市中级人民法院工作总结报告Word文档格式.docx

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（一）深入开展严打整治斗争，全力维护社会政治稳定。

社会治安不仅是个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题。

全国社会治安工作会议后，全市法院按照各级党委和上级法院的部署，立即统一思想，积极行动，加强领导，周密安排，以高度的政治责任感投入严打斗争中，不间断地掀起严打整治高潮，取得了阶段性成果。

共受理一审刑事案件14*9件，*374人，审结1356件****人。

受理二审刑事案件157件，审结134件。

周密部署，全力以赴。

全市法院在严打行动开始后，均迅速成立了严打整治斗争领导组和专门的办事机构，并制定了工作方案，从思想认识、审判力量、物质装备、经费投入等方面为严打斗争开展做好了充分准备。

为切实加强对斗争的领导，两级法院均由“一把手”亲自挂帅，亲自部署、检查和督促，对重大案件实行领导挂牌督办责任制，责任到人，层层负责，直至案件审结。

由于领导到位、认识到位、组织到位、督促到位，从而保证了我市法院严打整治斗争深入、持久、健康地向纵深发展。

保持高压态势，重挫严重刑事犯罪。

有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪和流氓恶势力犯罪，爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪和严重影响群众安全的盗窃等多发性犯罪，是严打整治的重点。

对这几类严重刑事犯罪我们坚决出以重拳、施以重典，如李付宣等8人、高仕才等5人抢劫案，这些被告人在**煤矿地区大行抢劫活动，影响极坏。

我院经审理对李付宣、高仕才两案13名被告全部判处了死刑。

广灵县许官春、李青二人在晋、蒙、鲁、冀四省抢劫作案多起，致6人死亡，罪大恶极，二人均被判处了死刑。

去年全市法院判决并发生法律效力的被告1680人，其中判处无期徒刑以上直至死刑的136人，占生效被告总数的8％，重刑绝对数和相对数均居全省之首。

快审快判，形成严打强大惩治力。

去年中院相继受理了一批重大恶性案件，如抢劫、强奸犯史秀军，十年来在本市矿区疯狂作案，针对银行取款人员杀人劫财致死8人，抢劫金额17万余元，史犯还强奸妇女6人并均致死亡。

再如刘利军多起入户抢劫杀人案、二电厂爆炸案和中百超市爆炸案等，这些案件社会危害大、人民群众关注深切。

中院本着重点案件重点掌握、重点审理的原则，抽调精兵强将组成合议庭，在被告收到起诉书10天的法定期限即开庭审判，当庭查清了案件事实，并均予以当庭宣判。

上述四案的4名被告都被依法判处死刑，实际审理天数均为十二、三天。

中百商厦爆炸案从案发到一审宣判仅用*7天；

二电厂爆炸案、史秀军抢劫、强奸案从一审宣判到执行死刑不足三个月；

刘利军抢劫案从宣判到执行死刑仅用40天。

犯罪分子受到及时惩处，对全市人民有了一个圆满的交待，也使严打整治斗争获得了雷厉风行的效果。

去年全市法院重大刑事案件都在半个月内审结，其余刑事案件亦都在法定期限内消化。

依法办案，严格把好案件质量关。

全市法院严格在刑法、刑事诉讼法规定的范围内开展严打工作，牢固树立越是严打，越要办铁案的思想，始终坚持稳、准、狠的原则，切实严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，认真构筑“铁案”工程。

去年市中院先后确认13名被告无罪，一审刑事案件被发回重审、改判的各仅一件，刑事审判跃上了一个新的台阶。

发挥宣传教育优势和功能，积极参与社会治安综合治理。

全市法院充分发挥在社会治安综合治理中的独特优势和作用，一方面对所有法定公开审判案件，全部公开审判，同时对重点案件主动请新闻媒体及时报道审判实况，扩大社会影响。

两级法院根据严打斗争总体部署，选择重大典型案例，集中时间，统一行动，共召开宣判大会13场，宣判案件81件138人，旁听群众达8万人。

为扩大声威，去年我们在市客运处对专门针对出租车犯罪的郭辉、董延抢劫案进行了宣判，在东关云中商城，对在这一地区横行霸道的贾树森故意伤害案进行了宣判。

有力地震慑了犯罪，鼓舞了群众斗志。

全市法院坚持把惩治腐败、把整顿和规范市场经济秩序工作与严打整治斗争统一部署，统一要求，依法审理各类经济犯罪案件，严厉制裁违法犯罪活动。

共审结贪污贿赂、挪用公款犯罪案件44件54人，审结破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件*7件31人，判处5年以上刑罚10人。

