矿用电机车项目立项申请报告Word下载.docx

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英国官方智囊国家经济与社会研究院院长乔纳森•博特斯认为，国际金融危机后，发达经济体普遍开始重视高端制造业的发展。

未来，中国制造业部门尤其是东部地区在沿产业链条上移过程中将面临激烈的竞争。

要想在激烈竞争中立足，实现真正的创新驱动是不二选择。

长期关注中国企业创新能力建设的牛津大学技术与管理发展研究中心主任傅晓岚教授表示，中国政府一直高度关注企业创新能力的建设，长期在研发、教育等领域维持了高额投入。

当前《中国制造2025》战略的提出和细节办法的快速出台，更直接体现了政府提升制造业部门创新能力的决心和信心。

就中国制造业创新驱动发展的前景，傅晓岚认为，当前中国制造业企业自主创新的内外部环境较以往已经得到了明显的改善，而且明显体现在政府创新激励机制上。

目前，在推动创新发展中，已经摆脱了以往政府和市场“两分法”的定位。

政府在强调市场在资源分配重要作用的同时，充分发挥其在前端创新、人才培养领域的作用。

在激励机制方面，创新人才的管理评估机制及创新资源的分配机制也已经搭建了更为清晰且科学的框架。

未来，政府在维持基础教育和前端创新投入的同时，还可以通过完善和梳理自主创新政策框架细节、推动国际合作、加强创新学科学研究等方式，提升中国制造业企业创新发展的能力和效果。

英国皇家工程院院士林建国教授着重关注“走出去”战略对企业创新发展的带动作用。

林建国表示，国际知名制造业企业几乎没有一家是“闭门造车”的，通过科研合作等方式广泛吸收各国先进技术，是世界级制造业企业发展的必由之路。

现在，越来越多的中国制造业企业开始“走出去”，激烈的国际竞争压力必然会促使其加大科研创新投入；

与此同时，中国制造业企业也开始重视与海外研究机构合作，更为充分和深入的科研创新合作将有助于中国制造业企业提升自身的核心竞争优势。

国务院明确了近期战略性新兴产业重点发展的7个产业领域和24个重点方向，具体到全国各地选择的发展重点，从产业领域到每个领域发展的重点方向，名称上可能会有所类似，似乎存在着重复建设问题。

但从各地选择的各产业的细分领域来看，其实是有所区分的。

比如同样是发展新能源产业，有的地方重点发展的是新能源的装备，有的地方发展的是新能源的产品，有的地方重点发展的是新能源的应用。

还需要说明的是，《决定》确定的战略性新兴产业重点发展领域和重点方向是从全国的发展战略考虑，各地可根据本地的实际情况，在《决定》确定的重点范围内选择，允许和尊重各地在发挥本地特色基础上有所侧重。

总之，我们一方面要通过规划及配套的政策，引导战略性新兴产业在全国合理布局，另一方面，也要鼓励各地有选择地发展具有本地优势和特色的战略性新兴产业。

四、项目建设选址

“矿用电机车投资建设项目”计划在某某省某某市某某县经济开发区实施，本期工程项目规划总用地面积76667.05平方米（折合约115.00亩），净用地面积76107.05平方米（红线范围折合约114.16亩）。

该建设场址地理位置优越，交通便利，规划道路、电力、天然气、给排水、通讯等公用设施条件完善，非常适宜本期工程项目建设。

新会市，广东旧市（县级市）名，1992年改新会县置，2002年6月撤销。

新会市撤销前，地域包括今新会区、江海区礼乐街道、蓬江区棠下镇、荷塘镇、杜阮镇，总面积1,679.22平方公里，总人口932,425人。

1992年10月8日，经中国国务院同意，民政部批复：

撤销新会县，设立新会市（县级），由省直辖，以原新会县的行政区域为新会市的行政区域。

（民行批[1992]112号）1994年1月19日，江门市政府请示广东省政府，提出将新会市礼乐镇划归江门市管辖。

2月5日，省民政厅批复同意。

3月12日，礼乐镇划归江门市管辖。

2002年6月22日，国务院批准撤销县级新会市，设立江门市新会区。

原新会市的棠下镇、荷塘镇、杜阮镇划归江门市蓬江区管辖，其余各镇作为新会区并入江门市管辖。

（国函[2002]56号）2002年9月1日，新会区正式挂牌成立。

五、项目占地及用地指标

1、本期工程项目拟申请有偿受让国有土地使用权，规划总用地面积76667.05平方米（折合约115.00亩），其中：

代征公共用地面积560.00平方米，净用地面积76107.05平方米（红线范围折合约114.16亩）；

本期工程项目建筑物基底占地面积54271.94平方米；

项目规划总建筑面积77712.91平方米，其中：

不计容建筑面积0.00平方米，计容建筑面积77712.91平方米；

绿化面积5220.94平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积14494.49平方米；

土地综合利用面积76107.05平方米，土地综合利用率100.00%。

2、该项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照矿用电机车行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合矿用电机车制造经营的规划建设需要。

