住宅建设集团预算合约部工作手册实用Word格式文档下载.docx
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总经理
董事长
目录
第一章预算报价管理制度2
第一节总则2
第二节工作职责及依据2
第三节工程投标报价3
第四节中标价4
第五节施工预算4
第七节施工预算要求12
第八节附则5
第二章施工过程预算管理制度6
第一节总则6
第二节调整报价6
第三节进度款申报7
第四节附则7
第三章施工决算管理制度11
第一节总则11
第二节在建工程分阶段结算报价11
第三节竣工结算11
第四节结算资料与台帐的管理12
第五节结算的职业规范13
第六节附则13
第四章劳务分包的工程结算16
第一节总则16
第二节劳务分包结算办理16
第三节其他18
第四节附则19
第五章预算员工作指引24
第一节工程预算24
第二节工程结算24
第三节工程签证、索赔24
第四节工程分包结算26
第五节其他部门配合26
第六节其他要求26
第七节附则26
第一章预算报价管理制度
第一节总则
第1条工程项目预算报价是本公司与工程发包方（业主）有关工程实物量及价款的要约或承诺的一种行为。
本制度对公司承接工程的投标报价、中标价的全过程提出了控制和管理的要求。
第2条工程报价的各级主管领导分别为：
集团：
董事长、经营管理部经理、预算合约部经理；
分公司：
分管副总、预算员；
第二节工作职责及依据
第3条工程报价的各级主管部门和岗位分别是：
经营管理部；
招标采购部；
预算合约部；
项目部预算员，他们的职责是：
1．经营管理部
组织对公司承接项目投标文件的编制和评审。
组织对分公司编制的投标文件的评审和送审。
办理报价单的盖章和送达，建立台帐。
2．招标采购部
组织对工程竣工结算报价和审定价的审核。
实施对报价工作的检查和考核。
组织合同交底。
3．预算合约部
组织对本单位承接项目投标文件的编制和评审、送审。
组织对本单位工程分阶段结算报价单、竣工结算报价单的编制、审核和送审；
组织对本单位工程分阶段结算审定价和竣工结算审定价的审核和送审。
实施对项目部报价管理工作的检查和考核。
4．项目部预算员
参与投标文件的编制，参加合同交底。
负责调整报价各种资料的收集、保管，负责编制调整报价单和分阶段结算报价单并送审。
负责对分包单位结算帐本的审核，编制本项目的竣工结算报价单并送审。
参与对结算审定单的审核。
组织对项目报价工作的自查，接受上级部门的检查和考核。
第三节工程投标报价
第4条编制工程投标报价的依据
1．业主（或总包单位）发放的招标文件；
2．图纸和标准图集；
3．现行定额或业主（总包）指定定额；
4．适用的市场价格信息；
5．本工程施工技术方案和技术措施。
第5条工程投标报价的编制程序
1．在接到招标文件后，由公司经营管理部负责人召开投标预备会，由商务标和技术标的编制人员参加，预备会讨论和确定以下事项：
该工程人工费单价，材料费单价和费率的取定；
该工程技术措施的选定；
确认适用该工程材料采购的市场价格信息；
确认编制计划，明确相关人员的职责分工和工作接口。
特殊项目也可不召开投标预备会，直接由经营管理部经理或预算合约部的负责人确定上述事项。
2．按编制计划实施，经营管理部、预算合约部进行过程协调和监控。
3．由公司领导或其指定人员召开内部定标会，对投标文件的各项内容作最后确定。
4．经营管理部、预算合约部或分公司有关人员在规定时间内将投标文件送达业主或总包单位。
第6条工程投标报价以《工程量清单报价表》形式出现（具体投标报价形式以发包人要求为准），它的主要内容有：
1．《建设工程施工投标价格总报价表》
2．《单体工程投标价格汇总表》
3．《分部分项工程量清单报价汇总表》
4．《措施项目清单报价汇总表》
5．《其他项目清单报价表》
6．《分部分项工程量清单报价表》
7．《材料汇总总表》
8．《主要综合单价分析表》
9．《主要工日数量和报价表》
10．《主要材料设备数量和报价表》
11．《主要机械设备台班数量和报价表》
第四节中标价
第7条中标价是工程承发包双方就工程量和工程价款的约定，它包括工程量清单和相应的合同条款、协议等，一般以合同或合同附件的形式出现。
第8条中标价的确定程序与合同审批流程相同，重要工程的中标价必须报公司董事长审批。
第9条工程量清单的具体表式同工程量清单报价表的表式。
第五节施工预算
第10条施工预算由以下内容组成：
1．施工预算编制说明。
包括编制预算的部位及主要内容；
编制预算所采用的定额依据；
人工、材料价格适用的依据；
以及钢筋数量的主要依据等。
2．施工预算表格。
