法院审判楼及附属用房建设项目可行性研究报告Word文档下载推荐.docx

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（建设部、国家计委建标【2002】529号）

3、国家相关的政策、法规、文件；

4、建设单位提供的有关基础资料；

5、建设单位委托xxx市工程咨询服务中心编制可行性研究报告的咨询合同。

1.4.2可行性研究报告编制范围

本报告主要对xxx市中级人民法院新建设的审判综合楼的规模及建设方案进行研究。

1.5项目提出的背景、理由及过程

xxx市中级人民法院成立于1949年，现办公地址位于xxx市绿园区景阳大路1308号，审判法庭面积为8957平方米（含地下车库面积）。

随着审理案件的增长和形势发展的需要，目前xxx市中级人民共有各类工作人员589人，年受理案件已超万件，且每年审理的案件呈递增趋势，审判法庭数量与使用面积严重不足，院内正常开庭得不到保障。

且当初设计不合理，整体功能落后，审判法庭多数不足25平方米，没有按照人民法院法庭建设标准设置必需的合议室，且羁押设施条件简陋，缺少必要的安全设备和警卫设施，没有法官专用通道、刑事被告人员专用通道、旁听人员专用通道，存在严重的安全隐患。

现有法院审判庭无论从规模、使用功能、安全等方面均不适应现有审判工作的需要，不能满足建设部和国家发改委（原计委）颁布的《人民法院法庭建设标准》（建标【2002】259号）中规定的中级人民法院一类建设标准的要求。

近年来，随着xxx市经济发展，xxx市人民法院审判事业也迎来了一个工作更加繁忙的时期，业务量的增加，使得人民法院的审判用房已经不能满足实际的需求。

从满足xxx市人民法院审判用房规范化标准化需要出发，提高xxx市中级人民法院的审判效率，构建和谐xxx，加快xxx市南部都市经济开发区发展，xxx市人民法院提出建设本项目。

项目建成后，xxx市中级人民法院现有办公用房上缴给xxx市政府财政。

xxx市发展和改革委员会于2009年2月10日对本项目进行了项目建议书批复--《关于xxx省xxx市中级人民法院新建审判法庭及附属配套用房项目建议书的批复》长发改审批字[2009]85号。

1.6项目概况

1.6.1项目建设地址

项目建设地址拟位于xxx南部都市经济开发区，102国道以北，芳草街以东，丙十八路以南，丙三十四路以西地块。

1.6.2项目建设内容

本项目拟占地面积为42658㎡，总建筑面积为43006.6㎡（其中地上总建筑面积约为35918.6㎡，地下室建筑面积为7088㎡）。

项目建成后，将设置立案用房、审判用房、执行用房、审判配套用房、机关办公、辅助用房等功能性房间。

1.6.3项目实施进度

项目实施进度确定为2年左右，即从2008年10月～2010年12月。

1.6.4项目总投资及融资方案

项目总投资25956.00万元。

项目的资金来源由以下几部分组成：

申请国家补助3000万元；

其余部分由建设单位自筹解决。

1.6.5项目主要技术经济指标

序号

名称

单位

经济指标

备注

1

项目建设规模

1.1

项目占地面积

㎡

42658

1.2

项目建筑面积

43006.6

1.3

绿化率

%

43.60

1.4

容积率

1.01

2

项目总投资

万元

25956.00

2.1

建筑工程费

13265.04

2.2

设备安装费

8763.00

2.3

工程建设其他费用

2005.29

2.4

基本预备费

1922.67

3

项目财务评价指标

3.1

单位使用效益投资

万元/m2

0.429

3.2

单位功能运营成本

0.043

第二章建设规模

本项目由人民法院审判法庭（包括：

立案用房、审判用房、执行用房、审判配套用房、辅助用房），人民法庭房屋建筑（包括：

审判工作用房、办公用房、附属用房及生活用房）及法院配套公用房屋、公共配套用房等组成。

2.1审判法庭房屋建筑建设规模

中级人民法院审判法庭功能性用房建筑面积指标表

指标

项目

面积指标（m2）

一类

二类

三类

立案用房

660

570

350

审判用房

9600～11900

7200～9200

4580～6270

执行用房

370

280

140

审判配套用房

3480～3940

2420～2720

1170～1480

辅助用房

1890～2070

1330～1490

810～940

合计

16000～18940

11800～14260

7050～9180

按照《人民法院法庭建设标准》中规定，年审理案件在4000～8000件的，执行一类标准；

年审理案件数超过一类标准上限规定的法院，其审判法庭建设规模，可在该级一类面积标准的基础上适当增加，但不得超过一类标准面积指标上线的30％。

xxx市中级人民法院年审理案件10000多件，因此执行一类标准，并在一类面积标准的基础上适当增加，本项目审判法庭建设规模拟定为24000m2。

2.2人民法庭房屋建筑建设规模

人民法庭功能性用房建筑面积指标表

　指标

审判工作用房

930

480

办公用房

140～360

70～130

附属用房

190

100

生活用房

240～410

140～200

1500～1890

790～910

按照《人民法院法庭建设标准》中规定，人员定员数在8人（含）以上执行一类标准。

xxx市中级人民法院人民法庭房屋建筑建设规模执行一类标准，本项目人民法庭建设规模拟定为1800m2。

2.3法院配套公用房屋建筑面积

根据需要，本项目还将建设法院配套用房、变配电室、换热站、设备间、食堂及警卫用房等法院配套公用房屋建筑。

本项目法院配套公用房屋建筑总面积拟定为8612.6m2，其中：

变配电室150m2；

换热站150m2；

设备间400m2；

食堂1200m2；

警卫用房225m2；

法院配套用房6487.6m2。

2.4公共配套用房建筑面积

根据xxx市规划和项目建设单位周边区域的需要，项目设置公共配套用房（7994）7088m2，包括地下停车场5092m2和人防设施1966m2，以满足外来法院办事人员停车的需要，和周边区域人防建设的需要。

