农民学校等培训机构筹建工程可行性研究报告Word格式.docx
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3、建设项目选址意见书，牟城规址管许字【2005】第002号
4、中共×
×
县委办公室，关于印发《中共×
县委党校迁建暨×
县农民学校等培训机构筹建工作现场办公会议纪要》
附图：
1、总平面图
第一章总论
1.1项目概述
项目名称：
中共×
县农民学校等培训机构筹建工程项目
项目建设单位：
中国共产党×
县委员会党校
项目位置：
本项目位于×
县白沙镇商都大街北、万三路西。
建设规模：
项目总占地89.0亩（59333.33平方米），总建筑面积24300.0平方米。
其中综合楼建筑面积12000.0平方米；
报告厅建筑面积2000.0平方米；
学员公寓建筑面积8800.0平方米；
餐厅建筑面积1500.0平方米。
项目总投资5000.0万元
项目负责人：
编制单位：
农村经济信息咨询服务中心
1.2可行性研究的依据、内容及范围
1.2.1研究依据
1、×
县总体规划。
2、建设用地规划选址意见书，牟城规址管许字[2009]第（002）号
3、关于编制《中共×
县农民学校等培训机构筹建工程项目可行性研究报告》报告的委托合同。
4、中共中央关于印发《中国共产党党校工作暂行条例》。
5、中共中央关于印发《干部教育培训工作条例（试行）》的通知（中发[2006]3号）
6、中共河南省委关于贯彻《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》的意见（豫发[2000]14号
7、中共×
8、国家及地方有关设计规范和规定
9、承建单位提供的基础数据、技术资料及有关要求
10、编制人员查找的有关资料。
1.2.2可行性研究编制内容及范围
依据国家的有关政策以及行业、地区发展的长远规划、承办单位提供的工程设计基础资料，我中心组织有关技术人员，在对该项目进行充分的调查基础上，提出了中共×
县农民学校等培训机构建设工程项目的可行性研究报告。
本报告根据国家发展和改革委员会对项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定，对项目建设的依据、提出背景及必要性、可行性和条件进行了论证；
对项目的建设规模、方案、设备选择、公用工程、环保、消防、节能、招投标、项目实施进度、投资估算、资金筹措、社会效益等方面进行综合研究、分析和评价，为项目建设提供可靠的依据。
1.3承办单位概况
县委党校位于河南省×
市×
县青年路西段75号，校园占地面积15亩，1979年9月建成投入使用，现有建筑面积3800平方米，各类教室6个，可同时容纳300名学员上课。
三大教室配有电视、音响系统。
多媒体教室各一个，容纳学员100名，开通了中央党校远程教育网（C站）。
各科室配备电脑并开通互联网；
部分教室实现了课件教学。
图书管藏书7000余册，形成了具有党校特色的藏书体系。
是×
县委直接领导下的财政全供事业单位，是市委的一个重要部门，是全市轮流培训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、宣传、研究马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的主阵地，是干部增强党性锻炼的熔炉。
2003年4月挂“×
县行政干部学校”，×
县党校与×
县行政干部学校实行一套工作班子，对外挂两个牌子，主要承担国家公务员的培训任务。
1.4项目主要经济技术指标
序号
名称
单位
指标
备注
1
总征地面积
亩
89.0
59333.33平方米
2
总建筑面积
m2
24300.0
2.1
综合楼
12000.0
2.2
学术报告厅
2000.0
2.3
学员公寓
8800.0
2.4
餐厅
1500.0
3
容积率
0.41
4
建筑密度
％
26.0
5
绿化率
25.0
6
能源消耗
6.1
用水量
t/日
114.4
6.2
用电负荷
kW
1100.9
7
总投资
万元
5000.0
7.1
建筑工程费
2993.7
7.2
设备与安装费
490.0
7.3
室外与公用工程
569.4
7.4
土地费用
445.0
7.5
工程前期费用
293.9
7.6
建设单位管理费
55.4
7.7
基本预备费
132.7
7.8
其它费用
20.0
8
资金来源
县财政
1.5研究结论
经论证，该项目符合国家相关政策和社会发展方向，符合×
县党校新时期发展的要求，项目的建成不仅提升了×
县委党校对外交流的形象，而且改善了教学设施和服务功能，为全市党员、领导干部、在职员工以及农民工的培训教育提供一个优美场所，对×
县经济、社会发展起着推动作用，也符合×
县委、市政府提出的建立学习型社会的要求。
其选址适宜，规划合理，规模适中，项目可行。
第二章项目提出背景
党校是党委的一个重要工作部门，是轮训培训党员干部的主阵地主渠道。
县委党校是×
县委直接领导下的财政全供事业单位，是市委的一个重要部门，是全市轮训培训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、宣传、研究马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表’’重要思想的主阵地，是干部增强党性锻炼的熔炉。
1995年9月和2000年6月中共中央先后下发了《中国共产党党校工作暂行条例》和《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》，第一次用党内法规的形式，对党校的职能、地位、作用和领导体制、班次、学制、教学科研、后勤经费保障进行了明确和规范。
《决定》指出“党校在用集中培训轮训方式提高领导干部素质方面，具有不可替代的重要作用。
