房地产企业营销类招标管理制度办法内部资料Word下载.docx
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无论是公司层面还是具体项目层面的营销合作，直属企业的选择（凡符合招标管理办法的）都必须进行招标。
（三）《深XX营销类招投标管理办法》所规定的招标条件制定适用于金额较大的合同与全年大合同。
第四条招标方式及最低合格投标单位数量的规定
金额、招标方式与最低合格投标单位数量
金额范围
招标方式
单位数量
备注
5万（不含）以下
议标
1-3
5万-20万（不含）
邀标
3
20万以上
公开招标
5
（一）同时满足以下三个条件的公司招标项目入围合格投标党委数量可放宽至少3家：
招标公告已经提前一个月在深福保网站主页公布；
直属公司已经组织相关人员对新投标企业进行考察，但由于招标企业条件自身原因导致弃权。
该招标项目编制了标底，且投标人均来至于合格供应数据库的投标单位。
（二）一般情况下，各公司严格按照上表金额划分选择招投方式，软后根据具体招标流程进行招标。
如遇以下三种特殊情况，可按照如下细则执行。
1、垄断性行业（报纸、杂志、网络、电视（电台）、广告等）、按照时间节点非常紧急的营销执行和涉及深XX商业机密的合作等特殊情况，可不进行公开招标或邀请招标，而直接进行议标（垄断行业涉及项目可以公开招标、邀请招标的除外）；
2、具有行业权威性质的代理类供应商（含广告代理、销售代理、市场定位、数据研究等）不可公开招标、邀请招标的，而进行直接议标，但需要提前向集团投资发展部上报《投标人报名暨资格预审表》、公司简介及优秀代理案例等材料；
3、销售大厅和样板房软装：
在前期方案设计时，销售大厅和样板房硬装晕软装的布局，风格就已经确定，为保证装修效果、风格的一致性，但是必须提前报集团投资发展部备案；
4、能使深XX在那其它方面获得巨大利益的项目，经集团相关领导签字确认后可直接直接议价后定标。
（三）对未按本办法进行招投标的项目，该项目所在直属公司需出具书面报告并报送总经理签证审批同意后，根据项目总价的不同，按要求报送深XX投资发展部审批、备案。
第五条保证金（仅限公开招标）
（一）投标保证金
（1）审核通过的投标单位须在领取招标文件是，到招标单位财务部缴纳投标保证金，投标保证金按涉及金额的2%-5%收取，特殊情况保证金可以降低名单是必须报直属企业分管领导审批同意。
（2）投标保证金是约束投标单位在投标过程中不发生串标、围标以及其他严重违反招投标法规定的相关行为。
（3）招投标工作结束后，未中标且无相关违规行为的单位，其招投标保证金在定标后15个工作日内以转账形式无息退还。
（二）履约保证金
（1）履约保证金按合同的年度金额的3%交纳，最高不超过5万。
（2）中标单位可将投标保证金直接转为履约保证金，多退少补。
合同期满后按照相关约定无息返还。
第六条招标过程中相关部门职能划分
（一）投资发展部
1、负责本办法制定、修订与解释；
2、审核各直属公司合格供应商名单，制定与更新营销体系中合格供应商数据库；
3、审核直属公司上报招标计划，根据计划参与招标，对于招标流程惊醒指导与监督，并存档相关招标材料。
（二）直属公司营销部
1、编制并上报所在公司《营销合格供应商名单》；
2、汇总上报各项目层面的月度招标设计，协调项目层面的招标相关事宜；
3、拟定并上报公司层面的招投标计划（例如年度大合同、整合推广执行等），按照招投标管理办法进行招投标，确定中标单位，合同流程上报审批等。
（三）成本管理部配合对招标过程中的材料进行核价、预算。
第七条招标工作小组及其职能
（一）招标工作小组为具体营销合作的招标执行单位，主要职能为按照本管理办法开展招投标，并进行招投标项目的论证、审核、决策工作。
（二）招标工作小组构成
1、由集团投资发展部负责人担任组长，组长制定的人员（3人以上）组成招标工作小组成员；
2、各直属公司由所在公司营销部负责人担任组长，组长制定的人员（3人以上）组成招标工作小组成员；
3、各项目由项目营销负责人担任组长，组长制定的人员（3人以上）组成招标工作小组成员（公开招标，直属公司营销分管领导必须参加）。
（三）小组招标主办人员职能：
根据本管理办法中的招标流程规定，逐步开展招标单位对接、招标材料准备、招标会议组织、评标结果撰写、招标材料及会议记录汇总（需签字确认）、合同流程上报、签订合同等工作。
第八条公开招标
（一）公开招标对象：
金额大于20万且满足公开招标条件的项目（例如大型营销活动）。
