出入境检验检疫局党建工作总结与出入境管理工作上半年总结多篇范文汇编docWord下载.docx

出入境检验检疫局党建工作总结与出入境管理工作上半年总结多篇范文汇编docWord下载.docx

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二是责任明细到位。

在管理体系文件中坚持运行“横向到边、纵向到底”的责任网络，进一步明确细化了机关党总支书记、支部书记、党员三个层次的党建工作者责任，同时明确细化了机关党总支、党支部、党小组三级党组织所承担的任务、职责，通过任务分解细化，硬化责任分工，形成责任明确、上下联动、密切配合、层层落实的工作责任制。

三是体系文件完善到位。

指定专职人员维护管理体系文件平台，坚持定期征求意见，逐步完善体系文件。

目前，已完成了《党务政工工作控制程序》、《党务政工内部管理指南》、《党组织换届选举工作作业指导书》、《发展党员工作作业指导书》等10多个党建工作质量管理体系文件，逐步形成了职责明确、运转协调、制度健全、充满活力的党建工作新机制。

二、健全完善考核机制，确保责任落实。

一是坚持科学设置考核指标。

依据《党章》、《基层组织工作条例》等规定，按照上级赋予的职责，结合年度工作任务实际，合理设置党建考核指标。

在指标设置中，坚持重点与基础工作结合、定量标准与定性标准结合，区分职能指标和公共指标，采取个人设置、部门审查、绩效考核管理部门审定、党组织批准四个步骤，确保考核指标设置可识别、可衡量、可鉴定。

二是坚持考核到岗。

将部门年度绩效考核指标逐一分解到岗位、落实到人，努力形成“人人肩上有担子，个个头上有指标”的责任体系，坚持过程管理与日常考核结合、内部评价和外部评价结合、任务进程和目标完成结合的考核办法，公开考核内容、程序、要求，确保考核结果客观、公正。

三是注重考核结果运用。

把党建工作绩效考核结果作为评先推优、选拔任用、调职晋级、奖励惩戒的重要依据，作为各级领导年度工作实绩评定的重要内容。

对抓党建工作勇于负责、成效突出同志的予以表彰，对消极落后、不思进取的，由上级领导进行戒勉谈话，并责成提出具体整改措施。

三、着眼岗位特点需要，提升履职能力。

一是抓书记、强班子。

坚持按照党政合一配置基层党支部书记，强调“一岗双责”，强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，把落实“三会一课”等其他组织生活制度情况纳入绩效考核，根据科室领导的调整及时配齐配强党支部班子，开展机关党建品牌建设评比，督导党支部书记自觉做到党建工作与业务工作目标同订、任务同下、行动同步、责任同查。

二是抓培训、强素质。

坚持抓好政治理论学习，用党的十八大精神和中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推进工作，定期集中组织“应用式”“研究式”“攻关式”等多种形式的学习，提高党务政工干部的政治理论素质。

突出抓好党务知识培训，采取定期组织培训、选送入学、授课辅导等多种形式，对党务干部进行系统的党政两方面知识培训，提高党务干部的政治业务素质。

适时组织到先进党支部、英雄模范集体考察学习、开阔视野，提高党务干部抓党建的责任感。

三是抓作风、塑形象。

深入学习贯彻中央“八条规定”，实施作风能力建设系统工程，深化“作风年”主题实践活动，深入开展“学雷锋、树新风”、“三亮三创三比三评”、“为民服务，创先争优”等主题活动，引导全体党员干部自觉做到讲党性、重品行、做表率、走前列，自觉塑造维护刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可敬的人民质检形象，以实际行动为贯彻落实党的十八大精神，为促进***外贸经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

