届高考政治大一轮复习 第三单元 第五课我国的人民代表大会制度讲练 新人教版必修2Word下载.docx

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2．人民代表大会的职权

江苏·

14

海南·

13

广东·

30

山东·

41

（1）

3．人大代表的产生

重庆·

6

4．人大代表的职责

福建·

26

28

新课标全国

Ⅱ·

38

（2）

北京·

29

12

5．人民代表大会制度的基本内容

天津·

6．人民代表大会与其他国家机关的关系

安徽·

四川·

5

（2）地位：

在我国国家机构中居于最高地位。

（3）常设机关：

全国人大常务委员会。

3．地方各级人民代表大会：

是地方各级国家权力机关。

二、人民代表大会的职权：

立法权、决定权、任免权、监督权。

三、人大代表的产生

1．地位：

是国家权力机关的组成人员。

2．产生：

县级以上人大代表由间接选举产生；

县乡两级人大代表由直接选举产生。

3．任期：

各级人大代表每届任期五年。

四、人大代表的职责

1．义务：

协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求；

努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

2．权利：

审议权、表决权、提案权、质询权。

一、正确认识我国人民行使国家权力的方式

在我国，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。

人民通过民主选举人大代表组成人民代表大会，代表人民行使国家权力，并由人民代表大会产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。

由此可见，人民行使国家权力是间接行使，而不是直接行使；

人大代表作为国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。

如图：

二、正确区分与人民代表大会相关的三对概念

概念

区分

“最高国家权力机关”与“国家权力机关”

前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者

“国家权力机关”与“其他国家机关”

前者指人民代表大会，后者包括行政机关（政府）、司法机关（人民法院和人民检察院）等。

它们的关系是后者由前者产生，对前者负责，受前者监督

“国家权力机关”与“国家立法机关”

前者指全国人大和地方各级人大，后者指全国人大及其常委会。

全国人大既是我国的最高权力机关，又是我国的最高立法机关，而地方各级人大只是地方国家权力机关，具有制定地方性法规的权力，不是国家立法机关

三、正确判断人民代表大会的四种职权

职权

表现

立法权

人大关于法律的立、改、废的决定

任免权

人大及其常委会对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力

监督权

①人大听取审议“一府两院”的工作报告；

②人大审议通过上一年度预算执行情况的工作报告（执行完毕）；

③监督宪法和法律的实施

决定权

①人大表决通过国家大政方针、重大事项、发展规划；

②批准本年度预算工作报告（将要执行）

特别提醒

人大代表的权利、人民代表大会的职权、政协的职能、公民的政治权利

人大代表的权利

审议权、表决权、提案权、质询权

人民代表大会的职权

立法权、决定权、任免权、监督权

政协的职能

政治协商、民主监督、参政议政

公民的政治权利

选举权和被选举权、政治自由、监督权

题组一　人民代表大会的职权

　（2014·

高考广东卷，30）按照起草草案、审议等法定程序，十二届全国人大常委会第七次会议于2014年2月27日通过表决，确定9月3日为中国人民抗日战争胜利纪念日、12月13日为南京大屠杀死难者国家公祭日。

