冠县前三季度Word文档下载推荐.docx

1、全县银行业金融机构各项存款余额298.88亿元，较年初增加7.01亿元;贷款余额201.55亿元，较年初增加16.08亿元。上半年冠县实现社会消费品零售额45.15亿元，同比增长12.2%，预计全年实现社会消费品零售总额103.67亿元，增长9.5%。前三季度城镇居民人均可支配收入20679元，增速为7.7%，总量排名第6位，增速排名第8名；农村人均可支配收入10316元，增速为8.8%，总量排名第4位，增速排名第5位。（一）农业结构持续优化。一是突出抓好粮食绿色高产高效创建，在19个乡镇（街道）基本农田保护区内，划定粮食生产功能区与重要农产品保护区。其中划定粮食生产功能区69万亩、重要农产品

2、保护区棉花0.75万亩，为稳定粮食综合生产能力提供了科学依据和重要保障。二是高效集约温室建设稳步推进，2018年我县拟建基地53个，截止目前，土地流转面积5611亩，规模化基地已开工个数35个，已建成温室2374个，已建成大棚个数占2018年目标的任务比例85%。三是积极培育壮大农业“新六产”，着力打造农林牧渔业与加工、流通、旅游等产业深度融合，培植发展了山东百家食品、冠县瑞祥生物科技、冠州梨园等三产业融合发展新模式，成功申报了冠县现代农业产业园、冠县店子镇现代农业产业园2个市级现代农业产业园区。四是积极组织申报“三品一标”农产品，大力实施品牌战略。完成了冠县合牧果蔬种植专业合作社等5家企业申

3、报绿色食品的生产基地现场检查和环境、产品抽样检测，新申报绿色食品13个，全县“三品一标”认证农产品总数达到128个。（二）工业经济提质增效。1-9月份，全县255户规模以上工业企业累计完成工业总产值488.4亿元，同比增长11.95%。累计完成销售收入471.5亿元、利税26.53亿元、利润18.14亿元，同比分别增长10.26%、3.19%、4.52%。全县全社会用电20.63亿千瓦时，同比增长16.64%。其中工业用电14.95亿千瓦时，同比增长16.39%。民营经济工作稳中有进，新发展私营企业和个体工商户4826户，完成年任务的69%。规模以上民营企业达到244户，范寨镇和清水镇被省中小

4、企业局评为省级特色产业镇。（三）服务业发展态势良好。上半年，服务业增加值实现62.18亿元，同比增长 4.4% ，占GDP比重为36.1%。全县服务业地税收入完成1.49亿元，占全部地税收入的比重达到68.06%。旅游业持续健康发展，1-8月份我县接待游客227.41万人次，游客消费总额14.1亿元。成功举办了2018江北水城运河古都冠县第十三届梨园文化观光周暨第五届农民文化艺术节、十二届采摘游园、“冠县好客山东贺年会”、推行“知家乡，爱冠县”研学旅行等活动。争取120万元山东省旅游发展专项资金，开展旅游精准扶贫，推动乡村旅游发展。（四）新旧动能转换重大工程全面展开。一是强化规划引领。制定印发

5、了我县新旧动能转换实施规划和实施意见，明确了五年的发展目标、发展重点、实施路径和保障措施。二是强化项目支撑。通过积极争取，我县有2个项目列入省新旧动能转换项目库，总投资达到18.4亿元。按照“四新”“四化”的要求，筛选了27个成长性好，导向性、带动性强的项目，建立县级新旧动能转换重大项目库，其中11个重大项目列入市总体规划。三是强化产业发展。重点发展精品钢板、纺织服装、高端装备制造、农副产品加工、新能源新材料等九大产业。每个产业集群引进1-2个高水平配套科研机构，目前，已与中钢研、复旦大学、同济大学、燕山大学等建立合作关系，促进了企业核心竞争能力和创新能力的提升。（五）重点建设项目扎实推进。1

