义务教育学校布局。

查有关规划。

1、编制义务教育学校布局规划，明确永久性保留学校、过渡性保留学校和撤并学校，经县级人民政府审议通过并（3分；

2、稳步开展义务教育学校布局调整，新建学校应当与居民区同步规划、同步建设、同步交付使用（3分）

经核实，薄弱学校改造工作未完成，城乡办学条件未能达到基本均衡的，暂缓通过评估验收，待整改后复核确认。

1、校点布局调整文件、规划或相关资料；

2、按规划落实校点调整一览表；

3、布局调整后闲置校舍处理及利用情况统计一览表；

4、处置资金全部用于学校建设情况一览表；

5、新建学校用地和学校扩建用地情况统计一览表。

B5

校安

工程

C11按照国家要求，认真组织实施中小学校舍安全工程。

查有关工程进度，听取汇报。

1、制定并落实“校舍安全工程”年度实施计划和逐校逐栋改造方案（1分），并得到落实（2分）；

2、新建或改、建校舍达到国家抗震设防标准（1分）；

经核实，未采取积极措施，按校舍安全工程规划消除D级危房，仍使用D级危房的，暂缓通过评估验收，待整改后复核确认。

1、近三年“舍安全工程”建设规划及建设情况一览表；

2、近三年每年度实施改造计划及改造方案；

3、新建校舍基本达到国家抗震设防标准的证明材料。

A3

教

师

队

伍

（35分）

B6

教师

配置

C12按编制标准足额配备义务教育教师，新增教师优先满足农村学校、城镇薄弱学校需求。

查阅有关编制、教职工名册、教师录用文件。

1、按省定编制标准足额配备义务教育教师（2分）；

2、义务教育教师学科合理，满足开足开齐课程的需要（2分）；

3、新赠教师优先满足农村学校、城镇薄弱学校需求（1分）。

1、近三年各校教师配备统计表及专任教师、教辅人员、工勤人员花名册；

2、各校教师队伍建设规划、管理等资料；

3、近三年各校新增教师的相关录用文件和花名册。

C13建立完善城乡义务教育学校教师补充机制，新进教师根据省里统一部署，主要从资教生、特岗生或免费师范生中招聘录用。

查有关教师招录文件。

1、县（市、区）政府根据义务教育事业发展需要，建立完善教师补充机制（3分）；

2、资教生、特岗生或免费师范生政策得到落实（2分）；

经核实，农村学校教师补充、城乡教师交流机制尚未建立或运转的，暂缓通过评估验收，待整改后复核确认。

1、教师核编定岗、完善教师补充机制的有关文件、资料；

2、近三年各校新增资教生、特岗生或免费师范生基本情况花名册（含新增资教生、特岗生或免费师范生的数量、在新增教师总数量中所占的比例）。

3、资教生、免费师范生生活及福利待遇落实资料。

B7

C14推进义务教育学校校长、教师城乡之间定期轮岗交流，确保师资均衡配置。

查有关校长聘任文件、教师交流文件、访谈校长、教师。

1、实行校长聘任制（1分）、任期制（1分）、交流制（1分）；

2、县域内每年义务教育教师校际交流人数占教师总数的10%，计3分；

占5%，计2分；

否则计0分。

3、把在农村中小学任教一年以上的经历作为城镇中小学教师晋升高一级教师职务的必要条件（2分）；

4、探索“一校制”、“联校制”、“学区制”、“集团化”、“协作区”等多种办学模式，建立优质学校向薄弱学校提供管理和服务的制度，不断缩小城乡、校际差距（2分）。

1、近三年校长聘任制和任期制文件；

2、近三年校长、教师轮岗交流实施方案或文件；

3、近三年校长任免交流文件和教师调配文件；

4、教育局下发的教师（干部）支教、交流、城乡对口帮扶文件；

5、近三年教师交流统计表及每年交流教师、挂职干部花名册；

6、近三年中级、高级职称晋升标准的相关文件；

7、近三年教育局（学校）推进义务教育均衡发展的方案、文件及管理制度；

8、近三年协作区、各校均衡发展调研报告、宣传报道、图片等。

C15城乡义务教育学校围绕加强教师队伍建设，创新教师队伍建设活动载体。

查有关文件、实施方案、“比教学、访万家”工作评价方案、教师家访手记等。

1、“比教学、访万家”工作实现三个100%的目标（3分）；

2、建立“比教学、访万家”工作考核评价体系（1分）；

3、“比教学、访万家”工作评优指标向农村倾斜（1分）。

1、市教育局关于“课内比教学，课外访万家”的实施方案、领导小组等相关文件；

2、市教育局关于“课内比教学，课外访万家”的考核评价体系；

3、各校“课内比教学，课外访万家”相关活动资料；

4、教师典型家访手记；

5、“比访”活动评比表彰的有关文件及资料。

B8

培训

C16健全教师培训机制，城乡教师统一安排落实五年一个周期的全员培训。

查教师继续教育规划、文件、培训经费划拨和支出记录。

1、制定教师每五年一个周期的全员培训规划，确保培训率达到100%（1分）；

2、完善教师培训制度，将义务教育教师培训经费纳入政府预算（1分）；

3、义务教育学校按照年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费，并做到专款专用（2分）。

1、市政府、教育局有关继教的文件、通知；

2、教师参加培训情况汇总表（要反映参训率达100%）及教师培训经费统计表（主要反映5%的指标完成情况）；

3、近三年各校教师参加各类培训情况一览表（含教师姓名、性别、任教学科、参训形式、培训时间、培训地点等情况）及培训结果等；

4、近三年各校教师培训经费支出凭证或记录一览表；

5、近三年各校用于教师业务培训方面的开支情况报告及一览表。

B0

待遇

C17城乡义务教育教师工资和医疗保险、住房公积金等足额纳入地方财政预算，并按时足额发放。

查上一年度教师工资报表和相关凭证。

1、城乡义务教育教师工资和医药保险、住房公积金等足额纳入地方财政预算，按时足额发放（2分）；

2、制定并落实乡镇以下教师补贴政策（1分）。

1、教师工资、医疗、住房公积金拨付情况统计表；

2、2012年度学校教职工工资报表、工资调整等表册；

3、近三年学校教职工医保、住房公积金报表、凭证；

4、教师下乡补贴政策及兑现情况。

C18城乡教师住房问题得到解决（3分）。

实地查看部分学校教师安居房和周转宿舍。

1、制定教师安居房和周转宿舍建设规划（1分）。

2、建设规划得到落实（2分）。

1、近三年教师周转房建设规划；

2、近三年教师周转房项目实施情况统计表；

3、近三年教师周转房使用情况统计表或资料。

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