生产管理消防专项规划说明书doc 38页Word文档下载推荐.docx
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本次城市消防规划将为石龙镇未来发展提供良好的安全条件和现代消防管理依据。
本次消防规划成果包括：
规划说明书、现状调研报告、附录。
1东莞市石龙镇消防现状存在的主要问题
1）工业布局不合理
石龙镇现有工业用地1065.88公顷，占建设用地的55.1%，但80%的工业企业分布在东深大道、龙平公路旁，形成“马路经济”，布局很不合理。
布局分散，不相对集中，不能分片管理，当然与长期没有城市规划、土地规划有关系。
2）凤德岭、官井头、油柑埔一些工业企业连片集中在公路旁，无间距，无消防信道，建筑乱搭建，不利于消防车作业。
3）市政消防设施、消防供水不足
缺乏水源或水源不足是整个石龙存在的问题；
消防设施不足、消防栓缺乏；
消防栓水压不足，甚至消防栓无水。
4）一大批工厂无室外消防系统，消防水池容积太小，消防给水管管径太小，并只有一路进水管，不满足规范要求，并缺乏有效的消防管理。
5）防火间距不足，消防信道占用、阻塞或加锁
一些工厂，本身就存在防火间距不足的情况，同时又乱搭乱建，私自分隔，占用消防信道，导致消防车不能到达，无法进入火灾现场。
一些高层建筑也没有室外环形消防信道，如石龙电信大楼、城建办大楼、金华利大酒店等。
雁田、围岭、凤兴加油站消防设施简陋、消防管理松散很不规范。
有瓶装供应站共18家，分布在石龙镇各个村，一般都以商铺或店面的形式向外供应，空瓶、实瓶都存放在商铺内，不符合安全规范，安全隐患特大，必须立即停止不规范的供应站的经营。
消防通信较落后。
没有形成城市道路网络。
没有有效的城市消防道路，缺少城市主次干道网络，消防通达性较差。
2规划总则
2.1规划编制的指导思想和原则
2.1.1规划思想
贯彻《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国城市规划法》，落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针。
依据《东莞市石龙镇城市总体规划》对城市规模、结构形态、功能布局的要求，科学合理的规划城市消防安全布局，系统地安排消防设施，以有效指导城市消防安全体系的建立，使之与城市发展相适应
2.1.2规划原则
坚持从实际出发、因地制宜、合理布局、统一规划、分步实施、注重实效、着重发展。
坚持高质量、超前性的建设标准，坚持可操作性和宏观调控的统一，坚持近期建设和远期发展相结合。
2.2规划依据
《中华人民共和国城市规划法》（中华人民共和国主席令，第23号，1990年）
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令，第4号，1998年）
《消防条例实施细则》（1987年）
《城市消防规划建设管理条例》（公消[1989]70号）
《城市消防规划编制要点》（公消[1998]164号）
《消防改革与发展纲要》（国发办[1995]11号）
《危险化学品安全管理条例》（2002.01.26国务院令第344号）
《广东省实施<
中华人民共和国消防法>
办法》（1999年）
《城市消防站建设标准》（建标[1998]207号）
《城镇消防站布局与技术装备配备标准》（GNJ1-82）
《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（2001.10.19公安部第61号令）
《广东省消防安全重点单位界定标准》）
《城市消防通信指挥系统设计规范》（征求意见稿，1998年）
《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）
《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）
《东莞市石龙镇总体规划》（2002-2020年）
2.3规划期限、范围
2.3.1规划期限
由于《东莞市石龙镇总体规划》（2002～2005，以下简称《总体规划》）编制实践较早，其中的规划年限为近期至2005年，远期至2020年。
显然本次专项规划的近期年限不能以《总体规划》中的年限为准。
鉴于市政工程规划近期规划年限宜为5～10年，远期规划年限宜为10～20年，我院与石龙镇政府经协商后达成以下共识：
本次专项规划年限确定如下：
近期至2010年
远期至2020年。
2.3.2规划范围
石龙镇消防专项规划与《总体规划》的规划区范围一致，总面积为13.08平方公里。
2.4规划编制的主要内容
A．深入调查城市消防发展历史、市政消防设施、消防通信及指挥系统、化危险品生产、运输、储存、供应等状况，研究城市发展与消防相互储存、相互促进、共同发展的关系及意义。
B．根据建镇以来火灾发生情况和成因分析，对火灾危险性进行用地分类，划分建设用地消防分区，保护重点消防区划域和目标。
C．按照《城市消防规划编制要点》要求，提出城市消防安全布局，确定各类消防站数量、位置、责任区范围、用地规模、消防装备，安排消防供水、消防供电、消防信道、消防通信等设施的布局、数量，并对近期建设项目做出投资估算。
D．提出实施消防总体规划的措施，对消防设施建设的政策
2.5规划的法定性
《中华人民共和国消防法》明确了消防工作的基本规定及法律责任。
本次消防规划报上级主管部审批，一经批准，即成为石龙镇消防规划、管理、实施的法定性文件，具有严肃性和权威性，凡在规划区范围内的规划、建设活动，均应执行本规划。
2.6规划目标
健全消防法规并严格监督制度。
