各种招标采购方式流程汇总Word格式.doc

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3、中央投资类

中央投资项目，是指全部或部分使用中央预算内投资资金（含国债）、专项建设基金、国家主权外债资金和其他中央财政性投资资金的固定资产投资项目。

中央投资项目代理资质分为预备级、乙级、甲级。

预备级、乙级由省发改委审批发证，甲级由国家发改委审批发证。

预备级资质可以从事总投资2亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务；

乙级招标代理机构可以从事总投资5亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务；

甲级招标代理机构可以从事所有中央投资项目的招标代理业务。

目录

第一部分政府采购项目 6

一、作业流程图：

7

二、公开招标 8

（一）与采购方签订委托代理协议 8

（二）政府采购办公室审批采购计划表，确定公开招标采购方式 8

（三）确定招标文件 8

（四）确定开标时间与开标地点（需落实开标室） 8

（五）发布招标公告 8

（六）接受报名、发售招标文件 8

（七）递交抽取评审专家申请表；

落实采购人参加开标会安排 8

（八）开标前的准备工作 8

（九）、开标 8

（十）、评标 8

（十一）、视情况决定是否在现场公布评标结果 8

（十二）、填写评委反馈表 8

（十三）、发布预中标公告 8

（十四）、发布中标公告 8

（十五）、发中标通知书 8

（十六）、退保证金 8

（十七）、备案资料 8

三、邀请招标 8

（一）、与采购方签订委托代理协议 8

（二）政府采购办公室审批采购计划表 8

（五）向计划邀请的单位，发出投标邀请书（不少于三家） 8

（八）开标前的准备工作（同公开招标） 8

（九）、开标（同公开招标） 8

（十）、评标（同公开招标） 8

（十六）、退保证金（同公开招标） 8

四、竞争性谈判 8

（二）政府采购办公室审批采购计划表（非公开、书面说明采用非公开原因） 8

（三）确定竞争性谈判文件 8

（五）发布竞争性谈判公告 8

（六）接受报名、发售竞争性谈判文件 8

（九）评标 8

（十）、视情况决定是否在现场公布评标结果 8

（十一）、填写评委反馈表 8

（十二）、发布预中标公告（同公开招标） 8

（十三）、发布成交公告（同公开招标） 8

（十四）、发放成交通知书（同公开招标） 8

（十五）、退保证金（同公开招标） 8

（十六）、备案资料（同公开招标） 8

第二部分建设工程项目 8

8

（一）发包登记 8

（二）确定招标代理公司 8

（三）签订委托代理协议 8

（四）报建、招标工程登记 8

（五）发布招标公告或发投标邀请书 8

（六）受理报名 8

（七）招标文件的制作、审核与发售 8

（八）勘察现场 8

（九）开标准备 8

（十）开标 8

（十一）评标 8

（十二）中标公告 8

（十三）领取中标通知书 8

（十四）发放中标通知书 8

（十六）退保证金 8

（十七）开标资料备案 8

（十八）进行行政许可，往复传递签字表。

（十九）项目完成。

第一部分政府采购项目

采购计划表

签订委托代理协议

相关专家进行论证确定招标文件

发布招标公告（公开招标距开标不得少于20日，竞争性谈判及询价不得少于7日）

发出投标邀请书，（距开标不得少于20日）

邀请招标

公竞

开争

招性

标谈

判

报名及发售招标文件

开标

评标

未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后五个工作日内予以退还

中标人的投标保证金,在中标人按规定签订合同并向采购代理机构交纳招标代理服务费后五个工作日内予以退还

中标结果公示

中标通知书

退还投标保证金

预中标结果公示（不得少于3个工作日）

备案资料

二、公开招标

（一）与采购方签订委托代理协议

（二）政府采购办公室审批采购计划表，确定公开招标采购方式

（三）确定招标文件

1、向采购方了解采购需求、技术要求及对投标人的资格要求，起草招标文件；

2、邀请采购方与三名专家对招标文件进行专家论证。

（四）确定开标时间与开标地点（需落实开标室）

（五）发布招标公告

起草公开招标公告，经双方盖章确认，携带本公告、采购计划表复印件、委托代理协议书复印件、专家论证意见复印件，公告日期前一日或当天10点前送至采购办，同时将电子版发至采购办邮箱。

（开标时间是自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日）

（六）接受报名、发售招标文件

对照招标公告中对投标人的资格要求，逐一审查报名单位的资质原件与复印件，审查通过后填写报名登记表，留整套复印件、法定代表人授权书原件，发售招标文件。

落实采购人参加开标会安排

1、开标前3日内，填写抽取评审专家申请表（300万以内抽取4人，300万以上抽取5人）、加盖公章后，携带此表与网上下载的两份招标公告（政府采购网、中国政府采购网）、采购计划表复印件（或在申请表右上角写明采购计划表编号）在开标前3日内递交；

