讲话稿在讲文明树新风公益广告宣传视讯会议上的讲话Word文档下载推荐.docx

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电台电视台要认真策划,组织精兵强将,加大资金投入,调动社会各方力量,切实增加公益广告制作数量,切实提高公益广告质量,确保播出时段和次数。

广电管理部门要采取有效措施,切实加大对辖区内播出机构制作播出公益广告的引导和监管,及时对辖区内播出机构公益广告宣传工作进行考评,对辖区内表现突出的播出机构给予表扬和奖励,形成良好的发展环境。

广电总局正在研究推进广播电视公益广告发展的政策措施,力求能在较短时间内,使广播电视公益广告宣传有较大进展。

第三、发挥优势,扩大效果。

各级电台电视台要充分发挥广播电视媒体宣传主阵地主渠道主力军的作用,借助广播电视媒体覆盖面广、传播速度快的优势,依托广播电视“村村通”、“户户通”的成果,将以“讲文明树新风”为主题的公益广告传播到千家万户,搭建起沟通党、政府和人民之间的心灵桥梁。

同时,坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”原则,围绕“讲文明树新风”公益广告主题,多制作一些与人民群众生活密切相关的公益广告,避免生硬的说教式的宣传方式,通过“润物细无声”的表达,增强公益广告的亲和力、吸引力和感染力,为在全社会广泛深入开展公益广告宣传工作做出积极努力。

(弘利教育)

在IPTV建设管理工作座谈会上的讲话

大家上午好!

今天,我们在江苏南京召开IPTV建设管理座谈会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央要求和国务院关于三网融合工作的总体部署,进一步研究加快推进IPTV建设管理工作,为三网融合在全国范围的推广做好准备,积极推动广电媒体建设战略升级、走融合发展之路。

自2010年三网融合试点工作开展以来,根据党中央、国务院的总体部署,在国务院三网融合协调小组的领导下,在各省区市党委政府的重视下,各有关试点单位坚持围绕中心、服务大局,坚持改革创新、稳中求进,把三网融合试点工作作为全局性、战略性、长远性的重大问题来谋划、来推进,各方面都取得了明显进展。

中央和各省(区、市)广电行政部门积极协调,广电播出机构在资金、技术和资源支持有限的情况下,积极建设IPTV集成播控平台,总、分平台按三网融合工作部署基本建成,为进一步推进三网融合打下了坚实基础。

在这里,我谨代表总局党组,对大家付出的努力表示衷心的感谢!

这次IPTV建设管理座谈会为什么放在江苏南京召开?

因为这里为IPTV的规范对接做出了榜样。

从2014年10月起,中央电视台、爱上电视公司和江苏广播电视台就IPTV集成播控总、分平台的规范对接进行了反复磋商,做了大量的技术准备工作,并且一起同中国电信、江苏电信进行了细致的沟通协调。

昨天下午,中央电视台、江苏广播电视台和江苏电信签署了IPTV三方协议。

协议规定,分三个阶段,将江苏原有上海台与电信、江苏台与电信,这两个平台上的全部IPTV用户,切换到经总局验收通过的江苏IPTV集成播控分平台(1号平台)上,并实现对所有IPTV用户的双认证、双计费等管控功能。

三方协议的签署,标志着江苏省IPTV建设工作取得重大进展,对全国IPTV集成平台规范建设有十分重要的示范意义。

为了推动这项工作,中央电视台、江苏台、上海台和中国电信、江苏电信讲政治、顾大局,付出了艰辛努力,总局网络司和江苏局的同志积极指导、协调和推动,做了大量工作,在此专门给予表扬。

希望尽快把三方协议落到实处。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们在推进三网融合相关业务方面,与党中央、国务院的要求还有一定差距,与信息化网络化的发展趋势还不相适应。

具体到IPTV来说,还存在一些亟需解决的问题,突出表现在:

一是IPTV总分平台的对接,在许多地区不符合总局文件的规范要求,没有发挥中央和地方各自优势形成系统合力;

