质监创先争优交流材料与贫困人口脱贫措施计划方案汇编Word文件下载.docx

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以机关公务人员为重点，采取立足岗位学，提高席位能力；

走进企业学，提高调研能力；

联系工作学，提高办事能力的方式。

狠抓机关干部的学习，彻底改变了在企业老板面前说外行话，在政府官员面前说空话，在行政相对人面前说狠话的形象。

二是以打造质监文化为抓手，在学习形式和内涵上下功夫。

我们将“创先争优”和行评工作、“提振信心、率先垂范、转变作风、从我做起”主题活动有机结合起来，开展了群众性的演讲比赛活动，进一步增强了转变作风、爱岗敬业的思想理念

三是以规避质监风险抓手，在构建防控体系上下功夫。

XX年，局党组学习贯彻“廉政准则”为契机，着力加强廉政制度建设，认真排查腐败风险防控点，层层签订了廉政建设设责任书，有效建立起了“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制。

落实了“一把手”工作责任制。

确定了行政许可、行政处罚、执法检查、行政裁决、行政确认、非行政许可的审批、内部管理等风险控制点，围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头，以廉政教育先行、制度防范先行、纠错整改先行、问责惩戒在后的“三先一后”措施，为最终从源头上预防和遏制腐败行为的发生奠定了坚实基础。

二、诚心搭建惠民平台，大胆体制机制创新。

按照“公正、廉洁、严谨、创新”的八字局训，坚持“真心服务，把企业的老板当作质监的朋友；

诚心服务，把企业的事情当作质监的工作；

精心服务，把企业的发展当作质监的事业；

耐心服务，把企业的困难当作质监的忧患”的“四心服务”的理念，确立了进一步争创文明型质监、人文型质监、责任型质监、服务型质监的“四型质监”总体目标。

一是创新管理体制，完善服务经济开发区、后港工业重镇工作措施。

召开服务企业座谈会，与20多家大中企业签订综合服务协议。

有效改变了多头进企业的弊端。

二是创新服务方式，完善“四个一”的服务模式。

我局按照一个专班服务，一个窗口服务，一站式收费服务，一个信息平台服务的“四个一”工作模式，坚持做到了“外统内分”。

切实提高了行政效率，为企业有效节省了成本开支。

..

三是创新监管机制，完善服务经济的运行体系。

以实施惠民工程为抓手，深入开展了五项免费活动。

即，免费对城乡集贸市场、超市计量器具进行检定检测；

免费为农民购买的农资产品进行质量检验；

免费为广大农民购买的家电下乡、以旧换新的电器产品提供技术支撑；

免费为县域生产企业提供技术标准、工艺改进、先进管理方式等技术服务；

免费为办（换）证企业提供技术咨询服务。

三、贴心搭建服务平台，用心打造安全防线。

我们按照吃透法律法规，敢于问责；

执行法律法规，勇于守责；

落实法律法规，善于督责的要求，有效构筑了“服务经济发展六大防线”。

一是严格特种设备重大危险源排查制度，做到发现一处隐患，下达一份指令，落实一个整改，完善隐患排查管理制度，对县域139家特种设备使用单位，采取“查、治、管、扶、建”五管齐下的工作方式，分四个区域开展了拉网式隐患排查，有效构筑了特种设备安全防线。

二是严格食品生产企业巡察制度，创建了“一个办公室，三个专班”的食品安全监管机制，落实了“三员”配备制度，建立了动态管理数据库，确保四个到位：

人员到位，责任到位，巡察到位，帮扶整改到位，有效构筑了食品质量安全防线。

三是严格涉农产品专项整治制度，按照不留死角、不走过场、不罚过放行的原则，始终保持打假扶优的高压态势，在全县农资生产企业和农资经营市场开展了“保农、护农”专项质量监督抽查，有效构筑了农资产品安全防线。

