《铁路建设工程监理规范》基本规定Word文档格式.docx

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　　2.2施工阶段监理工作的基本内容

　　1检查施工准备，审批开工报告。

　　2审查并签署施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工工艺。

　　3通过巡视、旁站、见证、检验等方式对工程项目的施工过程进行监督检查。

　　4对原材料、成品、半成品进行检验，对检验批、分项、分部、单位工程进行验收，参加项目工程竣工验收。

　　5运用网络技术和合同管理手段，实施进度控制，对重点部位和关键工序的施工进度重点控制。

　　6按施工合同规定进行工程计量签认，进行工程价款计价的审核。

　　7根据本项目的"

变更设计管理实施细则"

，参与变更设计的工作。

　　8受理索赔申请，收集索赔的有关资料，提出索赔处理意见。

　　9协调和沟通参建各方的关系。

　　10审核施工单位环境保护和水土保持方案，并监督实施，参加环境保护、水土保持工程验收。

　　11审查施工单位的施工安全方案、措施，并检查实施过程。

　　12参加竣工验收,督促并检查施工单位竣工资料的整理与编制。

　　13编制上报监理工作资料。

　　2.3监理工作目标

　　监理工作应按委托监理合同和监理规范的要求，实现合同约定的目标。

　　2.4施工阶段监理工作总流程

　　3项目监理机构

　　3.1监理单位应根据工程规模、难易程度、现场条件、监理标段地理位置、委托监理合同的约定，在工程施工现场设置项目监理机构。

项目监理机构由监理站、监理分站（监理组）组成。

　　1监理站是监理单位派驻现场的工作机构，在总监理工程师的领导下，全面开展本工程的监理工作和日常事务。

　　2监理分站（监理组）是监理站下属机构，由专业监理工程师和监理员组成，负责管辖范围的监理工作。

分站（监理组）的设置根据管辖施工标段的数量和管段内的重点、难点工程确定，应与施工标段对应，分站长（监理组长）一般由副总监理工程师或专业监理工程师担任。

　　3.2项目监理机构框图如下:

　　3.3项目监理机构的监理人员应按委托监理合同约定和投标承诺配置，且符合下列规定：

　　1监理人员包括：

总监理工程师、副总监理工程师、分站站长（监理组长）、专业监理工程师、监理员。

　　2各级监理人员应具有良好的职业道德和专业技术水平，身体健康，年龄、职称结构要合理。

总监理工程师必须具备较强的组织能力、较高的技术业务水平、相应的行政管理经验和同类工程的监理业绩。

　　3监理人员的数量应满足现场监理工作需要，其中监理员人数不得多于现场监理人员总数的30％。

　　4监理人员的年龄结构应根据工程种类，技术复杂程序确定，其中60至65岁人员不得多于现场监理人员总数的25%。

　　5现场监理人员配备标准：

困难山区不少于每单线公里0.6人，一般山区不少于每单线公里0.5人，平原丘陵地区不少于每单线公里0.4人。

新建双线区段按上述标准增加20％。

独立工程和复线、电气化改造工程可参照上述标准根据实际需要配备监理人员。

　　6如建设单位在招标文件中有其它特殊要求，监理单位应予执行。

　　3.4总监理工程师的职责

　　1组建项目监理机构，主持项目监理机构的日常工作，负责监理合同的履行。

　　2主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。

　　3确定项目监理机构人员分工和岗位职责，并以书面形式通知建设单位和施工单位。

　　4检查和监督监理人员的工作，协调处理各专业监理业务，根据工程项目的进展情况调配人员。

　　5审查工程分包单位资质。

　　6主持监理内部会议、工地会议，签发项目监理机构的文件和指令。

　　7根据建设单位授权审查并签署施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。

　　8根据建设单位授权签发施工暂停令、复工令，审查工程付款凭证和工程结算书。

　　9主持或参与授权内的变更设计事宜。

　　10主持或参与工程质量事故的处理。

　　11调解建设单位与施工单位的合同争议，对费用索赔、工程延期提出处理意见。

　　12组织编制监理月报、专题报告和工作总结。

　　13组织并签认分部工程质量的验收记录。

　　14审查施工单位提交的竣工申请报告，参加工程项目的竣工验收。

　　15主持整理项目监理资料。

　　16定期巡视施工现场。

　　3.5副总监理工程师职责

　　1负责总监理工程师指定或交办的监理工作。

　　2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

　　3.6总监理工程师不得将下列工作委托副总监理工程师

　　1主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。

　　2签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程付款凭证。

　　3审核签认竣工结算。

　　4调解建设单位与施工单位的合同争议，对索赔、工程延期提出处理意见。

　　5根据工程项目的进展情况调配监理人员。

　　3.7分站站长（监理组长）的职责：

　　1在总监理工程师的领导下，负责其分管范围内的监理工作，具有相应签字权。

　　2组织现场监理人员执行监理机构的各项工作制度。

　　3组织收集和整理其分管工程监理资料和专题报告，提供监理月报的资料。

　　4完成总监理工程师交办的其它工作，按规定向总监理工程师汇报工作。

　　3.8专业监理工程师的职责

　　1负责编制本专业的监理实施细则。

　　2负责本专业监理工作的具体实施。

　　3核对设计图纸。

　　4对监理员的工作进行组织、指导、检查和监督。

　　5审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等，并向总监理工程师提出报告。

　　6负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收。

　　7定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。

　　8检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行见证试验或平行检验，合格时予以签认。

　　9负责本专业工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。

　　10负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，编制监理月报。

　　11做好监理日记。

　　3.9监理员的职责

　　1在分站站长（监理组长）和专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

　　2检查施工单位投入本项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，并做检查记录。

　　3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

　　4按批准的设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

　　5进行旁站监理工作，并做好记录，发现问题要及时指出并向专业监理工程师报告。

　　6做好监理日记。

　　4监理设施

　　4.1监理设施包括办公设施、生活设施、常规试验检测设施、交通设施、通讯设施等。

　　4.2监理单位应按委托监理合同的约定在规定的时间内配备相应的设施，满足监理工作的需要。

　　4.3由建设单位提供的监理设施，项目监理机构应妥善保管和使用，完成监理工作后返还给建设单位。

　　5监理规划

　　5.1监理规划应内容全面，目标明确，重点突出，措施得力，有较强的指导作用和可操作性。

　　5.2监理规划应在总监理工程师主持下，专业监理工程师参与编制。

完成后经监理单位技术负责人批准，在第一次工地会议前7日内报送建设单位。

　　5.3监理规划的编制依据

　　1与建设工程相关的法律、法规、规章和项目审批文件；

　　2与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；

　　3监理大纲、委托监理合同以及与建设工程项目相关的合同文件。

　　5.4监理规划的内容

　　1工程建设项目概况

　　⑴建设环境和水文地质条件

　　⑵主要技术指标

　　⑶工程的难点和重点

　　⑷工程参建各方及主要负责人。

　　2监理工作的范围

　　3监理工作目标

　　4监理工作的依据

　　5监理工作的内容

　　6项目监理机构的组织形式：

组织框图、职能部门设置。

　　7项目监理机构人员配备计划：

人员配备的数量和名单以及资质情况。

　　8项目监理机构的人员岗位职责：

总监理工程师、副总监理工程师、分站站长（监理组长）、专业监理工程师和监理员的职责。

　　9监理工作程序：

包括监理工作总流程、准备阶段工作流程、施工阶段进度控制、质量控制、造价控制、环境保护及水土保持、安全监理工作程序、工程竣工及缺陷责任期工作流程等，此外，对重要分部工程、进场材料控制、质量验收、工程变更、费用索赔应编制相应的工作程序。

　　10监理工作的方法和措施

　　⑴应体现事前控制、事中监督检查、事后验收的原则。

如施工前审查施工组织设计，通过巡视、旁站、检验、见证等对施工过程的工序进行检查监督，对重点和关键部位的施工进行旁站，对隐蔽工程签认，对检验批、分项、分部工程验收，严格执行验工计价手续及变更设计审批程序等。

⑵对重点和难点环节，明确监理关键要点,制定相应的预防控制措施，明确监理控制的细节。

对执行过程中发现的问题与偏差及时发出监理指令进行纠偏。

　　11监理工作制度和管理办法：

应包括监理交底、工程开工报告审批、施工图核对、变更设计、工程检查验收、旁站、工程质量事故报告和处理、安全监理、监理工作报告和监理日记、会议及文档管理等制度和管理办法。

　　12监理设施：

包括型号、规格、数量、进场计划。

　　5.5在监理工作实施过程中，如实际情况发生重大变化，需要修改监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师进行修改，按原程序经过批准后报建设单位。

　　6项目监理实施细则

　　6.1项目监理实施细则由专业监理工程师进行编制，经总监理工程师审批，在专业工程开工前完成，并报建设单位备案。

　　6.2项目监理实施细则的编制应符合监理规划的要求，结合项目的专业特点，做到详实、具体、可操作性强。

　　6.3项目监理实施细则的编制依据

　　1已批准的监理规划；

　　2与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；

　　3经批准的施工组织设计。

　　6.4项目监理实施细则的主要内容

　　1专业工程特点；

　　2监理工作的范围及重点；

　　3监理工作流程；

　　4控制要点、目标及监控手段；

　　5监理工作方法及措施（明确旁站内容）。

　　6.5在监理工作实施过程中，项目监理机构应根据实际情况补充，修改项目监理实施细则。

　　7工地会议

　　7.1第一次工地会议

　　1在工程正式开工之前的适当时间，由项目监理机构组织，建设单位主持，施工单位、项目监理机构、设计单位参加，召开第一次工地会议。

目的是理顺各方关系，明确办事程序，开会前必须充分准备。

　　2第一次工地会议应包括下列内容：

　　⑴建设单位宣布总监理工程师、施工单位项目经理、设计单位代表及其职责、