冠县前三季度Word文档下载推荐.docx

冠县前三季度Word文档下载推荐.docx

《冠县前三季度Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《冠县前三季度Word文档下载推荐.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

全县银行业金融机构各项存款余额298.88亿元，较年初增加7.01亿元;

贷款余额201.55亿元，较年初增加16.08亿元。

上半年冠县实现社会消费品零售额45.15亿元，同比增长12.2%，预计全年实现社会消费品零售总额103.67亿元，增长9.5%。

前三季度城镇居民人均可支配收入20679元，增速为7.7%，总量排名第6位，增速排名第8名；

农村人均可支配收入10316元，增速为8.8%，总量排名第4位，增速排名第5位。

（一）农业结构持续优化。

一是突出抓好粮食绿色高产高效创建，在19个乡镇（街道）基本农田保护区内，划定粮食生产功能区与重要农产品保护区。

其中划定粮食生产功能区69万亩、重要农产品保护区棉花0.75万亩，为稳定粮食综合生产能力提供了科学依据和重要保障。

二是高效集约温室建设稳步推进，2018年我县拟建基地53个，截止目前，土地流转面积5611亩，规模化基地已开工个数35个，已建成温室2374个，已建成大棚个数占2018年目标的任务比例85%。

三是积极培育壮大农业“新六产”，着力打造农林牧渔业与加工、流通、旅游等产业深度融合，培植发展了山东百家食品、冠县瑞祥生物科技、冠州梨园等三产业融合发展新模式，成功申报了冠县现代农业产业园、冠县店子镇现代农业产业园2个市级现代农业产业园区。