（二）依法调节民事商事和行政法律关系，促进经济和社会共同发展。

社会主义市场经济健康发展，要求市场主体必须诚实、守信、合法经营。

企业改制、产业结构调整的推进，需要所涉企业依法改组、联合、兼并、租赁和承包经营。

一年来全市法院不断强化法律服务意识，通过审判积极调处纠纷，规范和引导市场的秩序化。

全年共受理一审经济纠纷案件13*3件，审结1196件，结案标的额40770.14万元。

在经济合同案件中，受理购销合同案**1件，借款合同案303件，其他经济合同案360件。

受理二审经济纠纷案件131件，审结113件。

全市法院从维护和促进企业改革和发展出发，慎重稳妥审理国有企业案件。

**煤矿集团永定庄矿、白洞矿因煤炭资源枯竭，无力清偿到期债务，经多方努力扭亏无望，向市中院申请破产还债。

经审理查明，两矿负债总额分别为1.5亿元和9961万元，涉及*0674名职工（包括离退人员）的生活、就业问题，我院经大量认真细致工作，积极配合政府妥善解决职工的安置、分流和其他问题，使整个破产还债程序得以顺利完成，保障了国家关于国企改革总体部署的落实。

婚姻家庭案件以及其他民事案件，直接关系公民的切身利益和社会安定。

一年来全市两级法院共受理一审民事案件6183件，审结5981件，结案率96.7％，诉讼标的总额1***80万元。

其中受理婚姻家庭纠纷案3899件，占民事一审案件总数的63％，受理债务案件1067件，受理民事赔偿案件537件。

受理二审民事案件554件，审结417件。

通过及时公正地审判，有效地化解了大量民事纠纷，促进了以德治国和公民道德素质的提高，保障了社会团结安定和文明进步。

深入开展行政审判工作是贯彻依法治国基本方略的重要方面。

全市法院共受理一审行政诉讼案件76件，审结73件。

受理二审行政案件*9件，审结*4件。

通过审判行政诉讼案件，依法保障公民、法人和其他组织的合法权益，监督和支持行政机关正确履行职责。

（三）进一步加强执行工作，最大限度地保障公民、法人和其他组织的合法权益得到实现。

认真执行生效法律文书，维护胜诉当事人的合法权益，是人民法院的重要职责，也是公正与效率的最终追求和归宿。

否则，必将损害人民法院的司法权威，动摇人民群众对法律的信仰。

全市法院进一步充实执行力量，改善执行装备，改进执行方式，建立了统一管理、统一协调、统一指挥的新的工作运行机制，加大了执行工作力度。

全年共受理申请执行案件4570件，执行*389件，中止1749件，执行率90.5％，执行标的总额*6735.65万元。

市中院执行组本年度执行率达到99％，创历史新高。

二、大力推进法院改革，努力强化制约，增强活力

*18年，全市法院紧紧围绕“公正与效率”主题，认真落实人民法院五年改革纲要，抓住审判规律的主要矛盾，把握深化司法改革的方法，力求建立公开、公正、高效、规范、有序的审判工作运行和管理机制，向改革要效率、要整体质量、要公开公正、要素质威信。

