余干县教育局校园安全综合治理工作实施方案.doc
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余干县教育局文件
干教通字〔2010〕 号
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余干县教育局校园安全综合治理工作实施方案
为全面贯彻落实5月3日中央、省学校综治维稳电视电话会议及４月30日上饶市学校维护稳定暨安全工作会议精神，根据《中华人民共和国未成年人保护法》和《上饶市学校及周边治安梯级防控体系的实施方案》的有关要求，结合我县学校校园安全综合治理工作实际情况，特制订本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指针，以广大师生、学生家长满意为目标，全面贯彻落实中央、省学校综治维稳电视电话会议精神，全面加强校园内安全管理力度，排除安全隐患，化解各种矛盾，净化育人环境，确保师生生命财产安全，创建“安全文明校园”、“家长放心学校”，为学校的教育改革和发展创造一个安全、稳定、和谐、文明的环境。
二、组织领导
为切实加强我局校园安全综合治理工作的领导，决定成立余干县教育局校园安全综合治理工作领导小组。
组长：
胡荣贵（教育局局长）
副组长：
彭如玉（教育局党委书记）
卢安全（教育局副局长）
陈国文（教育局副局长）
曹发兴（教育局副局长）
刘军（县政府督导室主任、教育局副局长）
朱鸿辉（教育局党委副书记）
程向林（教育局副局长）
叶斌太（教育局主任科员）
盛宝凌（教育局组织员）
万辉明（教育局工会主席）
邱银岩（教育局武装部长）
吴培根（教育局教研室主任）
曹学宏（教育局党委委员）
李进盛（教育局党委委员）
张万鸿（教育局党委委员）
段欣鸣（教育局党委委员、办公室主任）
成员：
方作钦（教育局教育股长）
符建中（教育局综治股长）
符富兴（教育局校建办主任）
朱国胜（教育局信访办主任）
田再兴（教育局监察室主任）
领导小组下设办公室，办公室设在县教育局综治股，由符建中同志兼任办公室主任，综治股全体同志为办公室成员。
三、整治时间及督查时间安排
对学校安全重点整治时间为2010年５月４日至2010年7月10日
每月初县教育局将分九个组对全县学校安全工作进行督查。
四、学校综合治理工作内容：
１、开展校园安全隐患大排查，预防和化解影响学校稳定的各种消极因素
在进一步总结学校安全台帐管理的基础上，积极推进上饶市学校及周边治安梯级防控体系的建设，全面提升学校综合治理工作的能力。
深入开展学校安全隐患排查，切实维护学校安全稳定。
全面掌握可能影响学校稳定的突出问题和重大安全隐患，将各种影响学校稳定的苗头和不安全因素化解在学校，消除在萌芽状态。
要突出针对学校管理的重点场所和重点人群，针对食品安全、生产安全、交通安全以及学校综合治理方面的隐患，全面、动态、有效地强化排查，精心处置，努力做到不留死角，不留隐患，要做到每日一小查，每周一大查（如发现学生有管制刀具的要及时收缴）。
对排查出来的安全隐患，要及时消除，如学校没有能力消除的安全隐患要及时上报当地政府和县教育局综治股。
２、加强校园安全保卫队伍建设
加强安全保卫队伍建设是创建平安和谐校园的基石。
要充分认识安全保卫队伍建设的重要性和紧迫性,加强安全保卫队伍的制度、思想作风、文化素质建设,加强专业培训,提高队伍整体素质,配备必要的保卫设施，增强学校安全保卫战斗力。
各校要高度重视并切实加强门卫管理工作。
特别是有围墙的学校,一定要聘用门卫，60岁以上的门卫要及时更换，尽可能选用年富力强、责任心强、防范能力强的男同志担任门卫，并加强与辖区内的派出所的联系，及时处理突发事件。
门卫人员在上岗期间必须坚守岗位，不准擅离职守，脱管失控。
３、加强校园值班
为及时有效地预防校园内可能发生的各类安全事故，最大限度地保障师生的人身安全，维护学校的安全稳定。