6、-9月份，县级56 个项目中45个已经开工建设，开工率80.3%，完成投资26.8亿元，占年度计划投资的34.9%。共有9个项目列入市级大项目，其中市级实施类大项目5个，4个已开工建设，完成投资11.3亿元；推进类大项目4个，其中冠县中心医院新华康复医养院建设项目、冠县康明眼科医院门诊病房楼及医养结合康养中心项目手续齐备，已开工建设。冠星集团特宽家纺织布和30万锭紧密纺、利泰复合材料公司镀锌板带、精诚机械公司齿轮毛坯及齿轮生产、山东冠县美安复合材料有限公司20万立方装配式绿色砼结构建筑构件等18个项目开工早、进展快、已投产或部分投产。（六）城乡面貌进一步改观。冠县县城总体规划（2017-203

7、5年）已原则通过了山东省城乡规划委员会会议审议，冠县中心城区海绵城市专项规划、冠县城市地下综合管廊专项规划已批复。铺设各类管网47.09公里，总投资约1.96亿元。新增绿化面积3.5万平方米，项目投资450万元。新建G309青兰线冠县城区段公交车道工程、体育场路、苏州路等道路及排水工程9条。冠县清泉河治理三期幸福渠段建设项目进展顺利，预计可如期完工。棚户区改造2018年列入的4个片区共1812户，征收面积30余万平方米。目前，花留庄片区二期、东街东关钱场片区、华洋制衣片区共1405户征收工作已完成。城区道路、街巷胡同、广场公园近579万平方米全部纳入到道路保洁范围，生活垃圾无害化处理率达到10

8、0%，城区裸露土地硬化工程投资约270万元，已全部建设完成。基本建成公租房156套，全年累计保障住房租赁补贴140户。老旧小区计划改造项目5个，改造面积3.8万平方米、308户，已完成总进度的70%。冬季清洁取暖改造8094户，完成计划比例达99%。农村危房改造任务共117户，已全部完成建设并验收，完成农村改厕17.3万余户。（七）民生保障持续巩固。脱贫攻坚工作取得阶段性成果。开展了为期16天的县、乡、村三级书记遍访贫困对象活动，脱贫42166户、80299人，发放雨露计划助学补助43.2万元。争取上级资金5387.9万元，集中用于产业扶贫、金融扶贫、特惠保险、雨露计划、建档立卡等工作，继续列

9、支2000万元专项资金专门用于脱贫攻坚。累计发放金融扶贫贷款2.01亿元，投入产业扶贫项目资金4707万元，通过产业扶贫项目、光伏集中式电站扶贫项目、金融扶贫、低保五保兜底等方式扶持带动贫困户14218户。教育、卫生、文化事业稳步发展。截止9月底，校舍建设支出资金5.7亿元，校舍开工面积48.4万平方米，竣工面积39.65万平方米。投入资金4740万元推进义务教育“全面改薄”，支持解决城镇普通中小学大班额问题。深化医药卫生体制改革，以冠县人民医院、冠县中心医院为核心，分别与乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建立了两个县级医疗集团共同体。加快推进新华康复医养院项目、康明康养中心项目、辛集中心卫生院阳

10、光养老公寓续建工程项目建设。重点文化项目建设顺利推进，图书馆内部装饰已经完成招标，即将进入施工阶段，文化馆目前正在准备内装施工招标工作，村级综合文化服务中心建设稳步进行。就业和社会保障工作稳步开展。1-9月份，新增城镇就业9200人，城镇失业登记率控制在3%，共发放创业担保贷款2303万元，带动就业230人。1-8月份，各项保险基金收入累计达9.18亿元，累计支出约7.48亿元。机关事业单位养老保险制度改革稳步推进，企业养老保险超额完成征缴任务，城乡低保保障标准和实际人均补助水平均已达到省、市规定的标准要求，城市低保保障标准是每人每月440元，农村低保保障标准是每人每年3800元。截止9月底，

