我的公务员薪酬待遇全面接轨方案Word格式文档下载.docx

我的公务员薪酬待遇全面接轨方案Word格式文档下载.docx

《我的公务员薪酬待遇全面接轨方案Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我的公务员薪酬待遇全面接轨方案Word格式文档下载.docx（4页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

搁在几十年前，计划经济年代只有别的系统的人参照国家行政人员，没有公务员参照别的系统。

那个时候建立了从中央到地方的一整套行政待遇体系。

其他系统比如科学、教育系统的人参照行政系统发放薪酬福利。

比如说一个教授，应该拿多少工资、工人拿多少工资，可以参照行政多少级执行。

随着社会主义市场经济体制的构建，虽然公务员系统有一定的保留原有的体制的痕迹，但是越来越成为社会其他各方抨击的对象。

公务员薪酬福利体系的自我参照确定，恐怕越来越难。

一方面，公务员工资本身不高，无法体现其应有的价值。

另外一方面，公务员作为一个职业，享用的一定的福利待遇，也被追根究底的拷问。

比如少部分公务员享有分房待遇。

本身这只是少部分人享有，而且必须和低工资综合考虑。

但是社会上很多人不考虑低工资的问题，一味的追问房子的问题。

还有公务员退休金的问题，本身也是和低工资直接相关，也是作为一个职业享有的劳动报酬，也被说来说去。

因此，将公务员工资、福利、养老金体系等进行制度重构和流程再造，已经成为当前一个比较紧迫的课题。

在社会主义市场经济条件下，应该合理的重新估价公务员的劳动待遇。

这个时候需要选择合适的参照对象。

我认为，公务员薪酬应该主要参考中国500强企业的管理人员和教师、律师、医生、记者、会计师等专业技术人员两大类参照执行。

一是参照中国500强企业的管理人员。

参照企业，可参照的只能是规模以上企业，小企业的生产和利润无法确定，也无法核对，而中国500强企业相对比较稳定，有持续的稳定的标准。

同时，政府作为一个非常庞大的复合巨系统，涵盖了军事、政治、外交、经济、教育、社会管理、卫生、教育等各个方面的管理，其复杂性和难度比世界500强有过之而无不及。

值得一提的是参照的是500强企业的管理人员而不是业务人员。

公务员作为社会管理阶层，虽然不直接面向经济建设第一线，但是其价值和血汗已经凝聚在经济社会成果之中。

主要是参照500强企业的行政管理人员而不是业务人员。

二是参照教师、律师、医生、记者、会计师等专业技术人员。

以前是这些人参照行政人员，现在可能还是继续可以参照公务员，但是反过来，公务员也可以参照教师、律师、医生、记者、会计师、经济师等确定薪酬。

大部分公务员作为辅助政府决策的专业技术人员，一般具有大学以上的学历，很多还有硕士、博士等学历，很多人虽然职权不高，但是是某个领域的专家和行家里手。

甚至可以说，政府系统内的专业人士比其他行业如大学教授的作用更大，比如政策研究室的报告可以直接拿出来决策，而大学教授很多是夸夸其谈不知所云。

因此参照大学知名教授给予政府系统内部人士发放薪酬是合理和必要的。

此外，法官、检察官、警察等职业不比律师等能力差，不比他们的学说水平低，因此应该参照律师的薪酬发放待遇。

还有，宣传部的人能力不比中央电视台、新华社、人民日报、腾讯、网易、搜狐、新浪、凤凰网的能力差，应该说政策水平比他们更高，参照这些媒体的待遇是合理的。

诸如此类。

当然，我想不能只参考某一个方面的因素，应该是参照各方面的因素，综合考虑的结果。

个人反对简单的将中国公务员与外国公务员的待遇类比，或者简单的与社会平均工资水平类比。

因为中国的公务员组成部分与外国不一样，比如有些国家的公务员甚至包括传达室、文印、收发、驾驶员、环卫、公交车司机等，而这些岗位在中国属于工勤人员。

要参照，只能参照其中的管理类岗位。

　　　　一、合理确定公务员薪酬参照系。

我认为，公务员薪酬应该主要参考中国500强企业的管理人员和教师、