出入境管理工作2018年上半年总结

现将全省上半年出入境管理工作情况向新闻媒体发布如下：

一是主要出入境数据统计情况；

二是通报全省公安机关清理整顿外派劳务市场专项行动情况；

三是吉林省公安机关外语人才库的建设情况；

四是全省机关打击拐卖境外妇女案件情况；

五是全省出入境管理部门应对甲型h1n1流感工作情况。

一、上半年主要出入境数据统计情况

截至XX年6月29日，我省公安机关出入境管理部门办理外国人签证证件6376人次，国别依次为：

韩、俄、日、德、美、菲律宾、加拿大、澳大利亚、新加坡、印度。

二、公安机关开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动相关情况

6月1日，商务部、外交部、公安部、监察部、交通运输部、国务院国有资产监督管理委员会、国家工商行政管理总局于联合下发了《关于开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动的通知》，部署全国开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动。

对外劳务合作是我省对外投资合作的重要组成部分，对帮助劳务人员实现自身发展、促进地方经济发展、建设和谐社会、增进与有关国家的友好关系发挥了积极作用。

总体上看，我省对外劳务合作的发展情况是好的，大多数外派劳务企业能够遵守国家各项政策规定，规范经营，自觉维护劳务人员合法权益，为对外劳务合作的健康发展做出了积极贡献。

但是，对外劳务合作在发展过程中，也出现了一些需要引起足够重视和着力解决的问题，特别是近一段时间以来，境外劳务纠纷和突发事件时有发生，在某些国家和地区还出现一定程度的蔓延势头，一些无资质企业和个人通过虚假承诺，高额收费，一些外派劳务企业违规层层转包，导致高额收费，损害了外派劳务人员的合法权益。

此次专项行动中，吉林省公安机关从4个方面积极开展工作，取得了良好的效果：

（一）积极协调相关部门形成整治合力。

全省各级公安机关的国保、刑侦、经侦、出入境、行动技术、网监、户政等多警种协同作战，配合商务、工商、外事、劳动和社会保障等部门对我省从事对外劳务经营活动的各类劳务公司、及下设或挂靠的中介组织和重点人员进行了全面调查摸底。

重点掌握辖区内劳务输出窗口单位的数量、责任人、工作地点；

详细了解涉外劳务的输出手段、输出方式、输出人数、输出目的地、收费标准、资金用途等情况。

通过深入劳务输出的重点乡镇、村屯，走访基层干部、劳务组织者、劳务输出人员及家属，及时发现各类违规违法行为及案件线索。

（二）建立外派劳务风险预警机制。

各级公安机关在摸底排查过程中，充分发动群众，调动社会力量参与监督。

对非法劳务问题突出的重点地区和重点企业，全面查清此类企业的管理方式、管理人员、收费标准、监督手段，评估该企业可能出现的风险。

认真接待群众举报、投诉和报案，从中发现犯罪线索。

对于可能发生的群体性、突发性事件及时掌控，对发现的线索及劳务输出中可能出现的风险，及时评估和上报。

（三）强化非法劳务组织活动的打击力度。

为有效侦查和打击外派劳务活动中的各类经济犯罪活动，在排查和初步调查的基础上，公安机关制定了侦查计划，明确任务目标，思路方法和侦查方向，并随着工作进展不断完善工作计划。

目的就是要查处一批大案要案，惩罚一批违法犯罪分子，遏制违规违法势头蔓延，有针对性地进行打击。

（四）宣传普及群众参与合法外派劳务知识。

通过法律知识宣讲、送法律下乡、温馨提醒等多种渠道，广泛宣传对外劳务合作政策，普及群众参与外派劳务防骗知识，提高群众防范能力，便于人民群众通过正规渠道出境务工。

特别说明的是，公安出入境管理部门作为因私出入境中介机构的管理部门，要以此为契机，进一步规范因私出入境中介市场，加大对因私出入境中介机构的检查、审核和督导力度。

目前，我省延边州公安局出入境管理处在充分走访调研的基础上，率先研究制定了《因私出入境中介机构信用等级评定办法》，将因私出入境中介机构的经营活动进行量化打分，评定相应的信用等级。

一方面促进因私出入境中介机构的合法经营，诚信经营，同时也有利于群众及时了解各公司信誉情况，主动选择信誉好的公司，维护自身合法权益，进而提升整个行业的经营管理水平。