2.5其他

随着改革开放的不断深入和市场经济体制的建立，特别是在中央提出振兴东北老工业基地后，运用法律手段调节各种社会关系和经济关系越来越多，受案率连年呈现上升趋势。

按照公开审判的原则，法院将审判活动置于社会的监督之下，法院的审判区域应是向社会公众开放的场所，审判工作需要智能化管理、微机管理、远程管理。

由于《人民法院法庭建设标准》编制年代较早，目前已经不能充分满足法院法庭功能需要，为了适应新形势得到发展，本项目将突破《人民法院法庭建设标准》，增加审判阅卷用房建筑面积3631m2。

（原有4500）

综上所述，本项目审判法庭及附属用房建设面积确定为43006.6m2。

第三章建设条件

3.1场址现状

3.1.1建设地点

3.1.2场地土地权属类别

土地权属性质：

国有

规划用地性质：

公建用地

占地面积：

42658㎡

3.2场址条件

3.2.1项目所在区域自然环境条件

1、地理位置

xxx市位于xxx省中部，在东经124°

18′～127°

02′，北纬43°

15′～45°

15′之间，南北长217.5km，东西长227km。

2、水文地质

xxx市的地表水属松花江水系。

位于松花江饮马河、伊通河的中下游。

还有沐石河、双阳河、雾开河、新开河及卡岔河等流经境内。

市区的地表水，较大的河流为松花江的二级支流伊通河及其支流—新开河。

由于市区的下部基岩是中生代白垩系红色岩系，岩层致密，为一不透水层或含水性极微，因而无深层地下水源，故地下水贫乏。

3、气象

xxx地区处于北温带，属陆地性气候。

年平均气压986.6mmba

全年平均气温4.9℃

极端最高温度38℃

极端最低温度-36.5℃

最热月平均湿度79%

年平均相对湿度66%

全年总降雨量610.8mm

最大积雪厚度180mm

主导风向西南风

全年平均风速4.3m/s

地震烈度Ⅶ度

4、社会环境条件

xxx市地处中国东北松辽平原腹地，地势平坦开阔，位居东北三省的中心，是未来东西走向的第三条“欧亚大陆桥”的交汇点。

xxx属中温带湿润地区，四季分明，气候宜人，素有“北国春城”的美誉。

xxx市是xxx省省会，全省的政治、经济、文化中心，辖有朝阳、南关、二道、宽城、绿园、双阳六个区，九台、榆树、德惠三个县级市和农安县。

xxx市科技力量雄厚，高等院校集中，拥有xxx大学、xxx师范大学等30多所大专院校和包括中科院xxx应化所、光学机械与物理研究所等驰名中外的100多所科研机构。

同时还拥有700多所各类中等学校，教学科研人员4万多人，其中在国内外享有声誉的教授和研究人员近千人，各类专业技术人员30多万人，可谓科研装备精良，人才资源丰富，是国内屈指可数的知识密集区。

3.2.2工程基地位置、现状、地形及地质情况

1、区域地质背景

建筑场地位于xxx省东部山区与西部平原过渡区，古生代时期的沉积物较少，局部有二叠纪地层出露，基岩有厚层白垩纪泥岩陆相沉积。

本场地地貌形态属于台地。

白垩纪泥岩和泥质砂岩构成基底，台地覆盖层为厚度超过20m左右的粘性土。

2、场地地形地貌

场地地貌属波状台地，地势南高北低，局部存在水池及低地。

孔口高程采用城市统一高程，由甲方给定，位于场地西南角，BM=232.17，地面高程227.38-233.41m，最大高差5.58m。

3、场地地层条件

①杂填土：

黑色，杂色，松散，稍湿，主要有粘性土及生活、建筑垃圾等组成，层厚0.40-2.00米，层底标高226.43-232.54米。

②粉质粘土：

黄褐色，黄色，湿，属中压缩性土，可塑状，无摇振反应，韧性中等，稍有光泽，含铁锰结核，层厚0.00-5.10米。

层底标高225.83-229.64米，场地局部地段缺失此层。

③粉质粘土：

灰黄色，湿，属中压缩性土，可塑偏软-软塑状，无振摇反映，韧性中等，稍有光泽，含铁锰结核，层厚0.00-4.80米。

层底标高222.17-229.64米，场地局部地段缺失此层。

④粉质粘土：

黄褐色，黄色，湿，属中压缩性土，可塑-可塑偏硬状，无摇振反应，韧性中等，稍有光泽，含铁锰结核，层厚1.30-7..90米。

层底标高219.03-228.67米，场地普遍分布此层。

⑤粘土：

黄褐色，黄色，湿，属中压缩性土，硬塑状，无摇振反应，韧性较好，有光泽，含铁锰结核，层厚2.00-4.80米。

层底标高213.83-2