二是没有实现广电集成平台与电信传输系统之间“双计费、双认证”的对接,不符合国务院三网融合协调小组办公室会议纪要(国协办〔2011〕1号)的要求;

三是在一些地方还存在IPTV节目内容和应用服务不够丰富,不能满足用户需求的问题,等等。

这里面有技术、资金、市场等客观原因,但最主要的还是主观原因。

一些地区的一些同志,在IPTV平台建设过程中,缺少政治意识、大局意识、整体意识和一盘棋的思想,实践中过于看重经济利益、地区利益、单位利益,难以完全做到“两服从一尊重”(即“服从国家利益,服从人民利益,尊重科学规律”)。

今年是三网融合试点工作启动的第六年,第一阶段试点工作和第二阶段试点工作已经基本完成。

三网融合即将进入全面推广阶段。

面向未来,我们既有难得的发展机遇,更面临严峻的挑战。

如何积极抢抓机遇,勇于应对挑战,进一步把IPTV建设好、管理好,是摆在我们面前的重要而紧迫的任务。

这里,我讲三点意见。

第一,领会中央精神,提高思想认识

加快推进三网融合,是党中央、国务院着眼国家经济社会发展全局和国际科技、文化、经济竞争形势做出的重大战略决策。

我们必须立足新形势新任务新要求,始终站在政治、大局和战略的高度,深刻领会中央精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。

一要充分认识到信息化和网络化是我国当前的基础性、战略性发展任务。

党的十八大报告中指出,要“建设下一代信息基础设施,发展现代信息技术产业体系,健全信息安全保障体系,推进信息网络技术广泛运用”。

习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上强调,“没有信息化就没有现代化”,“要有丰富全面的信息服务,繁荣发展的网络文化;

要有良好的信息基础设施,形成实力雄厚的信息经济”。

李克强总理在今年的政府工作报告中也指出,要“促进工业化和信息化深度融合,开发利用网络化、数字化、智能化等技术,着力在一些关键领域抢占先机、取得突破”,强调要“全面推进三网融合”。

三网融合战略的实施,有利于促进信息产业、文化产业和社会事业发展,有利于满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求,有利于稳定经济增长、推进转型升级。

同时,我们也要看到,当前网络信息技术发展日新月异,国际国内竞争空前激烈,各种新兴业态层出不穷,对传统业务的冲击与日俱增,三网融合的潮流势不可挡。

如果抓住机遇、乘势而上,就会迎来大发展大繁荣,实现双赢;

如果固步自封、因循守旧,就会被市场、被时代所淘汰。

我们一定要深刻认识和理解推进三网融合的重要性和紧迫性,积极发挥广电在三网融合中的重要作用,努力为党和政府开辟联系人民群众的新桥梁新纽带,建设和巩固舆论宣传新阵地,为国家信息化和公共文化服务体系建设提供重要支撑平台。

二要准确把握三网融合工作的总体部署和要求。

国务院《推进三网融合的总体方案》(国发〔2010〕5号)和国务院办公厅《三网融合试点方案》(国办发〔2010〕35号)对推进三网融合的重要意义、指导思想、基本原则、主要任务、工作措施、实施步骤等都提出了明确要求,是指导整个三网融合工作的纲领性文件。

我们各级广电部门要深化学习,吃透精神,把握实质。

去年9月1日,马凯副总理主持召开国务院三网融合工作协调小组第六次会议,听取三网融合试点阶段工作情况汇报,审议《三网融合推广阶段工作方案》,要求在全国范围内加快推进双向进入,要求加快推动中国广播电视网络有限公司进入良性发展轨道,同时,就进一步加强集成播控平台建设和管理提出了明确要求。

总局和工信部于去年12月31日完成了对第二批试点地区的双向进入许可批复工作。

总局批准了中国电信、中国联通在第二阶段42个试点城市开展IPTV传输服务。

工信部批准了23个省市的广电网络公司开展基于有线电视网络的互联网接入、互联网数据传输增值和IP电话业务。

中国广播电视网络有限公司去年4月正式成立,国务院已经明确,工信部和新闻出版广电总局要积极支持和指导该公司开展网络建设和申请经营电信业务,帮助其加快申请获得固网话音、宽带网络、国内通信设施服务等业务许可,促进有线电视网络三网融合业务创新。