（一）以公开审判为重点，深化庭审改革。

全市法院一审案件的公开开庭率达到了100％，二审和再审民事案件也全部比较规范地做到了公开举证、公开质证、公开辩论、公开宣判。

在此基础上进一步探索了公开评断的做法，要求法官对事实的认证和裁判的结论不仅讲出“是什么”，而且讲出“为什么”，让当事人赢得明白，输得服气，增强裁判公信度。

与此同时我们进一步加大裁判文书改革力度，增强说理性，促进了法官审判业务水平的提高。

（二）以立案工作为切入点，推行审判流程管理。

过去我们为强化制约机制，实行了“三个分立”，对规范审判秩序促进公正司法起到十分重要的作用。

但是各审判庭庭长接到案件后可以按行政权力分配案件，审判人员可以自己决定开庭时间，不仅容易造成关系案、人情案，而且审限上缺乏控制、监督和有序的管理。

去年我们实行了一种全新的审判管理运行模式。

一是集中管理案件，实行统一立案大格局。

由立案庭对立案、送达、排期、庭前准备、庭审、结案、归档等流程节点进行全程控制，使审判管理由封闭向公开、由无序向有序转变。

二是实行排期开庭。

立案后，各类案件统一编号输入电脑，然后根据审判资源情况逐一排出案件开庭时间、地点、主办人（审判长）、合议庭其他成员，庭前审判人员和诉讼当事人没有接触、互不知情，一切审判活动都集中在法庭，避免先入为主，增强审判的公开性、客观性和公正性。

三是通过对信息的跟踪、提出和反馈，控制办案节奏，调节审判资源。

四是设立庭前准备程序，把诸多庭前事务比如送达、庭前和解等工作从审判工作中分离，一律由立案庭负责实施。

审判流程管理使审判过程由暗到明，案件信息逐步畅通，超审限、久拖不决现象得到有力遏制。

去年以来，市中院没有出现违反法定事由超审限的案件，反映审判作风和违纪举报的来信来访也大大减少，立案时间和办案周期缩短，一半以上案件当场立案，审理期限平均比以往缩短半个月左右。

当事人诉讼权利和机会一律均等，消除了顾虑。

民事案件出现了“三多”：

庭前消化案件多了，撤诉案件多了，自动和解案件多了。

（三）以法官选任为重点，推进法官职业化、精英化建设。

去年以来，在各级党委、人大的关心和支持下，以市中院为龙头，全市法院大力进行了机构和人事改革。

一是完善了刑事、民事和行政三大审判体系，取消了原来的经济审判一庭、二庭，组建了民二庭；

将原民一、民二两庭合并成立民一庭，从而建立了大民事审判格局。

二是适应改革需要，在全省中院率先设立书记员处，与法官、法警、党政三大序列并列，实行单独管理。

三是深化了法官和干部人事制度改革，坚持公开、公平、竞争、择优的原则，通过个人申报、群众推荐、业务考试、演讲答辩、政绩考核、党组决定、任前公示和人大任命等程序，选拔法官和审判干部。

首先实行审判长和独任审判员选任制。

这是法院改革的重点，经过闭卷理论考试和开卷实务考试，经过庭审能力考核以及一系列相关程序后，市中院有*6名同志胜出并被选任为审判长，全市法院共选任审判长113名。

推行审判长和独任审判员选任制，把审判权逐步向素质高、能力强的法官手里集中，不仅使一批德才兼备的法官脱颖而出，而且形成了优胜劣汰的用人机制，司法公正得到有力的保障。

其次把好书记员、助理审判员任用关。

去年我们打破常规，提高书记员、助理审判员选任“门槛”。

对他们的选任同审判长选任一样严格，必须通过考试考核和测评。

通过严格选拔出来的助理审判员和书记员，充分发挥自己的朝气、锐气和聪明才智，投入大量的审判业务和相关工作。

结合机构改革实行竞争上岗，是去年市中院力度最大的一项举措。

我们彻底破除论资排辈、组织“钦定”任用干部的做法，对须经市人大常委会任命的业务庭正副庭长按上述程序进行了公开选拔，并通过了市人大的任命。

新上任的一大批中层干部年富力强，德才兼备，将在新的审判机构和业务工作中发挥中坚作用。

今年年初，我们继续深化改革，在全院开展了全员竞岗工作，对具备法官资格的同志根据报考专业和本人选择的岗位，进行了业务考试。

目前这项工作仍在进行中，合格者将予以双向选择，其余同志将集中离岗培训。

三、加强队伍建设，确保司法公正