3、根据中华人民共和国国土资源部国土资发【2008】24号文及国土资发【2008】308号文的规定，某某县土地等别为九等，本期工程项目行业分类：

矿用电机车行业；

根据谨慎测算，本期工程项目固定资产投资强度3022.55万元/公顷>

1259.00万元/公顷，建筑容积率1.02>

0.80，建筑系数71.31%>

30.00%，建设区域绿化覆盖率6.86%<

20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重4.80%<

7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。

六、项目产品规划方案

本期工程项目主要开展矿用电机车的制造和销售业务。

七、环境保护

本期工程项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；

环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

坚持节约优先，大力推进能源消费革命，提高工业能源利用效率，促进企业降本增效，加快形成绿色集约化生产方式，增强制造业核心竞争力。

八、建设期限及进度安排

1、本期工程项目建设周期确定为12个月。

2、“矿用电机车投资建设项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。

九、项目投资规模及资金构成

1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资32872.14万元，其中：

固定资产投资23003.60万元，占项目总投资的69.98%；

流动资金9868.54万元，占项目总投资的30.02%。

2、在固定资产投资中，建设投资22914.32万元，占项目总投资的69.71%；

建设期固定资产借款利息89.28万元，占项目总投资的0.27%。

3、本期工程项目建设投资22914.32万元，其中：

工程建设费用20612.98万元，占项目总投资的62.71%，包括：

建筑工程投资9678.34万元，占项目总投资的29.44%；

设备购置费10621.19万元，占项目总投资的32.31%；

安装工程费313.45万元，占项目总投资的0.95%。

工程建设其他费用1962.70万元，占项目总投资的5.97%（其中：

土地使用权费1380.00万元，占项目总投资的4.20%）；

预备费338.64万元，占项目总投资的1.03%。

4、总投资及其构成：

项目总投资=建设投资+建设期固定资产借款利息+流动资金，项目总投资=22914.32+89.28+9868.54=32872.14（万元）。

十、资金筹措方案

1、项目总投资32872.14万元，根据资金筹措方案，某某有限责任公司计划自筹资金（资本金）24748.13万元，占项目总投资的75.29%。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4903.50万元，占项目总投资的14.92%，其中：

项目建设期申请银行固定资产借款2903.50万元，占项目总投资的8.83%；

本期工程项目正常经营期拟申请银行流动资金借款2000.00万元，占项目总投资的6.08%。

本期工程项目建设期无固定资产借款计划。

3、本期工程项目采取其他方式筹措资金3220.51万元，占项目总投资的9.80%（其中：

申请国家专项资金1840.29万元，占项目总投资的5.60%；

其他融资1380.22万元，占项目总投资的4.20%）。

十一、预期经济效益

1、根据预测，本期工程项目建成投产后达纲年营业收入75911.88万元，总成本费用62376.08万元，税金及附加400.03万元，年利税总额17079.54万元，其中：

年利润总额13135.77万元，税后净利润9851.83万元，纳税总额7227.71万元，其中：

增值税3543.74万元，税金及附加400.03万元，年缴纳企业所得税3283.94万元。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率39.96%，投资利税率51.96%，全部投资回报率29.97%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值26544.79万元，总投资收益率40.70%，资本金净利润率53.08%。

3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期4.60年（含建设期12个月），固定资产投资回收期3.22年（含建设期）；

用生产能力利用率表现的盈亏平衡点48.06%，因此，本期工程项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明本期工程项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

十二、社会效益分析

1、通过与其他备选生产工艺技术对比，本期工程项目能源消费处于节能优势，根据谨慎节能测算，项目达纲年综合节能量36.12吨标准煤/年，项目总节能率18.91%，项目节能效果显著。

2、项目达纲年预计营业收入75911.88万元，占地产出收益率9974.41万元/公顷；

达纲年纳税总额7227.71万元，占地税收产出率949.68万元/公顷；

项目建成后，达纲年全员劳动生产率100.00万元/人。

3、本期工程项目建设符合国家和某某省某某市发展规划，有利于促进某某市某某县区域矿用电机车产业集群发展；

此外，项目达纲年为社会提供759.12个就业职位，每年可为某某市某某县增加财政税收7227.71万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。

十三、简要评价结论

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某省及某某市某某县矿用电机车行业布局和结构调整政策；

项目的建设对促进某某县矿用电机车产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“矿用电机车投资建设项目”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；

项目的实施有利于加速我国矿用电机车的国产化进程，推动矿用电机车制造产业调整和行业振兴；

有助于提高某某有限责任公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；

因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、某某有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“矿用电机车投资建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某省某某市某某县经济发展，为社会提供就业职位759.12个，达纲年纳税总额7227.71万元，可以促进某某县区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、项目拟建设在某某省某某市某某县经济开发区内，工程选址符合某某省某某市土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有