2、联系采购人，再次明确开标时间与地点，请采购人委派代表按时参加开标，另外委派代表参加当日抽取评标专家工作。

（八）开标前的准备工作

1、开标资料的制作

根据不同项目的不同要求制作开标资料，一般包括：

开标议程、主持词、投标单位签到表、参加人员签到表、专家签到表、开标记录表、报价得分表、综合得分表、资格审查表、业绩审核表、评标报告、幻灯片等，把表格类资料打印备用。

按需要打印装订招标文件。

2、开标前资料准备

开标前一天要落实所有开标用品：

检查招标文件、开标资料，确认开标用品包括：

考贝好开标资料电子版的笔记本电脑、打印机、投影仪、水壶、纸杯、茶叶、签字笔、壁纸刀、订书器、A4打印纸、捆书绳、胶带、插线板、备用U盘。

3、再次确认开标场地及开标会议室的钥匙。

（九）、开标

1、抽取专家：

由一名采购人代表和一名招标代理机构代表共同去省采购办七楼抽取；

等专家全部到达开标现场后，抽取人方可签字离开。

2、开标会现场：

u开标时间截止前

1）提前到开标室做开标前的准备，连接投影、打印机、电脑，确保正常使用，桌签、笔、招标文件放置到位；

2）由一名工作人员在签到处，监督投标单位签到，检查投标文件的密封性是否按招标文件密封（如不符、可拒收），同时投标单位代表提供法人代表授权委托书原件及身份证原件；

3）由一名工作人员负责引领采购人代表和监督人员，到指定位置就坐。

u开标时间截止后

按照有关要求，开标时间截止后不再接收任何投标文件。

1）由主持人宣布开标会开始，宣读开标会会议议程和纪律

2）按照会议议程逐一进行：

a.介绍采购单位出席领导，监督单位人员及投标单位名称，招标公司工作人员。

b.按照签到顺序查验各投标单位的授权委托书及被授权人的身份证，同时各投标单位相互检验投标文件的密封性，并确认签字。

c.由唱标人按签到顺序公开唱标，唱标内容：

投标人名称、投标总价、交货期、质量、投标保证金交纳情况、备注等。

同时，记录人按唱标内容准确及时地做好开标记录。

d.唱标完毕后，将开标记录表打印，各投标人代表确定无误后签字。

e.主持人宣布开标会议结束，投标单位代表退场等候，不要远离，并保持手机畅通。

（十）、评标

评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

a）评标专家到场，签到

b）由主持人介绍各位评委及采购人认识，推选评标委员会主任

c）由采购人介绍项目情况

d）宣读评标纪律

e）按照评标办法开始评标（资格审查、业绩审查、打分）

f）按照各位评委打分计算出最终得分，对分数高低顺序进行排序，得分最高的确定为中标候选人

g）出具评标报告（需每位评委签字）

h）发放评标费，评标结束，专家离场

（十一）、视情况决定是否在现场公布评标结果

（十二）、填写评委反馈表

（十三）、发布预中标公告

起草预中标公告，采购方与招标代理机构双方盖章确认后，携带此公告与招标公告（从政府采购网、中国政府采购网网站下载打印、右上角注明采购计划表编号）、评标报告复印件、评委反馈表等五份资料递交采购办，同时发送电子版预中标公告到省采购办邮箱。

预中标公告公示3天。

（十四）、发布中标公告

在预中标公告结束前一天，携带从网上下载的预中标公告（右上角注明采购计划表编号）及采购方与招标代理机构双方盖章的书面中标公告递交采购办。

同时将电子版发至采购办邮箱。

省政府采购网上公示当日，在中国政府采购网站进行公示。

（十五）、发放中标通知书

中标公告发布三天后，向中标单位发放中标通知书。

中标单位领取中标通知书时向招标代理机构结算代理服务费。

（十六）、退保证金

未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内予以退还，中标人的投标保证金，在中标人按规定签订合同并向采购代理机构交纳招标代理服务费后5个工作日内予以退还。

（十七）、备案资料

项目结束后，按整个操作流程将各项资料进行整理出2-3套存档资料，招标代理机构一份，采购人一份，采购办一份（如需要），进行装订并存档。

备案资料包括：

采购计划表、委托代理协议、专家论证意见、招标文件、网上下载的招标公告（省政府采购网及中国政府采购网）、投标单位报名资料、开标资料、评标报告、预中标公告、网上下载的中标公告（省政府采购网及中国政府采购网）、中标通知书、投标单位投标文件等