加强消防队伍建设，完善消防设施，配备先进的灭火、救灾装备，形成现代化消防安全体系，增强城市抗灾和处置特种灾害事故的能力。
提高民众防灾、减灾、避灾的意识，最大限度地减少火灾损失。
3城市消防安全总体布局规划
3.1城市消防安全系统构成
城市消防是一个系统工程，它涉及到城市建设的各个方面，是一项复杂、长期、投资较高、艰巨的城市建设系统，是现代化建设的一个重要组成部分。
城市消防安全系统主要分两大方面：
●预防系统
预防是城市消防规划的重中之重。
防患于未然，提高全防灾意识是根本大计。
贯彻执行消防法规，健全各种消防管理制度，形成有力的监督机构和责任体系；
加强城市整体防灾能力的建设，城市功能分区要有利于消防监督管理和消防资源的配置，城市道路的建设要确保消防的通达性、快捷性，城市建筑要按消防规范标准实施，城市消防通信要方便、及时、准确等。
●火灾扑救系统
主要是消防站点、消防指挥中心的布置，建设现代化的消防装备和消防队伍，还有完善的城市消防通信、消防供电、消防报警等。
3.2城市消防安全布局规划
3.2.1城市安全布局规划
3.2.1.1城市工业区的发展方向和原则
1）石龙镇城市工业区的发展方向应与城市总体规划一致：
工业发展的目标是向具有搞高科技含量、技术密集型的产业转化。
规划城市工业用地主要发展高科技工业、一类工业门类；
乡村工业用地以发展低能耗，无污染和高附加值的自营工业及外向型工业为主导方向。
2）以提高现有工业使用了效率为中心，工业用地旧城区改造与新城区开发相结合，重点消化利用已平整征用的空地。
3）逐步将以自然村为单位的零售分布的工业开发集中到以镇位单位的工业区内，形成地域上相对集中的具有规模效益的工业区，促进城市化空间形态的形成。
4）位于镇中心内与居住、商业混杂的工业用地，考虑土地的级差效应，应逐步进行功能置换，外迁改造。
5）靠近居住区、商业中心地段、水源保护地段、城市主导上风向，原则上只能发展一类工业，在靠近镇中心区外围非水源保护地段及主导下风向可以适当发展二类工业，原则上不再发展三类工业；
乡村工业以一类工业为主，控制发展二类工业。
3.2.1.2城市工业区布局规划
现状：
规划：
1）规划工业用地为两个工业园区，一个高新产业园区，一个物流园区，共占地202公顷，占城市建设用地的19%。
●新城工业区：
新城组团方正大道以北、欧仙路以东区域。
新城工业区以几家大型企业为主，应积极发展光学电子、生物制药为龙头的制造业，有选择的发展一部分配套工业，形成产业集群，并通过技术创新和争取外资的“技术溢出”。
逐渐向技术密集型转变。
●新维工业区：
位于老城组团内广深铁路以西区域。
区内为石龙木材厂、华南制药厂等大型企业和工交工业区驻地。
该区应进一步加快产业的升级换代，提高低均产出效益，并整治周边居住环境。
●西湖高新产业园区：
位于西湖组团内广深铁路以东、西湖电厂---西湖郊野公园---博爱医院以南区域。
区内未开发用地28.3公顷，包括一部分购买、租用茶山镇的土地共计有44公顷的土地储备，具备引进大型跨国公司建立生产基地的承载力，宜发展光学电子、信息产业、生物制药方面的高新技术产业。
●红海物流园区：
位于红海组团，作为石龙远期物流产业发展的战略储备。
园区远期应在发展石龙电子商务的基础上引进国内外有实力的物流公司，借助于本地良好的工商基础，完成商品采购、仓储管理、加工包装、分配传递等一体化过程，寻求超越传统商业模式的新的经济增长点。
2）居住区、商业金融中心、政府机关等区域原则上不再新建设工业，并与工业区有一定的隔离带。
3）老城组团内不再新建工厂,对现有工厂限期搬出,原有用地予以置换。
4）随着城市总体规划的逐步实施，与城市规划不相适应的工业企业应逐步改造或搬迁。
5）石龙现专职从事危
6）的有关规定进行整改。
7）严格控制石油化工和其它有一定污染的工业企业的发展和新建、扩建。
8）天那水、油漆、甲苯、二甲苯等化工原材料可从化工原材料的集约地深圳市龙岗区获得，石龙原则上不新建此类化工原料仓库。
9）金塑料、家具厂等企业使用天那水、油漆、溶济油等危险品应设立专门的独立仓库，并且有相应的消防设施和防火分区。
10）经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险品的单位必须遵守《危险化学品安全管理条例》和其它法律法规。
11）本次规划经过对几十家重点消防单位的调查，发现不少企业存在消防问题，这些消防问题近期应在消防部门的指导下进行整改。
存在消防问题的企业详见附表。
3.2.2城市仓储区消防布局规划
现有仓储用地0.5公顷，规划在红海组团铁路附近设置仓储用地为10.25公顷。
3.2.3易燃易爆设施调整规划
目前石龙镇无易燃易爆设施?
3.2.4加油站消防安全布局规划
石龙加油站现有一处，位于西湖区南二桥附近，占地10199.88m²
，贮罐数量、容积也满足城市发展的需要。
恒基实业发展有限公司所属的。
消防设施还齐全，但设施比较陈旧，需要更新一批，缺室外消防栓。
规划石龙镇不再新增加油站。
3.2.5城市燃气工程系统消防规划
城市燃气与居民的生活密切相关，石龙镇管道燃气还处于起步阶级，居民、工厂和公建现使用瓶装气，安全性较差，经常会因燃气而发生火灾。
由于广东省LNG项目的立项，石龙镇燃气供气宜采用下列步骤：
近期气源采用瓶装液化石油气和管道液化石油气，并优先发展区域性管道供气系统。
远期随着天然气气源的落实，城市气源逐步过渡到天然气为主，并和珠江三角洲的大燃气管网并联，实行管道天然气供气。
近期规划液化石油气瓶装供应站解决居民、工业、公建用气，远期随管道气的逐步覆盖
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