范文在规范招生行为严明招生纪律专题会议上的讲话Word文档格式.docx

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回顾前五个月我们所做的工作，总体上可以概括为：

梳理思路，重点突破，高位开局。

具体地讲：

一是明确目标，增强教育工作者加快发展的自觉性和责任感。

我们先后召开全市教育工作会议等一系列会议等对全年工作进行具体部署，引导全市广大教育工作者认清形势，识势而动，明确目标，落实任务，更加自觉地投入到加快教育发展的伟大实践，全面开创教育工作的新局面。

二是抓诚信教育，推进全市中小学德育工作进入新阶段。

按照中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，我们召开了全市“诚信在ＸＸ教育”主题活动总结表彰暨德育工作会议，明确当前全市德育工作必须坚持育人为本，教育学生树立建设中国特色社会主义的共同理想和信念，努力培养和造就为实现中华民族伟大复兴而奋斗的一代又一代新人。

三是启动“六有工程”，积极改善办学条件。

我们利用省中小学布局调整与“三新一亮”工程建设工作现场会在ＸＸ召开的机会，全面部署并启动“六有工程”建设，并对全市推进农村办学条件标准化建设，创建合格学校进行了初步部署。

四是抓初中课程改革，纵深推进素质教育的实施。

为了积极实施新课程计划，我们召开全市初中课程改革推进工作会议，决定从今年秋学期开始，全市初中起始年级开始全面实施新课程计划。

五是抓骨干教师培养，强化教师教育工作。

我们对全市XX年底前所有获得特级教师、学科带头人、教学能手称号的在职教师进行新一轮的考核。

启动新一轮中小学教师继续教育工程，全面强化教师教育工作，力争今年上半年完成省级中小学教师继续教育实验区的结题工作。

六是抓校务公开，切实加强教育系统行风建设。

我们对抓好校务公开工作进行全部部署，要求全市教育系统强化宣传工作，抓住干部选拔任用、新党员发展、教育收费等热点问题，抓住容易滋生腐败现象的相关工作进行公开，给群众一个清楚，还干部一个清白，推进学校民主政治建设，提高学校管理水平。

认真应对管理体制上移、税费改革和即将实施的“一费制”给教育投入带来的影响和冲击，在拓宽教育投入渠道的同时，花大力气治理乱收费工作，减轻家长的经济负担。

　　高中阶段教育是整个教育事业极其重要的组成部分。

今年以来，基于高三是全市教育的“金字名片”，全社会寄予厚望，我们先后召开五次座谈会和一次工作会议，要求各地按照“重基本，重课堂，重评价，重合作”的要求，切实抓好高三的教育教学工作，确保全市普通高考本科达线人数和录取总数居全省前列。

基于职业教育有着广阔的发展空间，我们坚持以就业为导向，以富民为宗旨，对职业教育改革和发展进行全面定位，引导职业教育适应完善社会主义市场经济体制，适应走新型工业化道路的需要，加速培养生产服务一线需要的技能型短缺人才。

基于“普通高中重在提高、职业高中重在发展”的思路，我们统筹规划事业发展规模，最大限度地满足广大人民群众对高中教育的需求。

为确保全市初中毕业生升学率稳定在80%以上，我们对全市教育分为三个板块来落实发展责任，要求初中升学率第一板块最低不得低于85%，第二板块最低不得低于80%，第三板块最低不得低于75%，并落实普通高中招生58000人、职业高中21500人、综合高中5700人的指导性计划。

基于放大优质教育资源的需要，我们高度重视星级高中的创建工作，最近全市有5所高中接受省四星级和三星级评估验收，还有10所左右的高中正在积极地创建之中。

　　以上成绩的取得，是全市广大教育工作者共同努力的结果，在此，我代表市教育局，向在座各位并通过你们向全市广大教育工作者特别是教育管理工作者致以崇高的敬意。

　　二、坚持科学的发展观，把握好招生工作的重要指导思想。

　　党的十六届三中全会提出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

面对重要的发展战略机遇期，教育同样必须坚持科学的发展观，促进事业的全面进步。

从教育坚持科学的发展观来看，它有三个要义，一是统筹兼顾，二是以人为本，三是可持续发展。

把握住这三条也就是把握住科学发展观的精髓。

而招生工作涉及到学生、家长的根本利益，事关教育事业发展的成败，事关社会大局稳定，更应该坚持科学发展观，做到严谨规范，平稳有序，维护群众的利益，为全市教育改革与发展作贡献。

