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是对领导班子总的指导思想的贯彻具有一定的权威性。

办公室又是一个单位的信息网络中心,是各种信息的交

汇点和集散地。

党和国家的方针、政策、上级机关的指示、指

令、本单位的总体安排、目标管理、领导决策以及各种重大事

件、重大活动过程中所形成的文件资料,下属各个单位贯彻

实施领导决策的情况和反映,各方面的动态、情报资料等等,

上下左右、四面八方的信息,都在办公室汇集和综合。

办公室的中心地位还体现在办公室工作的多向性上。

公室的工作一般都是通过纵横交叉的网络,与上下、左右、内

外各种渠道发生相应的联系。

整个办公室在多向性、多渠道

的立体交叉的管理网络中居于中心的位置。

因此,办公室不

同于具体的业务股室。

业务股室是部门的执行机构。

而办公

室则一般不直接参与各项具体业务工作,它是综合管理机构,

看上去游离于管理之外,实际上又存在于各种管理之中。

(2)枢纽的地位和作用

办公室在一个机关中,是沟通上下、协调左右、联系各方,

保证机关工作正常运转的枢纽。

如果把一单位比作一个人的

话,那么,领导层、决策机构是大脑业务股室、执行机构是四;

肢办公室则是中枢神经系统。

是办公室把大脑的指令传递给;

四肢,又把四肢的信息反映给大脑,以便让大脑及时调整决

策,推动整个肌体的正常运行。

办公室实际上就象铁道系统

中的枢纽站,水陆联运的交会点。

(3)窗口的地位和作用

办公室是一个单位的总进出口,处于联络站的地位,是联

络上下左右、沟通四面八方的窗口。

办公室负责接收处理”“

上级和兄弟单位的来文来函,接待上级领导的视察、检查和

兄弟单位的参观学习,处理各种公务往来,接待人民群众来

一对公室,外界经过办系,都首先要访等等。

一般与外界的联.

个单位的第一印象也常常是看办公室的精神面貌、思想作风、

管理水平与工作效率等。

本单位领导得到外界的各种信息,

一般也是靠办公室这个窗口。

”“

总之,办公室是沟通上下的咽喉,是联系左右的纽带,是

传递信息的中枢,又是协助领导决策的外脑和处理日常事”“

务的手足。

因此,办公室工作做得好坏直接关系到党和国家

的路线、方针政策能否在本单位的贯彻落实直接关系到本单,

位的形象和声誉。

三、办公室工作的性质和特点

(一)性质

办公室是一个单位的综合管理机构,具有明显的综合性

和服务性:

综合性。

办公室的综合性主要是由以下四个方面组合

(1)

形成:

首先是多方面基础工作的组合。

办公室的业务范围很广,

诸如调查研究、公文撰写、文印收发、会务接待、信访工作、

上下联络、档案管理、机要保密等大量的政务性和事务性的

基础工作,都在办公室综合承办。

其次是多方面信息的组合。

办公室作为一个单位的信息

网络中心四面八方,上下左右的信息,都在办公室汇集与综,

合,并且发挥出信息的综合效应。

第三是多知识、多技能结构人员的组合。

由于办公室的工

作的多向性、多功能,要求办公室人员的知识和技能结构也

必须多种多样,形成一个通才与专才结合的有机整体。

相”“”“

例如办公室负责人要当领导的参谋和助手,必须具备较好的:

政治素质、知识文化修养和组织协调能力,能比较敏捷地领

会领导的意图,善于统揽全局,善于集中领导的意见和群众

的智慧从事文秘工作的人员,必须具备较强写作能力和较高;

的政策水平,吃透上情下情熟悉业务,视野开阔,视觉敏锐,,

善于思考从事接待工作的人员,必须朝气蓬勃,热情、耐心,;

任劳任怨,不怕麻烦,灵活周到其他方面的工作人员,也要;

有相应的专业知识与技能。

第四是多学科组成的综合体。

办公室管理的基础理论就

是在管理学、秘书学、统计学、档案学等多学科的基础上形成

的,办公室本身也是由多种专业组成,并相互渗透、综合交叉

形成的一个整体。

服务性。

办公室除了具有综合性外,还具有服务性。

(2)

论是参与政务,还是管理事务,都是为了搞好服务为领导工;

作服务,为同级、上下级单位服务。

服务是做好办公室一切工

作的指导思想。

(二)特点

任何事物都有它的特点和规律。

从上述办公室的性质中,

可以初步看出办公室具有以下七个明显特点:

工作政策性强。

办公室的重要任务是处理公文,传递信

(1)

息,办理公务,答复问题。

这些都是政策性很强的工作。

特别

是对于重要公文,重要电话,重要信件,一字之差,就会造成

重大差错说话办事,稍有不慎,就有可能造成一个部门乃至;

动。

全局的被

头绪多,综合性强。

所谓头绪多,一是接触面广,既要

(2)

承上启下,又要横向联系二是工作范围广,既要参与政务,;

又要管理事务。

所谓综合性强,首先办公室作为综合管理机

构上下左右的各种信息都要在这里汇集综合。

其次,办公室,

本身就是多功能、多向性的综合体。

另外目标管理、工作总,

结等也往往先由各股室提出,再由办公室综合。

要求高,时间性强。

办公室要充分发挥助手作用,必须(3)