进一步明确，党校教育是全国各级党政领导干部培训轮训的主渠道。
”“‘科教兴国’的‘教’，包括党校教育。
在我国这样的社会主义国家，党校教育事业作为以全国党政领导干部为主要对象的继续教育事业，是整个中国特色社会主义事业的重要组成部分。
"
这为开展党校工作提供了重要依据。
随着社会主义市场经济体制的建立，各类大学和社会培训机构日益增多，党校要在新形势下更好地担当和发挥主阵地主渠道的地位和作用，还必须靠党校人自身的奋斗来强化和提升主阵地地位。
胡锦涛同志在为第二批全国干部培训教材所作的序言中指出，“干部教育培训工作必须把学习和传播马克思主义中国化的最新成果作为中心内容”。
坚持马克思主义为指导，以马克思主义中国化的最新理论成果为中心内容，这是党校姓党在党校教学中的重要要求和体现。
用马克思主义中国化的最新理论成果武装领导干部的头脑，进一步提高广大干部的理论素养，最重要的就是用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装各级领导干部的头脑，用科学发展观统领经济社会发展全局。
科学发展观和构建设社会主义和谐社会等重大战略思想，是十六大以来马克思主义中国化的最新成果，是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的丰富和发展。
党校教学要为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设服务，最重要的是教育各级领导干部坚定走中国特色社会主义道路的信心，把思想认识统一到党中央和省市委的要求上来。
党的十六届四中全会着眼于加强党的执政能力建设，对全党提出了加强“五种能力”的要求，要求全党不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力以及应对国际局势和处理国际事务的能力。
这是全党的一项长期任务。
党校学员是党的领导干部，学员个人素质和能力的高低直接关系到党的前途和命运。
对此，党校肩负着重大责任，必须认真思考如何把中央提出的能力培训要求落实到教学中去，认真思考党校教育在提高领导干部的能力方面如何深化、如何创新等。
构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村离不开广大党员干部的先锋模范作用。
近年来，×
县党校以打造一支适应新形势新任务要求、能够带领群众共同富裕的高素质党员队伍为目标，积极探索新形势下加强基层党员教育的新办法、新路子。
紧紧围绕市党委工作中心，充分发挥基层党员教育主阵地作用，认真组织广大党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，广泛开展各类党员教育培训活动，为全市经济社会发展、建设社会主义新农村提供了有力的智力支持和理论支撑。
党的十七大明确提出要充分发挥党校、行政学院、干部学院的作用，继续加大对干部的培训力度，大幅度提高干部素质，这是我们党科学分析新形势、新任务，准确把握干部教育培训工作新要求而作出的战略决策。
加强党校的正规化建设，对建设一支高素质的干部队伍，提升党的执政能力和水平具有重要意义；
对发挥我县在郑汴一体化发展中的作用，加强对农民和其他劳动者的教育培训也是十分必要的。
整合培训资源，把县委党校和农民学校及其它培训机构合并建设，符合×
的实际。
作为农业大县，当前正处在向农业强县、经济大县跨越关键时期,又面临着建设大×
、融入大×
的难得机遇。
全面提升农民素质并培育新型农民,是×
跨越发展的基础工程。
党的十七届三中全会提出,要大力办好农村教育事业。
建设社会主义新农村主体是农民,没有千千万万“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,一切都无从谈起.因此,建设农民培训学校,构建新型农民终身教育培训体系，对×
来说，迫在眉睫、势在必行。
县委党校目前的环境和条件不适应大规模培训干部的需求，不利于“人才强县”战略的顺利实施。
鉴于这种情况，中国共产党×
县委员会党校决定将在×
县白沙镇商都大街北、万三路西建设中共×
县委党校新校区，把新校区建设成为全县干部教育培训和农民培训基地，为培训学员提供方便的条件，同时更好的服务于中心工作。
第三章项目建设的必要性
新形势下加强和改进党校工作创建合格党校具有重要性和紧迫性：
一、加强和改进党校工作，创建合格党校，对于党和国家的发展具有现实和长远的重要意义。
党委要认真分析当前国内外形势的新情况和新特点，站在党校工作是党的事业全局的重要组成部分，是加强党的自身建设、提高党的执政能力的重要内容，事关党和国家兴衰存亡的高度，充分认识加强党校建设，创建合格党校的重要性、紧迫性。
二、加强和改进党校工作，创建合格党校，是提高各级领导干部特别是中青年领导干部理论素养、执政水平和党性修养的迫切需要。
加快发展，建设经济强市，关键是要有一支高素质的干部队伍，特别是要有一支高素质的中青年领导干部队伍。
党校作为学习研究宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要阵地和党性锻炼的“熔炉”，担负提高领导干部理论素养、执政水平，增强领导干部拒腐防变和抵御风险能力的重要责任，有着不可替代的特殊作用。
各级党组织要从培养适应县域经济发展的高素质人才的需要出发，以高度的政治责任心和历史使命感，把党校建设好。
三、加强和改进党校工作，创建合格党校，是形势发展和干部培训的现实需要。
县党校教育事业有了很大的发展，党校建设取得了一定的进步。
但离上级党组织的要求和实际需要尚有很大差距。
已经不适应形势发展和干部培训的需要。
各级各部门应该积极支持党校建设，为创建合格党校尽责任尽义务。
针对党校工作特点
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