电厂建设管理制度汇编Word文档格式.docx

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1.1为了加强xx发电有限公司三期2〓300MW级供热机组扩建工程管理，确保机组顺利达标投产，把该工程建设成绿色、环保、简单、实用的精品工程，实现建精品，创行优，争银奖的工程建设目标，特制定本考核办法。

1.2本考核办法规定了xx发电有限公司三期2〓300MW级供热机组扩建工程（以下简称本工程）建设管理考核的考核依据、考核内容与要求等事项；

相关合同中有明确考核规定的，按有关合同执行。

1.3凡参加本工程建设的各单位，均暂扣合同价款的3%（其中安全1%、质量1%、进度1%）作为工程管理考核保证金，合同中有具体约定的，按合同执行。

2.适用范围

本考核办法由xx发电有限公司（以下简称建设单位）制定，适用于xx发电有限公司三期2〓300MW级供热机组扩建工程建设的全过程管理。

3.责任

3.1参建单位（含设计单位、调试单位）的安全、文明施工管理、质量管理、施工用电用水管理及资料管理由建设单位三期办、安监部和监理单位负责检查、考核。

3.2进度管理由建设单位三期办、计经组和监理单位负责检查、考核。

3.3消防、保卫及治安管理由建设单位三期办、安监部、综合工作部负责检查、考核。

3.4监理单位的检查与考核由建设单位三期办、计经组负责。

3.5建设单位和监理公司在检查中发现问题应及时填写整改（考核）通知单，整改（考核）通知单应详细填写整改（考核）内容、整改要求、整改完成时间及考核处理结果。

3.6整改（考核）通知单一式六份：

一份送被考核单位、一份送监理单位、一份送计经组、一份送计财部、一份由考核部门保存、一份送资料室存档。

3.7所有考核金额均以现金方式支付，并在接到考核通知单五天内向建设单位财务部交付。

4.规定

4.1安全、文明施工考核

4.1.1施工承包商安全第一责任者考核

4.1.1.1不能按要求学习、宣传、贯彻《安全生产法》及国家、集团公司安全管理的规定和有关会议精神，没有有关记录的考核500～2000元。

4.1.1.2不能及时参加每季度一次的安委会工作例会的，考核300～1000元。

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xx发电有限公司三期扩建工程建设管理文件汇编

4.1.1.3安全投入方面满足安全施工基本要求，保证专款专用，没有投入或投入过少，效果不明显，责令整改，每次扣800～3000元。

4.1.1.4事故处理坚持四不放过原则，没有按程序进行事故处理，责令整改，每次考核1000～20000元。

4.1.1.5没有年度安全计划、工作规划，教育培训计划，或者有计划不落实的，责令整改，每缺一项考核200～1000元。

4.1.1.6目标管理方面，年初有目标，过程有检查，年终有考核，按考核结果兑现奖罚，无目标，无检查和考核，奖惩不兑现的，责令整改，缺一项扣500～1000元。

4.1.2安全机构、制度建设和人员配备考核

4.1.2.1施工承包商（施工人数超过300人）设臵独立的安全管理机构，无独立机构，责令限期整改，考核5000元。

4.1.2.2施工承包商开工前应将健全的安全、文明施工管理网络人员名单报监理单位和建设单位安监专工处，未报送者考核1000～5000元，并限期健全报送，如未在限期内健全报送，加倍考核。

4.1.2.3各单位必须严格执行《电力建设安全工作规程》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》及本工程有关安全管理规章制度，并制定相应的安全管理制度，做到有章必循、违章必究，未制定者考核2000～5000元，并限期制定落实，如未在规定期限内按要求完成，加倍考核。

4.1.2.4各单位必须建立健全的各级各类人员安全责任制，未建立健全者考核1000～2000元，如未在规定期限内按要求完成，加倍考核。

4.1.2.5各施工承包商的安全活动必须按有关规定定期开展，并力求实效，做到活动内容要有主题，不流于形式，安全活动要有详细记录，每缺一次考核200元。

4.1.2.6各施工承包商的安全管理部门没有定期或不定期组织分包单位召开安全工作例会、进行安全检查，每次考核500元；

没有及时传达上级和建设单位有关安全工作的指示、文件、通报等，每次考核1000元。

4.1.2.7施工人员（包括临时工、农民合同工）必须经三级安全教育培训，安全考试合格才能上岗，否则，每人次考核100元，并责令停止工作，离岗培训。

安全教育培训有计划、有落实、有考核、有档案、有年检记录，无档案、记录不全的考核1000元。

4.1.2.8各参建单位认真开展危险源和危险点的辨识和控制，有记录形成闭环。

不做记录或敷衍的考核1000元。

4.1.2.9主体工程不允许分包，需要分包的工程必须由建设单位批准。

建设单位必须核查分包单位的资质情况并备案。

没有制度或执行不严格，存在以包代管现象，考核20000

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元。

4.1.2.10施工承包商应按照国家相关标准配备能够满足工程施工安全管理要求的各级安全管理人员，如安全人员配备不到位或资质不符合要求，考核每人次1000～5000元。

4.1.3施工现场考核

4.1.3.1施工承包商进场开工前，须与建设单位签订工程安全管理协议，未签订安全管理协议就进行施工者，考核5000～20000元，并限期补签，如未在限期内补签，建设单位有权中止合同。

