化粪池下水道安全监管工作方案Word文件下载.docx

化粪池下水道安全监管工作方案Word文件下载.docx

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区国土房管局：

负责监督指导城区管辖范围内各物业公司开展化粪池、下水道安全专项整治行动，在清掏作业中把好资质关，加强对清掏作业企业行为的跟踪管理，保障施工安全。

监督指导城区管辖范围内各物业公司对化粪池、下水道进行普查，定期清掏与监测，并登记造册，建立日常管理台账。

各街道办事处、各镇人民政府：

按照“分类管理、属地管理”、“谁所有谁负责，谁使用谁负责”的原则，要对管辖范围内的所有化粪池进行普查，并登记造册，建立日常管理台账。

（古南、文龙街道配合区水务局完成）对无产权单位的化粪池要明确管理单位，落实责任主体，消灭“无主”化粪池。

督促业主对管辖的化粪池进行定期清掏与监测。

三、整治范围

全区范围内的化粪池、下水道设施。

重点是商业繁华、人口密集、餐饮业集中的重点区域及加油站、燃气站、变电站等重点危险源区域和部位的化粪池、下水道。

四、工作目标

（一）管理有主，做好普查登记。

开展化粪池、下水道管理工作普查登记，落实管理责任主体，明确管理责任。

各单位依据职能职责对管辖范围内化粪池、下水道进行普查，并登记造册，建立日常管理台账。

对无产权单位的城市化粪池、下水道要按照“分类管理、属地管理”、“谁所有谁负责、谁使用谁负责”的原则明确管理单位，落实责任主体，消灭“无主”城市化粪池、下水道。

（二）定期清掏。

依照重庆市《城市环境卫生公共设施运行维护技术规程》（DB50/T337—2009）和相关要求加强城市（含街镇）化粪池和下水道清掏、疏浚工作。

市政、水务部门对照2013年度城市管理目标考核任务，做到应掏尽掏、定期疏浚，完成辖区内化粪池和下水道的清掏、疏浚工作。

完成市市政委下发的城管目标考核任务。

（三）重点监测。

进一步加大人群聚集区（商圈、学校、医院、广场、车站等）、居民居住区和重点危险源（加油站、燃气站、变电站等）等重点区域、部位的化粪池、下水道的安全监测力度，严格督促相关单位在下水道、化粪池等禁放区域设置禁燃标志与警示标志，严防烟花爆竹投放引起的爆炸，确保安全无隐患。

推进城市化粪池、下水道有害气体监测系统建设，提高监测能力，确保安全运行。

（四）严格规范作业。

严格规范作业，加强清掏作业的安全管理。

清掏作业必须由具备专业资质的队伍进行，必须严格按照重庆市《城市环境卫生公共设施运行维护技术规程》（DB50/T337—2009）规定程序作业，严防发生有毒气体中毒事故。