同志们,近期国务院将公布《三网融合推广阶段工作方案》,三网融合将进入全面推广阶段。

推广阶段的重点任务有很多,概括起来说,主要有这样几个方面:

一是在全国范围内推动广电、电信双向进入。

应该是由各省分期分批确定本省的双向进入地区名单,然后报国务院备案。

行业主管部门(主要是新闻出版广电总局和工信部)按成熟一个、许可一个的原则进行双向进入许可审批。

同时,也要加快推动IPTV集成播控平台与IPTV传输系统对接。

二是加快宽带网络建设改造和统筹规划。

包括下一代有线电视网和电信宽带网。

三是强化网络信息安全和文化安全监管。

包括广电信息网络视听节目监管系统要进一步提高搜索发现能力,在节目集成播控、传输分发、用户接收等环节部署数据采集和监测系统,及时监测各类传输网络中视听节目播出情况等。

四是切实推动产业发展。

总之,我们一定要认真按照国务院文件要求和工作部署,来积极推动三网融合相关工作进程。

三要积极谋划广电媒体的未来发展之路。

去年8月份,习总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议,对传统媒体和新兴媒体融合发展工作进行全面部署,提出明确要求。

加快传统媒体和新兴媒体融合发展,实现媒体建设战略升级,是传统媒体增强传播力公信力影响力的必然选择,也是传统媒体生存发展、赢得未来的必由之路。

三网融合正是我们加快融合步伐、实现转型升级的重要战略机遇。

我们要顺应技术发展和媒体变革大趋势,抓住三网融合全面推广这一有利契机,以加快IPTV平台建设、推动双向进入、加快有线电视网络整合等工作为抓手,加快融合发展之路,为增强广电媒体在新媒体领域的实力和竞争力、赢得未来发展主动权打下坚实基础。

第二,把握政策要求,抓好重点任务

三网融合工作涉及面广、政策性强,各方利益诉求多,我们必须严格按照政策规定和要求,抓住关键环节、重点任务,以点带面,攻坚克难,确保取得实质进展和成效。

关于IPTV,要重点把握并着力抓好以下几个方面:

一要加强内容安全管控。

中央领导同志多次指出,三网融合的要害是播出内容的安全管控,强调要加强IPTV等新媒体管理,切实保住电视机这块净土不被污染。

要加强对IPTV的内容安全管控,最核心的就是按照中央要求,把集成播控平台的控制权牢牢把握在广电机构手中。

IPTV集成播控平台包括节目的统一集成和播出控制、电子节目指南(EPG)、用户端、计费和版权管理五大系统,缺一不可。

国务院三网融合方案和国务院三网融合协调小组办公室会议纪要明确,这五大系统要由广播电视播出机构建设和管理,其中用户和计费管理可采取由合作方“双认证、双计费”的方式进行合作。

这是我们开展IPTV业务的核心,也是底线。

如果把IPTV节目内容比作仓库中的货物,那么集成播控平台就是仓库的钥匙和门锁。

我们要一定要掌管好钥匙,守住关口,坚决堵住网上乱七八糟的东西进入电视,确保面向电视屏幕的内容绿色安全。

二要规范平台建设对接。

针对IPTV集成播控平台的建设和对接工作,总局于2010年7月和2012年6月分别下发了《关于三网融合试点地区IPTV集成播控平台建设有关问题的通知》(广局〔2010〕344号)和《关于IPTV集成播控平台建设有关问题的通知》(广发〔2012〕43号),确立了我国IPTV集成播控平台采取中央与省两级建设、分级运营的模式,明确了中央IPTV集成播控总平台、地方IPTV集成播控分平台和电信传输系统的业务内容和职责分工

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