从偏重办文办事转变为既要办文办事,又出谋划策,从收发

传递信息转变为综合处理信息,从单凭经验办事转变为实行

科学化管理,从被动服务转变为主动服务。

办公室各项工作

如果没有高标准、严要求,就不能保证工作质量,没有质量的

服务是不会受到欢迎的。

同时办公室人员应有很强的时间观

念。

没有时间观念,就谈不上工作效率,更当不好领导的助手,

内容杂,服务面宽。

办公室是具体办事机构,上下左右、(4)

大大小小的事都会汇集到办公室来,工作内容极其繁杂。

这些工作都是为单位发挥人、财、物的最佳效益而服务,为实

现单位总体计划,管理目标而服务必须认真落实。

联系广,协调任务重。

办公室处于枢纽中心地位,工作(5)

头绪多,涉及面广,来往人员复杂,很多问题都需要办公室来

协调或牵头解决。

机要保密性强。

办公室保密范围很广,诸如文件保密、:

(6)

会议保密、传真保密等等,这是办公室保密工作的一个主要

特点。

另外,办公室人员在领导身边工作接触机密的机会多,;

公室每一位办公室的保密工作与办知道机密的时间早,所以

觉观念,自成员有直接的关系,办公室人员要有很强的保密

遵守保密制度。

助地位决定了它的工作的辅工作被动性强。

办公室的(7)

第一,作被动性。

办公室工作的被动性主要表现在两个方面:

领导时按照公室必须随处为领导的辅助层,于从属地位,办

位的单的指示和意图办事,不能自行其是。

第二,办公室又是

到的事件,处理一些事先不可能都估计枢纽,每天要面对与

动性的另一方面。

这是被

四、办公室的职责和任务

涉及的范职责办公室的工作性质和地位作用,决定了其

会围很广,头绪繁多。

其主要职贡和任务是办文、办事、办:

办文

(一)

发处理流程及注意的事项文件收

公文处理是辅助决策的重要工作,是改进工作手段、提

高工作效率、实现规范办公的根本要求,不仅体现出一个单

位的工作水平,更重要的是直接影响到工作开展是否畅通、

,工作能否及时有效开展。

各学校一定要高度重视,加强领导

进一步明确做好综合信息平台管理工作。

(一)严格制度,规范办理

所有收、发文管理工作均由学校安排专人统一负责,所

有学校应指定专人负责公文的收文和发文工作,以便在开展

工作时的资料查找。

收发人员必须根据有关文件资料,如实

填写好收文登记册和发文登记册,以便查找文件的去向,更

好地做好各级各类管理工作。

收文途径:

上级来文、平

(二)高度重视,严格管理(

)级学校来函

及时签收。

收到上级部门下发的文件时要及时签收,1.

公文管群进行讲解)(主要是教育和科技局来文,结合qq

理员签收文件后,需要发送的文件,承办学校要安排专人及

时送达,需要签收的按要求及时签收打印、登记,再次校核

无误后,统一存放文件夹送学校主要领导阅批,按领导批示

意见送相关责任人阅办,办理人员要急时,不得延误和积压,

(结合教育和科技局的收此时收文员要作好文件去向登记。

各学校要指定一名校级领导负责此项工文处理签进行讲解)

作,并确定一名公文接收员具体落实。

在每个工作日至少保

“平坝区教育系统办公群”,切实证上午、下午各登陆一次

做好信息关注工作,以免延误工作的上报。

一般情况下,三

天内传件完毕,承办学校和承办人员必须严肃认真,讲求实

效,办公室传送文件的管理员必须高度重视,认真履行职责,

需要马上报送材料的文件如果找传送无误,适时催办督办,

不到领导,可以通过电话进行沟通,讲出来意见汇报后发到

因传送文相关股室,并在处理签上注明为电话请示:

同拟。

件失误,导致文件办理不当影响工作的,要追究相关责任人

的责任。

按时办结。

学校主要领导认真阅批后,根据文件内容,2.

在《传阅文件处理签》上签署办理意见;

但未经许可,不得

随便代理收发工作,以免造成混乱;

各承办人员按照规定程

序和文件要求及时办理,并由负责此项工作的同志及时督促

办理,确保落实,不得耽误,责任人办理完毕后,及时将文

件底稿、领导批示和正式文件三份合一交文件管理员进行整

理归档,确保文档完整。

凡收存文件的文件柜要认真保管,

借阅的要及时督促归还,保证文件资料完整、齐全。

立卷归档。

各学校要进一步加强公文的管理及归档工3.

作。

各学校文件按要求办结后,由公文管理人员及时将文件

进行分类、整理归档,装档文件要以件为单位进行归档,凡

没有归档和存查价值的公文,经鉴别后可以进行销毁,销毁

前务必做好销毁文件登记。

(档案管理在国庆节后在抽时间

进行培训讲解)

办公室办文概念除了除了公文外还包括拟写公文。

根据《国家行政机关公文处理办法》公文的种类共种,13

、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、包括命令(令)

请示、批

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