（五）切实整治隐患。

认真组织化粪池、下水道安全隐患排查。

对排查出存在安全隐患的要采取切实措施及时整治，做到整治方案、责任、时限、资金、预案“五落实”，确保化粪池、下水道安全无隐患。

五、时间步骤

全区化粪池、下水道专项整治工作从2013年4月1日至11月30日。

专项整治工作分为部署发动、普查排查、整改治理、总结督查四个阶段

（一）部署发动阶段（4月1日至4月15日）

各街镇及有关部门要认真分析本地区、本部门化粪池、下水道安全生产工作现状，结合实际制定专项行动方案，对化粪池、下水道专项整治工作进行部署。

要充分利用各种媒体，多渠道、多层次进行宣传，营造专项整治工作方案深入开展的良好氛围。

各单位专项整治实施方案于4月15日前报区市政局。

（二）普查排查阶段（4月16日至6月30日）

各街镇及有关部门要组织力量对辖区内的城市（街镇）化粪池、下水道进行一次认真的普查排查，做到全覆盖，无遗漏。

对城市（街镇）化粪池、下水道进行登记造册，完善綦江区化粪池、下水道基本情况登记表（附表3）。

建立技术档案，落实管理责任主体，建立安全管理责任制，对城市（街镇）化粪池、下水道安全管理现状进行评估，对安全隐患进行梳理，制定整治方案。

（三）整改治理阶段（7月1日至9月30日）

各街镇及有关部门要在普查排查基础上，按照要求编制病害设施整治计划，安排经费。

对排查检测出的安全隐患进行专项治理，治理工作要做到整改方案、整改经费、责任人员、整改时限、应急预案“五落实”。

在整治过程中，要完善和健全城市化粪池、下水道安全管理各项制度，督促指导管理责任单位重点建立巡查管理、检查清掏、维修改善、完善档案资料、应急预案等制度。

会同相关部门加大对影响城市（街镇）化粪池、下水道安全行为的处罚力度，加强主管部门监督检查责任制，建立城市（街镇）化粪池、下水道安全监管长效机制。

（四）总结督查阶段（10月1日至11月30日）

各街镇及有关部门对本部门、本辖区开展专项行动情况进行认真总结，于2013年11月30日前上报专项整治工作报告。

在专项整治工作过程中，区市政园林局成立督查检查工作组，对各部门、街镇专项整治工作进行督查检查，推出亮点，推广经验；

发现问题，督办整改。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

各街镇及有关部门要高度重视，切实加强领导，健全化粪池、下水道专项整治工作机制，制定专项整治工作方案，落实工作责任，保障工作经费。

要集中人力物力、增加检查频率、加大检查力度，形成严管高压态势，坚决遏制重特大事故发生。

（二）落实责任，整治到位。

各街镇及有关部门主要领导是专项整治工作第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内的“一岗双责”。

要结合本单位实际制定切实可行的计划方案，周密部署，在专项整治工作中，要继续深入开展安全生产大宣教、大排查、大整治、大执法行动，确保专项整治工作不走过场、不走形式，把城市（街镇）化粪池、下水道安全专项整治工作落到实处。

（三）做好总结报送。

各街镇及有关部门要认真研究解决专项行动工作中发现的问题，及时掌握化粪池、下水道安全生产专项整治行动进展情况，明确专人负责，切实加强信息报送工作。

从4月起，每月28日前报送专项整治行动情况月报表及工作进展情况、经验做法；

6月30日前将綦江区化粪池、下水道基本情况登记表报送区市政园林局；

11月30日前报送专项行动工作总结（联系人：

李俊钱，电话：

48660330，邮箱：

409623866@）。

（四）完善制度，标本兼治。

要加强城市（街镇）化粪池、下水道基础资料收集、整理、建档工作，做到“管理有主”；

加强城市（街镇）化粪池、下水道清掏和检查监测工作，做到“心中有数”；

加强监管和清掏等从业人员业务培训，提高监管和清掏等从业人员业务素质和监管能力，做到“行家里手”。

各单位应以专项整治为契机，标本兼治，建立完善安全管理制度，全面落实主体责任、部门监管责任和属地管理责任，建立城市化粪池、下水道安全管理长效机制，确保城市（街镇）化粪池、下水道安全运行。

附件：

1．綦江区化粪池、下水道安全专项整治负责人联络表綦江府办发[2013]40号附件1、2、3.xls

2．綦江区化粪池、下水道安全专项整治情况月报表

3．綦江区化粪池、下水道基本情况登记表

附表1：

綦江区化粪池、下水道安全专项整治负责人联络表

单位：

姓名

联系电话

备注

分管领导

负责人

注：

本表请于4月1日前报送到市政园林局。

联系人：

李俊钱，电话（传真）：

48660330。

附件2

綦江区化粪池、下水道安全专项整治情况月报表

填报单位：

填报时间：

2013年月日

序号

行业领域

基本情况

检查督查情况

非法违法行为查处情况

登记在册（口）

其中无主化粪池（口）

本月消除无主化粪池（口）

本月检测化粪池（口）

本月清掏化粪池（口）

组织检查组（个）

组织检查人员（人/次）

受检单位（个）

总数

警告（起）

责令改正、限期整改、停止违法行为（起）

没收非法违法所得、非法生产设备（起）

责令停产、停业、（起）

暂扣或吊销有关许可证、职业资格（起）

拘留（起）

罚款（万元）

汇总

本月数

负责人：

填报人：

联系电话：

备注：

汇总数指每月累加数；

非法违法查处行为指违反规定进行清掏作业单位，此表每月28日前报送。

联系人：

李俊钱48660330

附件3

綦江区化粪池、下水道基本情况登记表

统计单位：

时间：

化粪池

污水管道（化粪池出口为起点）

是否落实业主

小区名称

居委会名称

名称

使用户数（户）

个数（个）

有无物管

沟盖、气体导排管情况

有无大修基金

清掏时间

清掏资料的完备情况

化粪池周边有无重大危险源

存在问题

地点

长度（米）

直径

（毫米）

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

备注：

重大危险源注明是什么。

清掏资料指：

清掏单位、时间、渣土处置方法等。

污水管网安全监控：

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甲烷（CH4），俗称沼气，它是一种比较理想的清洁能源，但当它在中国数量庞大的城市下水道的化粪池