安全管理制度体系(华润置地北京)Word下载.docx

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第三章隐患排查、治理制度9

第四章安全生产事故报告、调查和处理制度14

第五章安全生产奖惩考核制度25

第六章安全生产培训管理制度31

第七章安全生产例会制度39

附则40

第一章总则

为进一步贯彻《中华人民共和安全生产法》落实安全生产责任制和安全生产的各项规章制度，强化安全生产，杜绝死亡、重伤事故及其他各类重大事故，预防公司在生产、服务及其他各环节所造成的工伤、意外财产损失和职业病等危害的发生，持续改进公司工作环境，确保安全生产，提高经济效益与社会效果，依照《中华人民共和国安全生产法》及集团、上市公司有关规定，特制定本安全管理制度。

安全生产必须坚持“齐抓共管”原则，各级领导、各专业部门人员、工程技术人员和全体职工都必须严格贯彻国家、地方政府部门有关安全生产的法律法规、规章及标准，把安全生产责任纳入各自的职责范围，切实负起责任。

要认真组织落实安全生产“五个到位”，即教育到位、人员落实到位、工作标准到位、工作机制到位、奖罚到位等各项工作。

本制度的适用范围：

公司所属各业务系统（含下属公司、商用物业事业部及管理中心、项目部）及部门。

第一章安全管理责任制度

1.总则

1.1为加强公司安全生产工作的领导，进一步明确公司各级人员安全管理从上到下及从下到上工作路径、权责及义务，达到安全管理网络的全面覆盖，提升各项安全工作的快速推动，特制定本制度。

