公共部门人力资源管理课程教学大纲文档格式.docx
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教师可以采取小组讨论、互助学习、案例分析、社会调查等形式培养学生观察、分析、解决实际问题的能力。
五、教学要求的层次
教学要求分为了解、理解和掌握三个层次。
教学中要求了解的内容，基本上是考试的基础部分；
要求理解的内容，基本上是考试的主要范围；
要求掌握的内容基本上是教学和考试中的重要内容。
第二部分媒体使用和教学过程建议
一、教材说明
1、文字教材
本课程以文字教材为基本教材。
文字教材采用分立型。
《公共部门人力资源管理》由武汉大学政治与公共管理学院李和中教授任主编。
它是教学和考试的主要依据。
辅助教材是《公共部门人力资源管理学习指导》由中央电大组织编写。
两书均由中央广播电视大学出版社出版、发行。
2、音像教材
本课程根据《公共部门人力资源管理》课程的具体内容，配有20学时电视录像课。
每学时50分钟。
音像教材主要讲授课程中的重点与难点，并适当拓宽教材的内容。
3、CAI课件
为帮助学生更好地掌握公共部门人力资源管理的基本知识，中央电大组织编写制作CAI课件。
该课件的制作分为两个阶段：
第一个阶段，结合一般考核形式及要求编排了大量习题，帮助学生掌握该课程。
第二个阶段，以文字教材和可视光盘为基础，制作集课程内容、背景材料、测试题为一体的完全意义上的多媒体教学课件。
二、学时分配
讲次
教学内容
课内学时
录像学时
IP课件
第一讲
导论：
公共部门人力资源管理的研究范式：
环境─价值─制度
2
1
第二讲
第一章公共部门人力资源及其开发管理
6
第三讲
第二章公共部门人力资源管理的历史沿革
4
第四讲
第三章公共部门人力资源生态环境
第五讲
第四章公共部门人力资本理论
第六讲
第五章公共部门人力资源规划与预测
第七讲
第六章公共部门人力资源的流动
第八讲
第七章公共部门工作分析与职位分类管理
第九讲
第八章公共部门人才测评
第十讲
第九章公共部门人力资源招募与选录
第十一讲
第十章公共部门人力资源培训与开发
第十二讲
第十一章公共部门人力使用
第十三讲
第十二章公共部门人力激励
第十四讲
第十三章公共部门绩效评估
第十五讲
第十四章公共部门人力资源薪酬管理公共部门人力约束与监控
第十六讲
第十五章公共部门人力资源约束与监控
学时总数
72
20
16
第三部分教学大纲
导论公共部门人力资源管理的研究范式：
第一章公共部门人力资源及其开发管理
教学目的与要求：
通过本章内容的学习，理解人力资源的概念、人力资源的主要特征、人力资源的开发与管理、公共部门人力资源的损耗与增值、公共部门人力资源的开发模式、人力资源开发与管理中的政府行为；
掌握：
公共部门人力资源开发与管理的含义及其性质、现代公共部门人力资源管理发展的新趋势、21世纪人力资源的特征、新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题。
第一节人力资源开发与管理概述
一、人力资源的概念
二、人力资源的主要特征
三、人力资源的开发与管理
第二节公共部门人力资源的开发与管理
一、公共部门人力资源开发与管理的含义及其性质
二、公共部门人力资源的损耗与增值
三、公共部门人力资源的开发模式
四、现代公共部门人力资源管理发展的新趋势
第三节新世纪中国人力资源开发与管理的发展趋势
一、21世纪人力资源的特征
二、新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题
三、人力资源开发与管理中的政府行为
第二章公共部门人力资源管理的历史沿革
通过本章内容的学习，了解人力资源管理理论发展的历史阶段、中国封建社会文官的管理制度、旧中国的文官制度、新中国的人事管理制度；
理解西方公共部门文职官员诞生的历史条件、公共部门人力资源管理；
掌握国外公共部门人力资源管理的基本特征、国外公共部门人力资源管理的模式分析、国外公共部门人力资源管理的当代发展趋势。
第一节国外公共部门人力资源管理的历史回顾
一、西方公共部门文职官员诞生的历史条件
二、人力资源管理理论发展的历史阶段
三、公共部门人力资源管理
第二节国外公共部门人力资源管理的基本特征与模式