四是积极组织申报“三品一标”农产品，大力实施品牌战略。

完成了冠县合牧果蔬种植专业合作社等5家企业申报绿色食品的生产基地现场检查和环境、产品抽样检测，新申报绿色食品13个，全县“三品一标”认证农产品总数达到128个。

（二）工业经济提质增效。

1-9月份，全县255户规模以上工业企业累计完成工业总产值488.4亿元，同比增长11.95%。

累计完成销售收入471.5亿元、利税26.53亿元、利润18.14亿元，同比分别增长10.26%、3.19%、4.52%。

全县全社会用电20.63亿千瓦时，同比增长16.64%。

其中工业用电14.95亿千瓦时，同比增长16.39%。

民营经济工作稳中有进，新发展私营企业和个体工商户4826户，完成年任务的69%。

规模以上民营企业达到244户，范寨镇和清水镇被省中小企业局评为省级特色产业镇。

（三）服务业发展态势良好。

上半年，服务业增加值实现62.18亿元，同比增长4.4%，占GDP比重为36.1%。

全县服务业地税收入完成1.49亿元，占全部地税收入的比重达到68.06%。

旅游业持续健康发展，1-8月份我县接待游客227.41万人次，游客消费总额14.1亿元。

成功举办了2018江北水城·

运河古都冠县第十三届梨园文化观光周暨第五届农民文化艺术节、十二届采摘游园、“冠县—好客山东贺年会”、推行“知家乡，爱冠县”研学旅行等活动。

争取120万元山东省旅游发展专项资金，开展旅游精准扶贫，推动乡村旅游发展。

（四）新旧动能转换重大工程全面展开。

一是强化规划引领。

制定印发了我县新旧动能转换《实施规划》和《实施意见》，明确了五年的发展目标、发展重点、实施路径和保障措施。

二是强化项目支撑。

通过积极争取，我县有2个项目列入省新旧动能转换项目库，总投资达到18.4亿元。

按照“四新”“四化”的要求，筛选了27个成长性好，导向性、带动性强的项目，建立县级新旧动能转换重大项目库，其中11个重大项目列入市总体规划。

三是强化产业发展。

重点发展精品钢板、纺织服装、高端装备制造、农副产品加工、新能源新材料等九大产业。

每个产业集群引进1-2个高水平配套科研机构，目前，已与中钢研、复旦大学、同济大学、燕山大学等建立合作关系，促进了企业核心竞争能力和创新能力的提升。

（五）重点建设项目扎实推进。

1-9月份，县级56个项目中45个已经开工建设，开工率80.3%，完成投资26.8亿元，占年度计划投资的34.9%。

共有9个项目列入市级大项目，其中市级实施类大项目5个，4个已开工建设，完成投资11.3亿元；

推进类大项目4个，其中冠县中心医院新华康复医养院建设项目、冠县康明眼科医院门诊病房楼及医养结合康养中心项目手续齐备，已开工建设。

冠星集团特宽家纺织布和30万锭紧密纺、利泰复合材料公司镀锌板带、精诚机械公司齿轮毛坯及齿轮生产、山东冠县美安复合材料有限公司20万立方装配式绿色砼结构建筑构件等18个项目开工早、进展快、已投产或部分投产。

（六）城乡面貌进一步改观。

《冠县县城总体规划（2017-2035年）》已原则通过了山东省城乡规划委员会会议审议，冠县中心城区海绵城市专项规划、冠县城市地下综合管廊专项规划已批复。

铺设各类管网47.09公里，总投资约1.96亿元。

新增绿化面积3.5万平方米，项目投资450万元。

新建G309青兰线冠县城区段公交车道工程、体育场路、苏州路等道路及排水工程9条。

冠县清泉河治理三期幸福渠段建设项目进展顺利，预计可如期完工。

棚户区改造2018年列入的4个片区共1812户，征收面积30余万平方米。

目前，花留庄片区二期、东街东关钱场片区、华洋制衣片区共1405户征收工作已完成。

城区道路、街巷胡同、广场公园近579万平方米全部纳入到道路保洁范围，生活垃圾无害化处理率达到100%，城区裸露土地硬化工程投资约270万元，已全部建设完成。

基本建成公租房156套，全年累计保障住房租赁补贴140户。

老旧小区计划改造项目5个，改造面积3.8万平方米、308户，已完成总进度的70%。

冬季清洁取暖改造8094户，完成计划比例达99%。

农村危房改造任务共117户，已全部完成建设并验收，完成农村改厕17.3万余户。

（七）民生保障持续巩固。

脱贫攻坚工作取得阶段性成果。

开展了为期16天的县、乡、村三级书记遍访贫困对象活动，脱贫42166户、80299人，发放雨露计划助学补助43.2万元。

争取上级资金5387.9万元，集中用于产业扶贫、金融扶贫、特惠保险、雨露计划、建档立卡等工作，继续列支2000万元专项资金专门用于脱贫攻坚。

累计发放金融扶贫贷款2.01亿元，投入产业扶贫项目资金4707万元，通过产业扶贫项目、光伏集中式电站扶贫项目、金融扶贫、低保五保兜底等方式扶持带动贫困户14218户。

教育、卫生、文化事业稳步发展。

截止9月底，校舍建设支出资金5.7亿元，校舍开工面积48.4万平方米，竣工面积39.65万平方米。

投入资金4740万元推进义务教育“全面改薄”，支持解决城镇普通中小学大班额问题。

深化医药卫生体制改革，以冠县人民医院、冠县中心医院为核心，分别与乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建立了两个县级医疗集团共同体。

加快推进新华康复医养院项目、康明康养中心项目、辛集中心卫生院阳光养老公寓续建工程项目建设。

重点文化项目建设顺利推进，图书馆内部装饰已经完成招标，即将进入施工阶段，文化馆目前正在准备内装施工招标工作，村级综合文化服务中心建设稳步进行。

就业和社会保障工作稳步开展。

1-9月份，新增城镇就业9200人，城镇失业登记率控制在3%，共发放创业担保贷款2303万元，带动就业230人。

1-8月份，各项保险基金收入累计达9.18亿元，累计支出约7.48亿元。

机关事业单位养老保险制度改革稳步推进，企业养老保险超额完成征缴任务，城乡低保保障标准和实际人均补助水平均已达到省、市规定的标准要求，城市低保保障标准是每人每月440元，农村低保保障标准是每人每年3800元。