2.各级人员及部门安全生产权责与义务

2.1总经理

2.1.1全面领导公司总体安全管理体系的制定及推进；

2.1.2审批公司级安全管理文件；

2.1.3审批公司安全事故处理意见。

2.2安全分管领导

2.2.1具体负责公司总体安全管理体系的制定和推进；

推动公司安全文化的建设；

2.2.2审核公司级安全管理文件；

2.2.3审核公司安全事故处理意见。

2.3安委会

2.3.1研究、部署、贯彻、执行国家、集团和上市公司安全生产的工作和活动安排；

2.3.2在上市公司安委会领导下，研究公司安全管理工作，制定中长期安全管理规划及年度安全工作重点；

2.3.3研究提出公司安全生产工作的重大方针政策；

2.3.4负责公司安全管理的决策和指挥；

2.3.5分析公司安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题；

；

2.3.6研究、部署和督促公司重大隐患的预防、排查和治理工作；

2.3.7定期分析公司安全生产形势，协调解决各业务系统及部门安全生产中的重大问题；

2.3.8完善落实安全责任制，制定重大事故的责任追究和处罚；

2.3.9完善落实安全奖惩制度，对各生产单位的安全表现定期汇总分析，表彰、奖励、处罚相关个人。

2.4安委会办公室（安委会为公司最高安全管理组织机构，下设安委办具体负责公司的安全管理工作，公司一级安全管理）

2.4.1制定并完善公司安全生产的各项规章制度，负责公司安全工作总体规划的具体实施；

2.4.2研究提出公司重大安全方针政策和重要措施的建议；

2.4.3负责公司安全管理体系的运行维护，持续推进公司安全管理工作的不断改进；

2.4.4指导各系统和下属子公司的安全管理工作，落实公司各项安全管理制度。

2.4.5督促、检查下属生产单位安全生产责任目标的落实情况；

2.4.6重大安全事故的调查分析、善后处理和预防改进工作；

2.4.7落实公司安全培训体系，组织公司级安全培训；

2.4.8组织召开公司级安全例会；

2.4.9具体落实上市公司的各项安全管理规章制度及要求；

2.4.10安委会交办的其它工作及日常安全管理工作。

2.5人力资源部

2.5.1会同安委办负责落实安全生产考核和奖惩；

从机构设置、人员配备、职责定位及奖励分配管理上促进安全建设；

2.5.2根据职业禁忌要求，对上岗人员进行宏观调控把关；

2.5.3与安委办共同组织开展安全宣教、培训活动，推动公司安全文化的建设。

2.6各业务系统主管领导（开发、商用物业、经纪、物业公司、相关职能专业、未开工项目部门）

2.6.1分管系统的第一安全责任人，对本系统的安全生产负第一领导责任；

2.6.2负责贯彻公司总体安全管理体系方针及推动进程；

2.6.3负责系统安全工作的总体规划与实施；

2.6.4根据公司安全总体发展目标，审核本系统安全管理体系目标，确定所负责系统及人员的年度、月度安全工作目标；

2.7各业务系统安全分管领导（开发、商用物业、经纪、物业公司）

2.7.1系统安全管理执行第一责任人，对系统安全生产负管理责任；

2.7.2具体负责贯彻公司总体安全管理体系方针及推动进程；

2.7.3具体负责业务系统安全工作的总体规划与实施；

2.7.4具体根据公司安全总体发展目标，审核本系统安全管理体系目标，确定所负责系统及人员的安全工作目标；

2.8各业务系统安全主管（开发、商用物业、经纪、物业公司，公司二级安全管理）

2.8.1协助业务系统安全分管领导开展所属业务系统安全工作，对业务系统安全生产负管理责任；

2.8.2配合安委办推行公司安全管理体系，定期向安委办上报系统安全管理情况及各项安全数据；

接受安委办对其安全工作情况的指导、监督和考核；

2.8.3根据公司安全工作的总体规划，制定本系统安全管理相关制度并推动实施；

2.8.4负责系统安全管理体系的运行维护，持续推进安全管理工作的不断改进；

2.8.5负责推动系统的安全文化建设，组织安全生产活动。

2.9各业务系统部门、管理中心主管领导（配套商业管理中心、华润大厦、凤凰置地、五彩城管理中心，相关职能专业、未开工项目部门经理）

2.9.1为本部门及管理中心安全生产第一责任人，对本部门及管理中心安全生产工作负第一领导责任；

2.9.2对本部门及管理中心的人身、财产等安全事故承担管理连带责任；

2.9.3负责部门及管理中心安全工作的总体规划与实施；

2.9.4贯彻公司安全生产的方针政策，落实公司和业务系统安全生产总体部署，建立健全部门及管理中心安全生产管理制度及岗位安全操作规程并检查贯彻执行情况；

2.9.5制定部门及管理中心安全生产目标管理方案，建立健全安全生产奖惩机制，根据所管辖部门及管理中心安全目标实施考核。

2.10各业务系统部门、管理中心安全主管（各开发项目、配套商业管理中心、华润大厦、凤凰置地、五彩城管理中心、公司三级安全管理）

2.10.1协助部门、管理中心主管领导开展所属部门及管理中心安全工作，对部门及管理中心安全生产负管理责任；

2.10.2配合安委办、业务系统安全主管推行公司及所属系统安全管理体系，定期向业务系统安全主管上报部门及管理中心安全管理情况及各项安全数据；

接受公司、业务系统安全主管对其安全工作情况的指导、监督和考核；

2.10.3根据公司及业务系统安全工作的总体规划，制定本部门及管理中心安全管理相关制度并推动实施；

2.10.4负责部门及管理中心安全管理体系的运行维护，持续推进安全管理工作的不断改进；

2.10.5负责推动部门及管理中心的安全文化建设，组织安全生产活动。

2.11各系统、各子公司所属部门项目主管领导（各住宅、经纪项目）

2.11.1为所管辖项目安全生产第一责任人，对所管辖范围的安全生产负第一领导责任；

2.11.2对项目的人身、财产等安全事故承担管理连带责任；

2.11.3协助部门及子公司安全主管贯彻执行公司有关安全生产的规章制度，并接受上级安全部门的业务指导；

2.11.4配合部门安全主管推行部门安全管理体系；

2.11.5根据部门安全工作的总体规划，制定所管辖项目相关安全管理制度并推动实施；

2.12项目安全员（各商用物业、住宅、经纪项目，兼职）

2.12.1协助项目主管领导开展所属项目安全工作，对项目安全生产负管理责任；

2.12.2配合部门及子公司安全主管推行所属部门及子公司安全管理体系，定期向部门及子公司安全主管上报项目安全管理情况及各项安全数据；

接受公司、业务体统、部门及子公司安全主管对其安全工作情况的指导、监督和考核；

2.12.3根据公司、业务系统和所属部门及子公司安全工作的总体规划，制定本项目安全管理相关制度并推动实施；

2.12.4负责项目安全管理体系的运行维护，持续推进安全管理工作的不断改进；

2.12.5负责推动项目安全文化建设，组织安全生产活动。

2.13职能专业、未开工项目部门安全员（办公室相关部门兼职）

2.13.1协助部门经理开展所属部门安全工作，对部门安全生产负管理责任；

2.13.2配合安委办推行公司安全管理体系；

2.13.3根据公司安全工作的总体规划，制定本部门安全管理相关制度并推动实施；

2.13.4负责部门安全管理体系的运行维护，持续推进安全管理工作的不断改进；

2.13.5负责部门的安全宣教工作，推动部门安全文化的建设。

2.14岗位职工（公司全体员工，包括实习、代培人员等岗位人员）

2.14.1严格遵守并执行公司和部门的安全规章制度、岗位操作规程及安全措施；

对本岗位安全规程、措施提出修改、补充意见；

2.14.2对本岗位的人身、财产等安全事故承担相应责任；

附件：

公司安全管理组织架构图

第三章安全生产事故隐患排查、治理制度

1.总则：

1.1为进一步建立和完善公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化事故隐患监督管理，全力推进公司安全生产隐患排查与整改工作的经常化、规范化、制度化，确保隐患的整改有效性与及时性，防范隐患失控造成事故发生，避免公司人身和财产损失，特制定《安全生产事故隐排查、治理制度》。

2.事故隐患的定义与分类

2.1事故隐患定义：

可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。

2.2事故隐患的分类：

依据《生产安全事故报告和调查处理条例》和劳动部颁发的《重大事故隐患管理规定》，结合公司生产经营的实际情况进行事故隐患的分类。

事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，按照隐患的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，公司将隐患分为以下二级：

2.2.1重大安全隐患：

是指可能造成人员死亡，或者3人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者100万元以上直接经济损失的事故隐患；

（如消防隐患）

2.2.2一般安全隐患：

是指可能造成3人以下重伤，100万元以下直接经济损失的事故隐患；

3.隐患排查

3.1排查内容：

3.1.1查各级、各类人员的责任的落实情况。

3.1.2查重大危险源、重要危险源和重点管理部位的控制情况，和应急措施的落实情况。

3.1.3查安全教育情况，落实安全教育、培训的效果。

3.1.4查设备设施符合国家有关法律法规、