11、发放城市、农村低保资金2187万元，电费61万元。（八）创新绿色发展全面加速。双创驱动加快实施。积极鼓励企业与高校院所合作共建创新平台：恒通晶体与山东大学合作共建了“高纯粉体材料技术创新中心”。组织7家企业完成了市级技术创新平台申报，9家企业完成了高新技术企业认定申报。瑞祥科技企业孵化器功能不断完善，冠县工农电子商务有限公司已申报省级科技企业孵化器。环境质量明显改善。中央和省环保督察反馈意见整改扎实推进，全县PM10、PM2.5同比改善幅度分别达到15.2%和14.6%。安装完成45台道路扬尘监测设备，全面开展水环境综合整治，划定冉海水库饮用水源地保护区，申报的水质自动监测项目已纳入国家项目库

12、。建成县环保综合管理平台，对工业企业实现精细化监管。二、经济运行中存在的主要问题及原因分析（一）产业转型升级压力大。我县中小企业较多，传统产业占比过大，产品附加值较低，且产业结构单一、层次不高，精深加工项目少，高科技含量、高附加值的项目少，带动作用强的大项目少。部分企业自身资金有限、研发能力不足、发展思维保守，缺乏自主创新能力，名优产品少，市场竞争力弱。企业之间缺少产业链接和分工，互补性不强，在面临转型升级压力时显得格外困难，压力很大。（二）重点项目推进情况不理想。项目建设进展总体偏慢，1-9月份全县重点项目共计完成投资26.8亿元，仅占年度计划投资的34.9%，落后时间节点40个百分点。部分

13、项目投速不足，进展缓慢，到目前，时间已过大半，但是仍有11个项目没有开工。项目前期基础工作不扎实，有的项目手续不全，条件不成熟，甚至没有任何手续就上报，迟迟不能开工，造成了部分项目推进慢，影响了建设进度；有的已开工项目在建设过程中受外界因素影响，如供电、供水等问题，也影响工程进度。（三）项目建设制约要素十分突出。土地指标、征地拆迁、环保、资金、人才等制约项目建设的瓶颈问题愈发突出。由于上级对土地、建设规划等政策收紧，导致部分项目因土地指标问题不能落地；部分项目规划手续办理困难，不能及时开工建设。多数企业融资渠道单一，建设资金匮乏，加上客观上许多小企业缺乏有效抵押资产，信誉度不高，使得小企业贷款

14、门槛高，手续繁，额度低，期限短，品种少。据调查了解，我县90%以上的企业主要依靠自身积累、民间借贷筹措资金，导致许多企业在一次性投入固定资产后，都无力再进行设备更新和技术改造，设备、技术均处于落后状况。中小企业缺少高级管理人才和专业技术人才，人员流动性较大，人才“招不来、留不住”，严重影响中小企业生产经营。 三、下一步工作安排（一）聚焦“四新”“四化”，推进新旧动能转换。一是落实好各项规划和意见。抓好新旧动能转换实施规划实施意见等文件重点事项的落实，按照时间节点、既定目标，高质量高标准完成。二是突出抓好九大产业集群发展，建立统筹推进机制。每个产业集群确定一个牵头部门，完善专项重大工程实施规划。

15、三是完善项目支撑。发展方向，认真对标省“十强”产业，精心研究、组织筛选提报项目，搞好项目论证，逐步完善我县“新旧动能转换重大项目库”，争取更多项目列入省、市项目库。（二）培育现代产业体系，推动传统工业转型升级。依托冠洲集团、星瀚材料等骨干企业，重点发展汽车板、家电板、军工化工用板等高端产品。建好冠县精品钢板产业园，完善精品钢板产业链，打造千亿级精品钢板产业集群，成为全国重要的精品钢板制造基地；依托冠星集团、新元纺织等骨干企业，突破印染整理、智能剪裁等关键技术，打造自主品牌，形成“棉纱-印染-布料-服装家纺”完整产业链条，成为全省重要的纺织服装生产基地；依托恒通晶体、上达稀土等骨干企业，重点发展高纯氧化铝粉、人造蓝宝石晶体、高性能稀土永磁新材料等产品，打造全省重要的新材料产业基地。（三）