截止9月底，发放城市、农村低保资金2187万元，电费61万元。

（八）创新绿色发展全面加速。

双创驱动加快实施。

积极鼓励企业与高校院所合作共建创新平台：

恒通晶体与山东大学合作共建了“高纯粉体材料技术创新中心”。

组织7家企业完成了市级技术创新平台申报，9家企业完成了高新技术企业认定申报。

瑞祥科技企业孵化器功能不断完善，冠县工农电子商务有限公司已申报省级科技企业孵化器。

环境质量明显改善。

中央和省环保督察反馈意见整改扎实推进，全县PM10、PM2.5同比改善幅度分别达到15.2%和14.6%。

安装完成45台道路扬尘监测设备，全面开展水环境综合整治，划定冉海水库饮用水源地保护区，申报的水质自动监测项目已纳入国家项目库。

建成县环保综合管理平台，对工业企业实现精细化监管。

二、经济运行中存在的主要问题及原因分析

（一）产业转型升级压力大。

我县中小企业较多，传统产业占比过大，产品附加值较低，且产业结构单一、层次不高，精深加工项目少，高科技含量、高附加值的项目少，带动作用强的大项目少。

部分企业自身资金有限、研发能力不足、发展思维保守，缺乏自主创新能力，名优产品少，市场竞争力弱。

企业之间缺少产业链接和分工，互补性不强，在面临转型升级压力时显得格外困难，压力很大。

（二）重点项目推进情况不理想。

项目建设进展总体偏慢，1-9月份全县重点项目共计完成投资26.8亿元，仅占年度计划投资的34.9%，落后时间节点40个百分点。

部分项目投速不足，进展缓慢，到目前，时间已过大半，但是仍有11个项目没有开工。

项目前期基础工作不扎实，有的项目手续不全，条件不成熟，甚至没有任何手续就上报，迟迟不能开工，造成了部分项目推进慢，影响了建设进度；

有的已开工项目在建设过程中受外界因素影响，如供电、供水等问题，也影响工程进度。

（三）项目建设制约要素十分突出。

土地指标、征地拆迁、环保、资金、人才等制约项目建设的瓶颈问题愈发突出。

由于上级对土地、建设规划等政策收紧，导致部分项目因土地指标问题不能落地；

部分项目规划手续办理困难，不能及时开工建设。

多数企业融资渠道单一，建设资金匮乏，加上客观上许多小企业缺乏有效抵押资产，信誉度不高，使得小企业贷款门槛高，手续繁，额度低，期限短，品种少。

据调查了解，我县90%以上的企业主要依靠自身积累、民间借贷筹措资金，导致许多企业在一次性投入固定资产后，都无力再进行设备更新和技术改造，设备、技术均处于落后状况。

中小企业缺少高级管理人才和专业技术人才，人员流动性较大，人才“招不来、留不住”，严重影响中小企业生产经营。

三、下一步工作安排

（一）聚焦“四新”“四化”，推进新旧动能转换。

一是落实好各项规划和意见。

抓好新旧动能转换《实施规划》《实施意见》等文件重点事项的落实，按照时间节点、既定目标，高质量高标准完成。

二是突出抓好九大产业集群发展，建立统筹推进机制。

每个产业集群确定一个牵头部门，完善专项重大工程实施规划。

三是完善项目支撑。

发展方向，认真对标省“十强”产业，精心研究、组织筛选提报项目，搞好项目论证，逐步完善我县“新旧动能转换重大项目库”，争取更多项目列入省、市项目库。

（二）培育现代产业体系，推动传统工业转型升级。

依托冠洲集团、星瀚材料等骨干企业，重点发展汽车板、家电板、军工化工用板等高端产品。

建好冠县精品钢板产业园，完善精品钢板产业链，打造千亿级精品钢板产业集群，成为全国重要的精品钢板制造基地；

依托冠星集团、新元纺织等骨干企业，突破印染整理、智能剪裁等关键技术，打造自主品牌，形成“棉纱-印染-布料-服装家纺”完整产业链条，成为全省重要的纺织服装生产基地；

依托恒通晶体、上达稀土等骨干企业，重点发展高纯氧化铝粉、人造蓝宝石晶体、高性能稀土永磁新材料等产品，打造全省重要的新材料产业基地。

（三）