此决定的性质和目的分别是（　　）

①人大常委会立法权的体现　②人大常委会决定权的体现　③服从和服务于国家外交大局　④进一步弘扬爱国主义精神

A．①③　　　　　　　B．①④

C．②③D．②④

[解析]　全国人大常委会通过表决确定中国人民抗日战争胜利纪念日和南京大屠杀死难者国家公祭日，是行使决定权，而不是立法权，故排除①，选②；

国家作出此决定的目的就是进一步弘扬爱国主义精神，应选④。

③不是这两个决定的目的，应排除。

[答案]　D

　1.2014年3月13日，十二届全国人大二次会议在圆满完成各项议程后闭幕。

会议表决通过了2014年国民经济和社会发展计划的决议，表决通过了2014年中央和地方预算的决议。

在这里，十二届全国人大主要行使了（　　）

A．立法权B．监督权

C．决定权D．审议权

解析：

选C。

本题考查全国人民代表大会的职权。

会议表决通过了2014年国民经济和社会发展计划的决议，表决通过了2014年中央和地方预算的决议，体现了全国人大行使决定权，C项正确；

A、B两项与题意不符；

审议权是人大代表的权利，与题意无关。

题组二　人大代表的权利

高考江苏卷，12）2014年3月，李克强总理在十二届全国人大二次会议上作的《政府工作报告》，经代表分组审议并提出修改意见后，在全体会议上获得高票通过。

在这里，人大代表行使的职权是（　　）

①决定权　②审议权　③表决权　④提案权

A．①③B．①④

[解析]　本题考查人大代表的权利。

人大代表分组审议体现了人大代表的审议权，在全体会议上表决通过《政府工作报告》，体现了人大代表的表决权，②③符合题意。

①混淆了人大的职权与人大代表的权利；

材料没有涉及人大代表提案权，④不符合题意。

[答案]　C

　2.2014年全国人民代表大会召开期间，转基因、雾霾、房价、社保等民生问题成为代表们高度关注的问题。

在促进政府解决上述民生问题上，人大代表应该（　　）

A．行使决定权，对重大民生问题作出决策

B．行使提案权，依法提出民生问题的议案

C．行使立法权，制定法律法规约束政府行为

D．行使质询权，对政府工作提出不同意见

选B。

本题考查人大代表的职权。

人大代表关注转基因、雾霾、房价、社保等民生问题，应该行使提案权，依法提出民生问题的议案，B项符合题意。

立法权、决定权是人民代表大会的职权，人大代表没有立法权、决定权，A、C两项表述错误。

D项不符合题意。

核心考点2　人民代表大会制度　（高考指数：

★★★★）

一、含义：

人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。

二、地位：

是我国的根本政治制度，是我国的政体。

三、组织和活动原则：

民主集中制。

四、基本内容：

国家的一切权力属于人民；

人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；

由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；

实行民主集中制的组织和活动原则；

等等。

五、优越性：

保障了人民当家作主；

动员了全体人民投身于社会主义建设；

保证了国家机关协调高效运转；

维护了国家统一和民族团结。

六、坚持完善：

发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度。

一、人民民主专政与人民代表大会制度的关系

人民民主专政

人民代表大会制度

区别

是我国的国体

是我国的政体

联系

国体决定政体，政体体现和反映国体。

实行人民代表大会制度的政体是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的，人民代表大会制度的政体体现和反映了我国人民民主专政的国体。

人民民主专政的本质和人民代表大会制度的宗旨都是人民当家作主

二、人民代表大会与人民代表大会制度的关系

人民代表大会

是我国的国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

是我国的根本政治制度，是我国的政体

人民代表大会制度以人民代表大会为基石

三、人民代表大会制度的组织和活动原则——民主集中制

含义

是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度

主要表现

在人民代表大会与人民的关系上

人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督

在人民代表大会与其他国家机关的关系上

人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督

在中央和地方国家机构的关系上

在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性

四、我国的根本制度、国家制度、根本政治制度、基本政治制度

根本制度

国家制度

根本政

治制度

基本政

是社会主义制度，包括社会主义经济、政治、文化等制度

广义上包括国体和政体。

我国的国体是人民民主专政，政体是人民代表大会制度

是人民代表大会制度

是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度

都是符合我国国情的、具有中国特色的制度，保障了人民当家作主，体现人民的意志和利益

题组一　人民代表大会制度的组织和活动原则

高考四川卷，5）L市政协就市政府起草的《L市大气污染防治条例（草案）》开展协商，提出数百条建议，在最终提交给市人代会审议的草案中，有83处修改源于政协委员的智慧。

这体现了（　　）

①人民代表大会制度的组织和活动原则　②政协委员直接管理国家经济社会事务　③人民政协在立法领域有效开展政治协商　④政府通过科学行使立法权提高决策水平

[解析]　由政协提出建议，最后提交给人大审议，这体现了民主集中制原则，①正确。

政协委员不属于国家机关工作人员，不具有直接管理国家经济社会事务的权力，②错误。

政协就《条例（草案）》开展协商，体现了政协参与立法的政治协商职能，③正确。

立法权属于人大的职权，市政府没有立法权，④错误。

[答案]　A

　1.中国共产党十八届三中全会强调，要健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前要向本级人大报告。

这是因为（　　）

A．人大代表享有审议权和决定权

B．人民代表大会是我国根本政治制度

C．人民代表大会是最高国家权力机关

D．我国国家机构实行民主集中制原则

选D。

“各级政府重大决策出台前要向本级人大报告”，表明我国国家机构坚持民主集中制的组织和活动原则，应选D项。

A项错误，决定权是人大的职权，不是人大代表的权利；

B项错误，人民代表大会是我国国家权力机关，不是根本政治制度；

C项错误，全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。

题组二　人民代表大会与其他国家机关的关系

高考江苏卷，14）为了激发社会投资活力，国家拟放宽公司注册资本登记条件。

这项改革应经历的程序是（　　）

①相关部门组织个别地区进行试点　②各地全面放宽公司注册资本登记条件　③全国人大常委会审议通过《公司法》修正案　④国务院公布《注册资本登记制度改革方案》

A．①→④→③→②B．①→③→④→②

C．