　　一要坚持统筹兼顾，坚决摒弃以一地一校利益为中心的狭隘观念。

4月下旬，市政府分管领导在专题会办今年全市各类招生工作时，提出要“三个顾及”，就是要顾及到群众的切身利益，顾及到教育的整体水平，顾及到学校的发展能力。

我们今年提出的招生原则“既兼顾学校利益也要兼顾群众利益，既突出重点又兼顾一般，既满足市区又兼顾县区，既立足提高教育质量又注重提高办学整体效益”是符合市长专题会办会精神的。

贯彻落实市政府领导讲话精神和今年招生工作原则，突出的就是要兼顾到各方面的利益。

从维护群众利益来讲，当前要给群众更多的招生知情权，子女志愿选择权。

在已往的招生工作中有的学校宣传不实，未经批准发布不实招生信息，擅自刊登招生广告，擅自扩大招生权限和招生范围；

有的学校误导学生，剥夺学生自主选择学校的权利，不全面客观准确地向学生宣传各类学校的招生情况，阻碍学生了解和掌握各类学校招生情况的渠道；

甚至于还有个别学校偷偷举办学科考试招收学生，并允诺学生若干优惠条件抢夺优秀生源。

所有这些，都是只顾学校利益，而损害广大学生、广大群众的根本利益。

从顾及到教育整体水平来看，应该说，整个教育事业是一盘棋，任何一个学校、任何一个地方都只能是整个教育事业的组成部分，而不能代表教育事业的全部。

一个学校要发展，其他学校也要发展；

一个学校要有好的生源，其他学校也要有好的生源；

一个学校发展需要资金，其他学校同样需要资金。

我们必须明确，学校的发展要基于整体事业求发展，绝不能为追求一地一校的利益，而牺牲其他地区其他学校利益或牺牲整个教育的利益谋发展。

　　二要坚持以人为本，坚决摒弃以盯抢优秀生源为中心的片面观念。

以人为本，就是立足学生自身，真正从学生实际出发，通过人文化的关怀，培养学生人格健全、具有文化素养的生命个体。

体现在教育实践中，就是把学生素质的差异作为一种资源来开发，使各类学生都得到发展，做到“不求人人升学，但求个个进步”，“培养好一个差生和培养好一个优秀生同样光荣”，这就是我们所说的“以人为本”。

而现实中，有的学校只顾及到一些优秀学生，而忽视中等偏下的学生，长期以往，使学校工作一步一步走进误区，也导致每年招生工作将着重点放在盯抢优秀生源上，大凡盯抢优秀生源厉害的学校往往也是歧视差生厉害的学校，这种以盯抢优秀生源为本的思想使学校的形象大打折扣，也大大降低校长的办学品位。