（二）招标步骤
步骤
流程内容
使用的文件表格
1
发布招标信息
附二《招标公告》
在集团官网、相关媒体上发布，也可利用其它渠道进行招标信息告知。
2
编制《招标文书》并交付应标单位
附三:
《投标人报名暨资格预审表》
附六：
《招标文书》参考模板
《招标文书》必须提交投资发展部审核，《投标人报名暨资格预审表》交与应标单位填写并要求对方提交资质与资格证明文件。
收取投标文件并妥善保管
附五：
《合格投标人报名汇总表》
收取投标文件时需审核投标人是否合格，然后填制《合格投标人报名汇总表》，告知开标时间并解答疑问。
中标单位加盖公章后的投标文件原件需在投标结束后，由招标主办人员交一份给投资发展部备案
4
开标会议
附七：
《招投会议签到表》
附八：
《招标评分表》
《招标评分表》由于涉及方案比较的招标，可根据招标项目具体要求制定指标和分值权重，过程执行公开招标流程，并确定入围单位。
与入围单位议价
附九：
《报价、议评表》
《报价、议评表》双方需签字确认。
6
确定中标单位与上报集团备案
附十：
《评标结果报告》
附十一：
《中标通知书》
备案时须将所有招标文件表格作为附件一并上报。
7
走合同流程并完善合同、签订
走合同流程时须附情况说明、中标单位上报备案的函件截图、其他需要上传的文件（如请示报告函件截图等）。
（三）注意事项
1、公开发布招标信息，必须在投控要求官网平台上公开发布招标公告；
2、参考“《招标文书》参考模板”撰写“招标文书”，并上报集团投资发展部审核，将审核后的“招标文书”交付应标单位；
3、开标会议时，满足招标文书要求的单位（已经递交招标文件的单位）数量不少于3家；
4、公开开启各投标单位的投标文件，并给每家投标单位3-5分钟自我阐述时间；
投标单位退场后，我司所有参会人员确定投标标底；
投标单位二次进场后，当众公布入围（或有效标范围内）的单位（标底对外绝对保密）；
5、入围投标单位当场一对一议价，并做好议价的记录（包括议价时间、地点、议价内容及结果，参与议价的我方人员姓名，对方人员单位名称与联系方式及确认记录等）。
第九条邀请招标（方案比稿招标）
（一）邀请招标对象：
总金额大于5万小于20万的活动策划、广告代理、展会包装、示范区域包装、沙盘模型制作、市场调研、旅游等涉及方案招标（比稿）的项目。
（二）招标步骤：
编制《招标文书》
《招标文书》必须提交投资发展部审核，
邀请投标单位并交付《招标文书》
附四：
《电话邀标记录》
一般只邀请合格供应商数据库中单位，库外企业需填写《投标人报名暨资格预审表》并进行资格审核，同时要求对方提交资质与资格证明文件。
填制《合格投标人报名汇总表》，告知开标时间并解答疑问。
招标会议
确定中标单位并上报集团备案
（三）注意事项：
1、撰写“招标文书”并上报集团投资发展部（工作联系函方式），并将集团审核后的“招标文书”交付应标单位（邀请招标时，如遇时间紧急或者招标项目自身的其它原因致使不能或不需要“招标文书”的，可省略本步骤，但需要在情况说明中说明具体原因）；
2、通过电话等方式通知投标单位并告知招标内容（若不是合格供应商数据库中的合格单位，需进行资格审核合格及组织考查合格并报集团投资发展部备案），最终确认参与的公司数量不低于3家。
3、收取应标方案（应标单位必须同时提供封闭报价）并召开方案评审会，评选除最优合作方案，（同期开标确定价格），邀请最优方案提报公司进行面对面的议价并做好议价记录，包括议价时间、地点、议价内容及结果，参与议价的我方人员姓名，对方人员单位名称与联系方式及确认记录等）
第一十条议价招标
（一）一般议价对象：
总金额低于5万的包装、印刷、现场制作、短信、直邮、活动等合作，入围议价单位3价，特殊情况需要提前报集团投资发展部审批。
（二）一对一议价招标对象：
报纸、杂志、网络、电视（电台）、广告等具有垄断性质的单位合作（此部分媒体多为独家代理，故在谈价前需直接找一级代理洽谈，避免“游击公司”的参与）；
签有全年大合同但合作范围有大合同约定外的单位合作；
以及第四条
（二）中所列示的特殊情况。
入围议价单位为1家。
（三）招标步骤：
招标会议、确定中标单位与上报集团备案
《报价、议评表》附十：
（四）注意事项：
议价过程中，招投标小组组长及其他小组成员需全程参与会议，并做好会议记录（包括议价时间、地点、议价
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