各校要建立和健全安全值班制度，精选恪尽职守的年轻教师参与学校的全天安全值日工作。
特别是要加强学校空闲班（学生上学、放学期间，楼梯和校门处有专人值班）和夜间值班，一定要做到校园内有学生在的地方就要有学校值班人员在，要最大限度地保障广大师生和校园财产安全。
４、加强对校园及周边有心理障碍、精神病等重点人员的监管
各校要积极加强对校园及周边有心理障碍、精神病等重点人员的摸排和监管。
加强门卫和学校保卫值守，同时学校还要加强对在校生特别是有心理问题学生的心理健康教育和思想教育，以及要严格外来人员的登记制度，特别是社会闲杂人员和有心理障碍、精神病等重点人员要严禁进入。
如发现异常要及时与公安部门取得联系，一定要确保广大师生的人身安全。
５、强化学生接送车辆安全管理
要进一步加强我县中小学生接送车辆的安全管理工作，各校对校车安全管理工作中存在的问题和薄弱环节，要采取针对性的管理措施。
同时也要注重宣传，形成氛围。
要通过张贴宣传画、安全授课等形式，加强用车接送学生校方责任人、驾驶员的安全教育，加强对学生的宣传教育，确保中小学生的交通安全。
６、要切实加强学校卫生管理和防疫工作
各中小学校、幼儿园要做好晨检工作，严防流感、急性脑炎、手足口等疾病流传的预防工作。
自备水源要定期进行水质检验。
后勤和食堂工作人员要定期检查身体、持证上岗。
发现传染病病人或疑似传染病病人，要及时采取预防措施并按要求上报。
７、要建立健全应急救助、疏散预案和安全防控体系
各校要根据各相关部门的指导建立防地质、气象灾害、防火灾、防踩踏疏散预案以及食物中毒、意外伤害、治安伤害应急处理预案和传染病控制预案。
学校要搞好预案的宣传，组织好必要的演练活动，使师生了解预案、提高全体教职工和学生应对突发事件的能力。
五、工作要求
１、建立健全校园安全各项制度，把好大门关，聘请专业保安（规模较大及有条件的学校可与公安局保安公司联系聘请专业保安）或选用年富力强、责任心强、防范能力强的男同志担任门卫，严格门卫登记制度，实行封闭管理。
２、进一步加强校园物防、技防建设，围墙要加高，门窗要牢固，全县中、小学及规模较大的幼儿园要在学校重点部位安装视频监控设施，有寄宿制的学校要在学生寝室内安装无线烟雾探测器。
３、每个学校都要必须配备法制副校长，开设增强学生安全意识、提高自我防护能力的课程，适时组织演练；要将加强学生自我防护教育延伸到家庭，多与学生家长联系，共同做好防范教育工作。
４、各校要将安全教育列入学校课时计划，每周坚持上好一节安全教育课（５至６月份要以防溺水、防火、防雷击、防交通事故教育为重点，同时也要加强对青少年的心理健康教育）。
要细化防溺水宣传内容，并组织全体学生每人写一份《远离水患承诺书》存入学生档案，加强自我警示教育。
同时，要通过印发《告家长书》、家庭访问、家长会、走访重点学生家长等形式，加强学校与家长的沟通和联系，取得家长对学校安全工作的支持和配合，要督促家长周六、周日及法定节假日切实承担起监护人的职责。
５、加强校内巡查，完善巡查制度，实行学校保卫人员与老师同巡逻。
特别是对学生课余时间的巡查，如课间休息、三餐、晚睡等，确保学校不发生任何安全事故。
6、各校要切实加强组织领导，建立健全工作机制，要尽快成立相应的领导小组及其办公室，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，同时也要根据本实施方案，结合本校实际制定切实可行的实施方案。
六、强化责任
全面提高责任意识。
凡发生涉及师生人身和公共财产安全的事故，将严格执行“事故原因未查清不放过、责任人未受处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到处理不放过、的“四不放过”原则。
属责任事故的，要对直接责任人实行“一票否决”。
严肃追究相关责任人的责任，决不姑息迁就。
二○一二年五月三日
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