人有人格，校有校品，如果说“人格是教师的最高学历”，那么“校品”就是学校最高的办学品位。

大力实施素质教育，就是要全面推进品质教育。

企业生产出的产品要讲品质，学校生产的产品也要讲品质。

生产企业固然要把好原料进口关，办学校固然要讲究生源，但办学的品位就在于在同样的生源或较差的生源情况下，生产出比别人更好的教育产品。

可以这样说，优秀的学校从来都是追求办学品位的，从来都是坚持以人为本的，从来都是靠品位来赢得办学的魅力，赢得学校的凝聚力，赢得学校的竞争力。

到现在还没有发现哪一所学校，靠盯抢优秀生源而能办出很有特色很有品位的办学水准。

　　三要坚持可持续发展，坚决摒弃以眼前短暂利益为中心的错误观念。

保持学校可持续发展的要素很多，但有一条基本的前提就是，必须尊重教育规律，同时保持政令畅通。

义务教育阶段公办、民办协调，学生受教育机会均等，高中阶段规模扩展，普职招生比例，教育资源整合等等，都有其自身的规律。

我们教育行政部门在制定招生政策时，我们已从多方面进行广泛的征求意见，已考虑到了方方面面的利益，基本满足了各地各校的要求。

有些政策虽也有需要在实践中进一步完善的地方，但在目前特定时期没有其它更合理办法的情况下，这些政策不失为是最好最合理的政策。

另外，招生意见作为行政文件下发，有其严肃性和强制性，我们只能在文件框架内进行，绝不容许任何地方和学校找出理由，只顾自身眼前短暂的实际利益而不执行，更不允许对招生规定置若罔闻。

我们不希望出现这样的问题，即使出现这样的问题，其真正受到损害的只能是少数地区和学校，只能是少数办学管理者。

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　　三、抓住重点环节，从严要求，把各项工作做细做实。

　　一要为义务教育阶段学生提供相对均等的入学机会。

义务教育阶段学生坚持按施教区免试就近入学，公办学校要切实履行义务教育的职责，不得拒收施教区的学生。

各类民办、民营学校的招生必须在国家和省市有关招生政策和管理规定的范围内进行。

凡依托星级高中举办的民办初中，必须与原校脱钩，实行“六独立”（独立法人资格、独立校园、独立教育教学设施、独立财务会计制度、独立招生、独立颁发学业证书）办学，才能让其招生。

任何民办学校和各类进行办学体制改革的学校，不得以统一组织文化考试的方式择优选择新生。

需要强调的是，要切实做好流动人口子女接受义务教育工作。

确保流动人口子女在流入地区接受九年义务教育，是学校义不容辞的责任。

各地各学校要按照有关规定尽量为外来人口子女入学提供保障。

在招生程序和教学行为上，和其他学生一视同仁。

　　二要为所有考生提供更多的知情权和选择权。

要全面、客观、准确地向考生通报各类学校招生情况，任何人不得剥夺学生了解和掌握招生情况的权利，严禁以任何形式限制学生报考各类学校,严禁误导学生报名某类学校与某一学校。

要通过召开好家长座谈会，引导家长做好子女的心理疏导工作，家长对子女负责，而不能统揽代替，绝不能强制提出对子女一些不切实际的要求，由此而导致学生出现问题的，一律由家长负责。

现在农村的小孩想进城读书，进城的小孩希望到更好的学校读书，这是可以理解的，作为教育部门、学校来讲，要引导家长和学生谈化择校的思想，自古以来只有“立志成才”的道理，没有“择校成才”的说法。

学生要立志成才，但不能超越自身的素质和水平过分依靠择校来成才。

任何一所学校都可以造就一批有才华的学生，既要鼓励学生要力争考出自身的最好水平，又要鼓励学生在适合自身发展的学校有所成就，有所作为。

　　三要为社会提供良好的招生工作秩序。

各地各学校要向社会如实宣传招生政策，不得发布虚假招生广告，凡是面向全市招生的信息、招生简章、广告等必须经市教育局审批。

不得以经济手段或允诺其它条件强拉生源，搞有偿招生。

普通高中录取工作，坚持“分性、分层、分段”。

“分性”就是严格区分学校性质是公办还是民办或民营。

因为，公民办学校在招生、收费政策上有许多不同，公办学校录取要严格执行“三限”政策，民办学校在收费上应执行相应的标准。

所以今年所有学校都必须将“本校”和依托本校办的“民校”分开录取，分开审批，分开入学籍，学籍在ＸＸ教育网上公布。

这既是维护招生秩序的需要，同样也是爱护学校、保护学校，不因在这方面混乱而导致不必要的查处和追究责任的需要。

“分层”，就是先录取统招生，后录取择校生，有招收定向指标的学校，先录取非定向指标生后录取定向指标生。

“分段”就是按照星级标准依次招生。

特别强调的是，必须明确学校招生审批前不得收取学生费用。

学校收取学生费用会造成录取的既成事实，使招生审批、协调工作无法进行，而且造成收费工作的无规范，有很大的隐患，也会导致社会的不稳