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安全生产目标管理

企业在一个时期内,根据国家等有关要求,结合自身实际,制定安全目标、层层分解、明确责任、落实措施;

定期考核、奖惩兑现,达到现代安全生产目的的科学管理方法。

二、组织机构和职责

安委会

由企业领导和部门领导组成,也包括基层单位领导,必要时还应有员工代表,并通过定期开会,研究重大的安全生产决策,协调解决安全管理部门因权限不够无法解决的事项,保障企业的安全生产。

安全生产会议

安委会的主要会议内容是监督上次会议布置工作的落实情况,研究当期安全生产情况,并进行工作布置安排。

安全生产责任制

企业的各级领导、职能部门和在一定岗位上的劳动者个人对安全生产工作应负责人的一种制度,也是企业的一项基本管理制度。

三、安全投入

安全生产费用

企业按照相关规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

安全投入分为三个部分,即安全措施经费、个人防护用品投入、职业病费用。

安全生产费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。

工伤保险

劳动者在工作中或在规定的特殊情况下,遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时,劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度,又称职业伤害保险。

购买工伤保险是法律强制要求。

企业为职工提供的职业病防范、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全费用之列。

安全生产责任保险(简称“安全险”)

被保险人在生产经营活动中发生生产安全事故,导致其从业人员和第三者死亡、伤残,由保险公司在责任限额内予以赔偿。

安全生产费用使用计划

由部门负责人制定的,并由主要负责人批准的对安全生产费用的使用进行的计划。

计划应包括:

1)完善、改造、和维护安全防护设备设施;

2)安全生产教育培训和配备劳动防护用品;

3)安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改;

4)职业危害防治、职业危害因素监测、监测和职业健康体检;

5)设备设施安全性能监测检验;

6)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;

7)安全标志志及标识;

8)其他与安全生产直接相关的物品或者劳动。

四、法律法规与安全管理制度

企业法律法规清单目录

一般应包括以下几个方面的内容:

宪法、有关安全生产的法律、有关安全生产的行政法规、有关安全生产的地方性法规(地方的安全生产条例)、有关安全生产的部门规章(如国家安全监管总局令)、有关安全生产的地方政府规章、有关安全生产的国家标准和行业标准、上级主管单位的有关规定,以及行业共同遵守的惯例,还有客户和供应商的要求,甚至是满足周边社会性需要等。

五、教育培训

“三级”教育

厂级、车间(分厂)级、班组级的安全教育培训。

企业对新录入的员工要进行厂级、车间级、班组级安全教育培训。

厂级岗前安全培训内容

1)本单位安全生产情况及安全生产基本知识;

2)本单位安全生产规章制度和劳动纪律;

3)从业人员安全生产权利和义务;

4)有关事故案例等;

5)事故应急救援、事故应急预案演练与预防措施等。

车间(分厂)级岗前安全培训内容

1)工作环境及危险因素;

2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;

3)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;

4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;

5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;

6)本车间(工段)安全生产状况及规章制度;

7)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;

8)有关事故案例;

9)其他需要培训的内容。

班组级岗前安全培训的内容

1)岗位安全操作规程;

2)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;

3)有关事故案例;

4)其他需要培训的内容。

六、生产设备设施

新建项目

凡过去未有过的,完全是新建造的,属于新建项目。

有的建设项目原有规模很小,经重新进行总体设计,扩大规模后,其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值的三倍以上,也属于新建项目。

改建项目

为了提高、改进产品质量和产品方向,对原有设备、工艺流程进行技术改造的项目,或为提高综合生产能力增加一些附属和辅助车间或非生产性工程。

扩建项目

现有企业为扩大原有产品的生产能力或效益,以及为增加新的品种生产能力而增建的主要生产车间或工程项目。

三同时

生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。

特种设备

涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆等设备,并包括其附属的安全附件、安全保护装置。

安全附件(特种设备)

是指控制锅炉、压力容器、压力管道温度、压力、容量、液位等技术参数的测量、控制仪表或装置,通常指安全阀、爆破片、压力表、液位计、温度计等及其数据采集处理装置。

安全保护装置(特种设备)

是指用于控制载荷、位置、速度、防止坠落、倾覆、机械伤害的装置,通常是指载重量、力矩限制器、限速器、安全钳、缓冲器、制动器、限位装置、安全带(压杠)、防坠器、门锁及其连锁装置等。

监督检验(特种设备设备)

是指特种设备制造、安装、改造、重大维修过程中,由国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验机构对特种设备的安全性能进行的验证性检验,属于强制性的法定检验。

定期检验(特种设备)

是指由国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验机构实施的特种设备定期检验,以及特种设备安全附件、安全保护装置等的定期校验或检定,属于法定检验性质。

特种设备作业人员

是指锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员。

改造(特种设备)

承压类特种设备(锅炉、压力容器、压力管道)改造:

是指改变主要受压元件的结构致使设备运行参数、盛装介质、用途等发生变更的活动。

机电类特种设备(电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆、大型游乐设施、客运索道)改造:

是指改变原特种设备受力结构、机构(传动系统)或者控制系统,致使特种设备的性能参数与技术指标发生变更的活动。

重大维修(特种设备)

是指更换或修理锅炉、压力容器、压力管道的受压元件;

更换或修理电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆、客运索道、大型游乐设施影响强度的主要受力构件、安全保护装置,不改变特种设备原性能参数与技术指标的活动。

注销(特种设备)

是指对存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限的,以及改变工艺参数和用途已不作为特种设备使用的,使用单位向原登记的特种设备安全监督管理部门办理的登记变更手续。

特种设备安全管理机构和安全管理人员

使用电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备使用(运营)单位,应当设置特种设备安全管理机构,配备专职的安全管理负责人和安全管理人员。

其他特种设备使用单位,应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理负责人和安全管理人员。

特种设备的操作人员

特种设备使用单位应当根据本单位规模、特种设备数量、特性等配备特种设备操作人员并保证所有在岗操作人员持证上岗。

特种设备安全管理制度

以岗位责任制为核心度,明确责任部门和人员,及时识别和获取适用的特种设备安全法律、法规、规章、安全技术规范、标准及其他要求,并将相关要求及时转化为本单位的管理制度,贯彻到各项工作中。

岗位职责

根据自身生产经营的性质、生产规模的特点、技术条件,明确主要负责人、安全管理负责人、管理部门、使用部门、管理人员、操作人员、维修维护人员的岗位职责。

特种设备台账

使用单位应当建立特种设备台账,内容至少包括设备名称、设备种类、制造单位、购置时间、安装单位、检验情况、使用状态、重大维修情况及其他变更情况。

 

特种设备安全附件、测量调控装置及有关附属仪器仪表应当建立台账。

特种作业

容易发生伤亡事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业,此处特种作业还包括特种设备作业,如起重作业、叉车司机、锅炉工等。

特种作业包括:

1)电工作业(高压电工作业、低压电工作业、防爆电器作业);

2)焊接与热切割作业(熔化焊接与热切割作业、压力焊作业、钎焊作业);

3)高处作业(登高架设作业、高处安装、维护、拆除作业);

4)制冷与空调作业;

5)煤矿安全作业;

6)金属非金属矿山安全作业;

7)石油天然气安全作业(煤气作业);

8)冶金(有色)生产安全作业;

9)危险化学品安全作业;

10)烟花爆竹安全作业;

11)安全监管总局认定的其他作业。

特种作业证由安监局发放,特种设备作业人员资格证书由质监局发放。

特种作业操作证有效期为6年,在全国范围内有效。

特种作业操作证由安全监管总局统一式样、标准及编号。

特种作业操作证每3年复审1次。

安全文化

企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全素养、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和。

建筑物防火间距

相邻两栋建筑物之间,保持适应火灾扑救、人员安全疏散和降低火灾时热辐射的必要间距。

高温作业

气温等于或高于本地区的夏季室外通风设计计温度2℃或2℃以上(35—38℃以上)的作业,通常伴有强辐射热或高气温伴有高气湿(相对湿度超过80%),也包括南方夏季露天作业。

触电事故

由电流及其转换成的能量造成生理伤害的事故。

适用于触电、雷击伤害。

电击

电流对人体内部组织的伤害,分直接电击和间接电击。

前者是触及设备和线路正常运行时的带电体发生的电击,而后者触及正常状态下不带电,当设备或线路出现故障时,意外带电的带电体所发生的电击。

绝大多数触电死亡事故都是由电击造成的。

电伤

电流的热效应、化学效应、机械效应等效应对人体造成的伤害。

电伤分为电弧烧伤(最危险)、电流烧伤、皮肤金属化、电烙伤、机械性损伤、电光眼等伤害。

消防设备设施

包括灭火器、消防栓、自动报警系统,应急照明灯、安全疏散指示灯、消防通道及其他消防设备设施。

我公司的消防设备设施包括室(内)外消防栓、灭火器(轻水泡沫灭火器、ABC干粉灭火器、二氧化碳灭火器)等消防器材、,在生产车间设有自动感应防火卷帘门,在宿舍楼前设有水塔和水库,以及全厂区设置的自动及手动灭火报警系统和探头监控系统。

电气操作场所

主要用于电气设备运行,且只允许有关专业人员或受过初级训练的人员进入的房间或场所,如开关室、控制室、实验室、发电机房、隔离开的配电设备、隔离开的实验场等。

电气设备

包括发电、变电、输电、配电或用电的器件,例如电机、电器、变压器、测量仪表、保护装置、电气用具。

其对人的生命和健康造成的危害包括由于触电、噪声、辐射、高频、过热、起火、弧光、污染和其它影响所造成的危害。

锁闭的电气操作场所

封闭起来的用于电气设备运行的房间或场所(例如封闭的开关和配电设备,变压器房和电梯驱动室等)只有授权的有关专业人员和受过有关初级训练的人员才可以开锁进入。

生产现场安全通道

为保证员工行走、物料工件运送而设置的安全

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