一、国外公共部门人力资源管理的基本特征
二、国外公共部门人力资源管理的模式分析
三、国外公共部门人力资源管理的当代发展趋势
第三节中国公共部门人力资源管理的历史演变
一、中国封建社会文官的管理制度
二、旧中国的文官制度
三、新中国的人事管理制度
第三章公共部门人力资源生态环境
通过本章内容的学习，了解公共部门人力资源内、外部生态环境的构成及其相互关系；
理解社会主义市场经济条件下公共部门人力资源生态环境的特点；
掌握中国目前公共部门人力资源生态环境所面临的问题及其对策。
第一节公共部门人力资源生态环境及其构成
一、外部生态环境
二、内部生态环境
三、公共部门人力资源内、外部生态环境之间的关系
第二节公共部门人力资源生态环境的特点
一、市场经济条件下人力资源生态环境的特点
二、社会主义市场经济条件下人力资源生态环境的个性特征
第三节公共部门人力资源生态环境存在的问题及其对策
一、中国公共部门人力资源生态环境面临的问题及原因
二、优化公共部门人力资源生态环境的政策分析
第四章公共部门人力资本理论
通过本章的学习，了解人力资本理论的思想渊源及发展轨迹；
理解人力资本的概念及其涵义、人力资本理论的基本内容、对人力资本理论的评述；
掌握公共部门人力资本的概念与涵义、公共部门人力资本产权理论。
第一节人力资本理论的发展轨迹
一、人力资本理论的思想渊源
二、人力资本理论的形成
三、人力资本理论的发展
第二节人力资本理论的基本内容
一、人力资本的概念及其涵义
二、人力资本理论的基本内容
三、对人力资本理论的评述
第三节公共部门人力资本理论
一、公共部门人力资本的概念及其涵义
二、公共部门人力资本产权理论
第五章公共部门人力资源规划与预测
通过本章的学习，了解公共部门人力资源规划的含义、公共部门人力资源规划的基本问题、公共部门人力资源种类、公共部门人力资源规划的作用；
理解公共部门人力资源规划的层次意义、内容、程序；
掌握公共部门人力资源需求预测与供给预测的方法、技术。
第一节公共部门人力资源规划的含义与作用
一、公共部门人力资源规划的含义
二、公共部门人力资源规划的基本问题
三、公共部门人力资源种类
四、公共部门人力资源规划的作用
第二节公共部门人力资源规划的内容与程序
一、公共部门人力资源规划的层次
二、公共部门人力资源规划的内容
三、公共部门人力资源规划的程序
第三节公共部门人力资源需求预测
一、定性预测法
二、定量预测法
第四节公共部门人力资源供给预测
一、人力资源内部供给预测
二、人力资源外部供给预测
第六章公共部门人力资源的流动
通过本章的学习，了解人力资源流动的客观必然性；
理解公共部门人力资源流动的类型及方式；
掌握我国人力资源流动机制中存在的主要问题、解决我国人力资源流动问题的基本对策建议。
第一节人力资源流动的客观必然性
一、公共部门人力资源流动的含义
二、公共部门人力资源流动的动因
三、公共部门人力资源流动的意义
第二节公共部门人力资源流动的基本方式
一、公共部门人力资源流动的原则
二、公共部门人力资源交流的形式
第三节人力资源市场
一、人力资源流动与人力资源市场
二、人力资源市场的功能与作用
三、政府在人力资源市场建设中的作用
第四节我国公共部门人力资源流动的障碍与对策
一、我国公共部门人力资源流动的障碍
二、促进我国公共部门人力资源流动的对策
第七章公共部门工作分析与职位分类
通过本章的学习，了解工作分析的概念及其思想渊源和实践发展、我国公共部门的人员分类制度；
理解公共部门工作分析的作用、品位分类管理与职位分类管理的特点与区别、把握公共部门人员分类制度的发展趋势；
掌握工作分析的程序与方法、公共部门工作评估的方法。
第一节工作分析概述
一、工作分析的概念
二、工作分析的思想渊源和实践发展
三、公共部门工作分析的作用
第二节工作分析的程序与方法
一、工作分析的程序
二、工作分析的方法
三、公共部门工作说明书和工作规范书
第三节公共部门工作评估的方法
一、排序法
二、分类法
三、因素比较法
四、点数法
第四节公共部门人员分类管理
一、品位分类管理
二、职位分类管理
三、品位分类与职位分类的区别与发展趋势
四、公
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