《因私出入境中介机构信用等级评定办法》已经在延边州试行了一段时间，收效很好，省厅出入境管理局将根据外派劳务市场清理整顿的结果，适时将延边州的做法予以推广。

另外，我局根据有关部门的文件，对外派劳务企业违法行为的种类进行了归纳总结，其中外派劳务企业的违规违法行为16种，境外就业中介企业的违规违法行为5种，对外承包工程企业的违规违法行为5种，非法外派劳务行为5种。

详细情况新闻发布会后发给各位记者朋友。

三、吉林省公安机关外语人才库的建设情况

为有效应对公安机关外国人管理工作面临的挑战，满足日益增多的涉外案（事）件侦办需要，提升我省公安机关涉外警务工作能力和水平，吉林省将在省、市（州）两级公安机关建立外语人才库。

吉林省公安机关外语人才库入库人员包括公安系统内部人员和系统外部人员，以系统内部人员为主，系统外部外语人员主要从当地高校中选拔，入库前需经严格的考核和政审。

所有入库外语人员除需具备较强的政治素质外，还需具备一定的涉外警务工作能力，能熟练掌握英、法、德、韩（朝）、俄、日、泰、缅、越等其中一门外语，同时具备较高的听、说、读、写、译技能。

本文来自[文书文秘网]5151doc

吉林省公安机关外语人才库主要为涉外案（事）件的查处侦办、各市（州）公安机关涉外警务工作以及全省公安机关与境外警方的警务交流合作提供翻译支持。

吉林省公安机关外语人才库的建立，既是落实“服务涉外企业发展十项措施”和“院校涉外管理五项措施”的重要载体，更标志着公安机关涉外警务工作的日益规范化。

人才库的建立，将有效突破公安机关外语语言瓶颈，强化公安机关与在我省居停留外籍人员的沟通，大幅推进涉外案件的侦办进程，逐步实现110外语报警台功能在内的一系列公安涉外管理服务举措。

四、全省机关打击拐卖境外妇女案件情况

全国打击拐卖儿童、妇女犯罪的专项行动正在进行中，我省各级公安机关深挖案件线索，成功打掉5个拐卖境外妇女的犯罪团伙，解救19名境外妇女，抓获了13名犯罪嫌疑人。

下面通报几起典型案件：

（二）XX年3月，根据通化市公安局网警支队提供的线索：

通化市辖区内有人组织境外妇女，登录某境外色情网站，从事面向该国人的淫秽色情表演犯罪活动。

通化市公安局高度重视，经过一个月的秘密侦查，于XX年5月14日正式开展抓捕统一行动，一举打掉了以韩国人黄某、通化县暂住居民李某、金某为首的特大网络淫秽表演犯罪团伙，抓获涉案成员16人。

五、甲型h1n1流感流行期间，全省公安出入境管理部门采取防控措施情况

在甲型h1n1流感防控工作的关键时期，全省公安出入境管理部门积极采取应对措施，深入走访涉外企业、宾馆旅店、院校等涉外单位，重点了解来自疫情严重国家的境外人员出入境情况，积极向有关单位宣传疫情发展情况及危险性，善意提醒赴境外人员注意出行安全，做好非常时期涉外管理工作。

根据省厅出入境管理局工作掌握的情况，发现疫情的32个国家均有外国人在我省居住或居留，分布在我省9个市、州的各大涉外院校和涉外企业，其中在长春市居住的墨西哥人38名，美国人273名。

省厅出入境管理局重点走访了东北师范大学、富维-江森自控汽车饰件系统有限公司等涉外学校和单位，并与部分在我省工作的外国专家和在我省学习的外国留学生进行了座谈，通过座谈了解到，在我省的这些外国人自疫情发生以来均未回国，其国内家人也没有感染病情，生活基本稳定，都没有近期回国的打算。

他们对学校针对疫情取消外国专家的旅游行程表示理解，对中国政府和出入境