包括预算书、材料表、主材分析表、工料机分析表及按分部工程的两算对比表。
第11条施工预算按以下程序编制：
1．预算员参与施工方案的策划，对工程拟实施的方案提出概算，在方案确定后，编制实施该方案的预算。
2．在施工现场布置图正式确定后，预算员编制临时设施施工预算。
3．收到施工图纸后，预算员按图计算工程量，并以政府主管部门颁布的现行有效定额为依据对拟实施劳务分包的部位（阶段）编制施工预算。
在图纸会审确认后，对施工预算的数量再作调整。
4．施工图纸有修改的，应当及时编制调整的施工预算。
钢筋含量的调整应根据中标报价的情况，在预算中注明量是否已定。
5．施工预算工程量清单编制完成，应及时提供给招采部，以便项目进行施工过程控制。
第12条施工预算工程量清单编制的时间要求
1．5000M2以下建筑物或1000万元以下市政和构筑物工程，在图纸会审后的10天内完成施工预算的编制；
2．5000M2（含）～10000M2建筑物或1000万元（含）～1亿元的市政和构筑物工程，在图纸会审后的15天内完成施工预算的编制；
3．10000M2（含）～50000M2建筑物或1亿元（含）～3亿元的市政和构筑物工程，在图纸会审后的45天内完成施工预算的编制；
4．50000M2（含）以上建筑物或3亿元（含）以上的市政和构筑物工程，在图纸会审后的60天内完成施工预算的编制。
第六节附则
第13条本办法由集团公司预算合约部负责制定，由集团预算合约部负责解释及执行。
第14条本办法自颁布之日起执行，前期相关制度自行废止。
第二章施工过程预算管理制度
第1条施工预算调整是指在施工中因为工序、做法、材料等发生变更而导致实际施工费用与中标价不一致的情况下进行的费用调整。
第2条本公司所有施工项目预算调整均必须采用纸质的形式，各预算员、项目部均必须留档备查。
第二节调整报价
第3条编制调整报价的依据是：
1．修改的施工图纸或设计变更通知单；
2．修改的施工组织设计和施工方案；
3．经业主或设计单位确认的技术核定单。
4．其他有效文件。
第4条项目预算员在接到上述调整报价的信息后，应在一周内或者甲方规定时间内编制完成《工程变更签证单》（详见附件一），经项目经理审核，预算合约部、分公司总经理审定后发送给业主。
第5条发给业主的调整预算、签证、索赔文件应当做好签收记录，并随时了解、关心业主对调整报价和签证的回复情况。
对发生变更、修改时已经按原设计图纸完成部分材料的加工或施工的，应保存好修改前已经实施的情况记录，以向业主进行返工索赔做好原始资料的积累。
第6条调整的报价资料应当与中标报价分开装订，要有统一编号并建立专门的台帐，台帐应记录发给业主的时间、份数、金额、回复确认的情况和已确认未确认的累计费用数。
常用台账一般包含：
《设计变更登记表》、《工程签证费用登记表》（如附件二、三所示）。
第7条每份调整报价应将设计修改通知或业主指令、发生调整费用的报价书、工程量计算书、最新的修改图纸局部复印件、与修改图纸相对应的原图修改部位的局部复印件一起装订，以方便查对。
第8条项目预算员发出或收回的每一份调整报价或变更签证单资料，应当一式四份，一份交业主，一份监理，一份本人留底，一份交项目部资料员专管。
第9条项目预算员应做好签证台账，并注明上报、审核等状态，每月底上报预算合约部。
由集团预算合约部进行统计、汇总，并对预算员进行考核。
第三节进度款申报
第10条各项目部预算员应准确掌握工程实际进度情况，并根据合同约定及时申报进度款。
第11条进度款申报时，预算员应收集影像资料，提交符合甲方要求的形象进度表及进度款申报表。
第12条项目部预算员要及时跟进进度款申报，甲方审批完成后要及时获得支付证书，并将支付证书反馈给集团预算合约部及财务部。
第四节附则
附件一：
工程变更签证单
附件二：
设计变更登记表
附件三：
工程签证费用登记表
附件1：
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建设单位
编号
工程名称
施工单位
设计单位
序号
签证内容
监理单位
（盖章或签字）
说明：
本签证单经业主（或甲方）签收后，两周内没有答复的视作认可。
附件2：
设计变更费用登记表
合同名称：
合同编号：
主管工程师：
所属项目：
所属专业：
单位：
人民币/元
序号
设计变更编号
主要内容
承包商填报金额
估算金额
核定金额
验证金额
￥-
5
6
7
8
附件3：
工程签证编号
备注
9
10
汇总∑
第三章施工决算管理制度
第1节总则
第1条为竣工工程编制的财务文件，用以确定工程的实际价格。
建筑企
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