4.1.3.2各单位施工现场必须按规定设臵明显的标示牌，标明施工项目名称、施工承包商、竣工日期以及施工负责人、安全责任人等，违者考核2000～5000元，并限期落实完善，如未在期限内落实完成，可勒令停工整改直至中止合同。

4.1.3.3施工承包商在施工期间要坚持实行领导和专职安监人员值班制度，加强施工现场安全监察，无值班者每次考核200元。

4.1.3.4施工承包商未编制本单位年度安全施工计划考核1000元，并罚第一安全责任人200元。

4.1.3.5施工组织设计和重大施工项目缺少安全施工技术措施者每次考核1000～3000元，并限期制定安全施工技术措施，安全技术措施未履行审批手续开工者，考核500～2000元。

4.1.3.6大、中型施工机械未进行定期试验和性能检测，或缺少大、中型机械操作规程及机械操作人员无证上岗，每项考核1000～2000元，情节严重者加倍处罚。

4.1.3.7凡违章作业者，一经发现，每处考核200～500元，情节严重或不听劝阻者，视情况加重处罚直至清退。

4.1.3.8对在施工过程中存在的对人员、设备构成重大威胁的安全隐患，未按监理单位、建设单位的要求及时整改（不能立即整改的未采取临时安全防护措施）的施工承包商，每次考核2000～10000元。

4.1.3.9安规中要求施工负责人及安全员应到位的重大、重要施工交叉作业，负责人及安全员未到位者，每人次考核200～500元。

4.1.3.10对外包工队，主包单位未设安全监督员或不到位者，每人次考核300～500元，并限期到位。

4.1.3.11施工现场及厂区道路上发生一般交通事故的责任单位每次考核1000～2000元，情节严重的报交警部门处理。

4.1.3.12未经许可，堵塞交通、损坏路基、路面者，考核1000～5000元，损坏的路基、路面维修费用由责任单位承担；

擅自损坏绿化者，每次考核500～2000元，并限期恢

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复完好；

擅自破坏围挡、围墙者，考核1000～5000元，并限期恢复完好。

4.1.3.13未经建设单位同意，私自占用场地、道路，搭设临建，损坏地下或地上设施者，每次考核500～2000元，并限期整改；

所造成的拆除、转运费以及地上或地下设施的维修费由责任单位承担。

4.1.3.14施工承包商必须按规定区域存放物资设备和施工器具，不得占用其他单位的生产、生活场地，违者每处考核500～2000元，并限期清出。

4.1.3.15脚手架、围栏、扶手、安全网、盖板等不符合安规要求，每查得一处考核500～2000元，并限期整改。

4.1.3.16进入施工现场不戴安全帽，每人次考核200元，安全帽佩戴不正确每人次考核100元，高空作业不系安全带，每人次考核500～1000元。

4.1.3.17夜间施工照明不足，施工用电不符合安规规定，责令限期整改，不整改者每次每项考核500～2000元。

4.1.3.18未经批准在钢结构和平台及设备上焊临时支吊架和开孔洞，每处考核1000元，并负责恢复原结构强度、油漆。

4.1.3.19超重搬运、起吊、运输作业中违反安规者，视情况每次考核500～2000元。

4.1.3.20高处施工作业严禁向上、向下抛工具、物件等，违者每次考核500元。

4.1.3.21进入施工现场严禁打赤膊、赤脚、穿背心、短裤、拖鞋、凉鞋、高跟鞋，严禁酒后进入施工现场，违者每人考核100～200元。

4.1.3.22各单位现场施工人员服装必须规范，并按规定佩戴标明身份的胸卡，违者每查得一次考核100元。

4.1.3.23违章乱接乱拉电线或无绝缘措施直接将导线绑扎在金属构架、钢筋或架管上，每查得一处考核1000元。

4.1.3.24施工的电动工器具不按规定接漏电保护装臵，施工的电动工器具、起重工器具无检验合格证或无检查日期或超期使用，每次（件）考核500元。

4.1.3.25施工电源配电盘必须上锁、刀闸开关不得有破损、熔丝严禁用铜丝代替、配电盘必须符合安规要求,违者每次考核500元。

4.1.3.26易燃易爆物品未按规定存放，重点防火部位未设立明显的安全警示标志，每次考核500元，并限期整改；

在施工现场吸烟，每人次考核100元，发现烟头考核责任单位50元/个。

4.1.3.27消防设施不全或不符合要求的，每处（次）考核200～1000元。

4.1.3.28易引起烧伤、烫伤的场所，未采取防护措施，每项考核200～1000元。

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4.1.3.29严禁无证或酒后操作施工机械和驾驶车辆，严禁在施工现场打架斗殴，违者每项每人次考核500～1000元。

4.1.3.30施工承包商的车辆违反规定在工地有效路面上乱停乱放影响交通、不按规定线路行驶或超速行驶，每次考核200元。

4.1.3.31一切高压电气设备非专业人员不得乱动，专业人员须严格按照电气安规的要求办理工作票和操作票来进行工作和操作，违者每次考核500元。

4.1.3.32高压配电室、变电站不关门上锁，造成闲杂人进入，每人次考