四是严格强检计量器具检定检测制度，以打击“黑心秤”为切入点，在全县13个乡镇建立了“放心计量公平秤”，公示了计量投诉电话，确保农产品收购旺季的计量安全。

对城区三大集贸市场和三大超市及乡镇所有集贸市场和超市在用计量器具开展了免费检定检测，对县域燃油机开展了突击检测，有效构筑了计量惠民维权防线。

五是严格家电下乡产品跟踪检查制度，重点对空调、电冰箱、电视机、洗衣机等家电下乡产品进行了专项抽样检查，有效构筑了家电下乡产品的安全防线。

六是严格建筑材料的监管制度，深入重点建筑工程现场，对不合格建材严格要求承建单位进行更换，消除工程安全隐患，有效构筑了建筑工程的安全防线。

各位领导，同志们，我们党组在深入开展创先争优活动中虽然为服务经济发展给力了，但离领导和群众的要求还很远。

今年是“十二五”的开局之年，开好局、起好步对今后五年的发展至关重要。

我局将始终坚持“以质为先、以民为安、以能为本、以效为优，”的工作方针，在迎接挑战中把握机遇，在攻坚克难中开展工作，在解决矛盾中实现发展，开拓奋进，努力谱写“十二五”开局新篇章，为推动经济跨越发展做出更大的贡献。

2018年贫困人口脱贫措施计划方案

一、基本概况

由于我乡处于扶贫连片开发区大巴山核心区，红四方面军在此设立红军入川第一县县址所在地，境内红色文化遗址多，梨园坝村XX年被国家住建部等七部委联合命名为第三批“国家级传统村落”，且XX年入选省旅游扶贫开发试点村。

全乡栽植茶叶8000亩，清香核桃3500亩，白茶XX亩，肉牛300头，培育各类专业大户35户，专合组织5个。

国家级贫困乡镇，有贫困村3个，XX建档时有642贫困户2245贫困人口，XX已脱贫158户545人，XX年已脱贫55户200人，XX年预脱贫54户200人，XX年计划脱贫234户831人，2018年计划脱贫141户469人。

现有全乡有贫困人口1500人。

由于地理环境、社会条件、经济水平和历史因素等原因，我乡与其它乡镇、其它地区之间的发展水平和收入格局还存在一定的差距。

我乡贫困面大、贫困程度深，绝大多数农户收入来源于种养业，农业又受自然气候条件和市场波动的双重影响，生活极不稳定，致使已经解决温饱的人口返贫率高，一遇天灾又会饱而复饥，暖而复寒。

针对发上严重的现实，我乡根据本乡实际情况将采取合理规划，用新的思路、新的举措，扎扎实实开展本乡XX年扶贫开发工作。

二、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，强化农村道路、水利、农村基层组织阵地等基础设施建设，加快茶叶、核桃、中药材等主导产业培育，完善新型农民经营主体专合组织，以梨园坝传统村落旅游扶贫开发为龙头，推进农村产权制度改革，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，举全乡之力，坚决打赢脱贫攻坚战。

三、基本原则

1、坚持党的领导、夯实组织基础。

充分发挥乡党委、村“两委”班子的领导核心作用，切实强化农村基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

2、坚持群众主体、激发内生动力。

继续推进开发式扶贫，处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神，充分调动干部群众的积极性和创造性，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力。

3、坚持政府主导、增强社会合力。

强化政府责任，引领市场、社会协同发力，鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

四、脱贫规划

计划在XX年彻底脱贫贫困人口54户200人，具体计划如下：

1、村XX年计划脱贫扶贫户4户14人，其中李春富常规种养殖脱贫2人，景洪金劳动力转移务工、养猪脱贫3人，杨述尧劳动力转移务工、种植茶脱贫5人，李兴荣劳动力转移务工脱贫4人。

修通7社社道公路，硬化2、3、4社社道公路。

2、村XX年脱贫计划3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中景成琼养牛15头脱贫4人，、劳动力转移务工脱贫8人。

3、村XX年脱贫计划2户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中杨怀林养羊和常规种植脱贫5人，劳动力转移劳工脱贫5人。

4、村XX年计划脱贫扶贫户3户10人，其中劳动力转移培训，务工和常规种养殖脱贫10人。

修通旮旯石人行桥，硬化5、6社社道公路。

5、村XX年计划脱贫3户10人，其中闫文宇常规种养殖脱贫2人，养猪100头脱贫5人，劳动力转移培训务工脱贫3人。

加快核桃园的管理与建设，扩大种植规模。

6、村XX年计划脱贫27户106人，通过扶贫措施脱贫106人，其中等8户32人全家外出务工脱贫，向德安等10户29人打季节性短工、传统种植业脱贫，赵志乾、文光华2户7人栽植梨树脱贫，杨继银1户5人在场镇收购废品脱贫，何金祥等6户33人靠常规种养业脱贫。

在梨园坝村中心点建自动取款机，开展金融扶贫试点村建设；

在梨花开放时举办“梨花节”；

按照政府主导、农户自愿，政府补助、农户自建模式加大对明清古建筑保护性修缮；

建议高标准的旅游停车场；

修通梨园坝旅游环线二期工程；

拓宽梨园坝进村主干道；

硬化5社社道公路；

新建堰渠8千米，解决1000人的安全饮水问题；

建红心猕猴桃基地200亩；

改建茶园200亩。

7、村XX年计划脱贫3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中马胜武经营早餐、做室内装修脱贫4人，劳动力转移务工脱贫6人。

硬化4、5社社道公路4.5公里。

8、村XX年计划脱贫2户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中蔡文子养鱼、养鸡脱贫5人，经商售卖蔬菜、做零工脱贫5人。

一是成立县精准生态家禽养殖专业合作社，占地25亩，入户社员20余户，年出栏土鸡35万羽；

二是发展特色养殖（毒蛇）一家，占地450㎡，投入资金30万元；

三是改建茶园500亩；

四是规划建核桃产业园500亩。

9、村XX年计划脱贫扶贫户3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中养牛、猪和常规种植脱贫3人，、就业培训，劳动力转移脱贫7人。

建1社100亩中药材种植基地。

10、村XX年计划脱贫扶贫户3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中养猪、鸡和种茶脱贫5人，闫仕富常规种养业脱贫2人，杨怀芝劳动力转移培训务工脱贫3人。

五、脱贫措施

为XX年基本解决我乡200人贫困人口的脱贫任务，我乡特制定以下措施：

1、建立领导机构：

成立以乡长为组长、分管领导为副组长、民政、扶贫、畜牧、水利、财政、林业、村两委为相关成员单位的贫困人口脱贫工作领导小组，下设办公室在扶贫工作站，由周勋具体负责脱贫工作日常事务。

2、建档立卡：

我乡对2245人贫困户建档立卡，对全乡贫困户实行动态管理，防止进低保容易出低保难。

做到应保尽保，应扶尽扶，对贫困户整合民政、扶贫、畜牧、林业、水利、财政、交通等各方面的资金，多途径、多渠道的落实帮扶措施，帮助贫困户脱贫致富。

对贫困户实行有针对性的培训，改变他们等、靠、要思想，提高他们积极性。

通过政府主导、群众参与，改过去传统陈旧的“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。

3、针对不同类型贫困户，落实帮扶措施。

对丧失劳动力和负担过重的建立最低生活保障制度。

对因灾因病致贫户，通过改善生产生活条件和社会服务，提高抗灾抗病能力。

做到帮扶人员落实，帮扶项目落实，帮扶资金落实，帮扶时间落实。

4、转产就业：

我乡贫困户1500人在发展生产的同时，引导他们转产就业，跑跑运输、搞搞餐饮、或者外出务工，对无外出打工劳动力的贫困家庭帮其发展家庭养殖增加收入，对家庭中有病人的贫困对象通过参加农村集体合作医疗减轻家庭负担。

对家庭中有中职学生的贫困对象通过参加“雨露计划”减轻家庭负担。

5、从根本上提高劳动者的素质。

扶贫先扶志，治穷行治愚。

利用多种