蓝天碧水绿色城乡专项行动实施方案最新Word文档下载推荐.docx
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同时，完善环境保护领导、执法、督查考核等机制，积极探索经验，推动建立长效机制，实现环境污染的长效治理。
（四）党政推动与发动群众相结合。
在党委领导、政府推动的格局下，加强宣传教育，增强城乡居民保护环境的意识，弓I导城乡居民支持和参与“碧水蓝天•绿色城乡”专项行动，通过发动群众，加强对环保工作和生态环境问题的监督，倒逼生态环境问题得到解决。
三、工作目标
（一）总体目标。
x年，重点推进x区大气污染防治，扭转细颗粒物（PM2.5）不降反升的局面；
x年，重点推进大气和水污染防治，实现大气环境质量有所改善，重点排水沟水环境质量严重污染状况得到控制；
x年，
以环境综合整治为重点，巩固环境治理成果，探索建立生态环境保护长效机制，基本消除重污染天气，严重污染水体较大幅度减少，水环境质量得到改善。
（二）大气污染防治指标。
x年，我区空气质量优良天数比例平均达到65%以上，可吸入颗粒物（PM10）较x年下降8.7%，达到113微克/立方米，细颗粒物
（PM2.5）年均浓度下降2%，达到47微克/立方米，坚决扭转“不降反升”态势；
二氧化硫和二氧化氮年均浓度分别控制在60微克/
立方米、40微克/立方米，达到环境空气质量二级标准要求，着力消除重污染天气。
x年，我区空气质量优良天数比例平均达到69%，可吸入颗粒物
（PM10）年均浓度持续降低，细颗粒物（PM2.5）年均浓度较x年下降4.2%，达到46微克/立方米；
二氧化硫和二氧化氮年均浓度均控制在环境空气质量二级标准要求以内，城市空气质量有效改善。
x年，我区空气质量优良天数比例平均达到73%，可吸入颗粒物
（PM10）年均浓度进一步降低，细颗粒物（PM2.5）年均浓度较x年下降6.2%，达到45微克/立方米；
二氧化硫和二氧化氮年均浓度均控制在环境空气质量二级标准以内，实现城市空气质量稳步改善，基本消除重污染天气。
（三）水污染防治指标。
x年年底，黄河流域x段水质优良（达到或优于皿类）比例总体达到66.7%（包括黄河x段入境断面、黄河出境断面）。
x年年底，我区城市生活污水处理设施全部达到一级A排放标准，园区已有污水处理厂不能达到国家规定排放标准的，要完成提标改
x年年底，黄河流域x段水质优良比例总体达到100%，城市污水处理率达到79%，再生水利用率达到23%。
（四）土壤污染防治指标。
到x年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。
四、重点任务
（一）大气污染专项整治行动。
1.加快燃煤锅炉污染治理。
（1）全面淘汰燃煤小锅炉。
城市规划区内淘汰20蒸吨/小时以下燃煤锅炉。
x年，淘汰20蒸吨/小时以下燃煤锅炉36台。
x年，淘汰x供热管网覆盖范围内20蒸吨/小时以下燃煤锅炉（热电联产、调峰和应急保障锅炉除外）。
x年，城市建成区以内基本实现无20蒸吨/小时以下燃煤锅炉；
工业园区实现x供热和热电联产，取消分散燃煤锅炉。
牵头单位：
区住房和城乡建设管理局、环境监察大队
配合单位：
区工业和信息化局、财政局
（2）深化燃煤锅炉全面达标治理。
对暂不能淘汰的燃煤锅炉，实施除尘、脱硫、脱硝改造并同步安装在线监控设施，全部达到污染物排放新标准。
x年，完成20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉治理工作。
x年，完成20蒸吨/小时以下燃煤锅炉治理工作。
区环境监察大队
区财政局
2.加快重点行业污染治理
（1）实施火电超低排放改造。
x年，国电x发电有限责任公司、国电x第一发电有限公司3台机组，x英力特化工股份有限公司树脂分公司1台机组实施超低排放改造。
x年底，现役30万千瓦及以上公用燃煤发电机组和10万千瓦及以上自备电厂全部完成超低排放改造。
区发展和改革局
落实单位：
国电x发电有限责任公司、国电x第一发电有限公司、x英力特化工股份有限公司
（2）实施重点行业脱硫脱硝除尘提标改造工程。
对辖区钢铁、水泥等重点企业，实施除尘、脱硫、脱硝改造，达到排放标准限值。
区工业和信息化局
辖区各相关重点污染治理企业
（3）推进挥发性有机污染物治理。
x年，完成制药、喷涂、焦化等重点企业挥发性有机物综合整治。
中石油x销售公司、中石化x分公司完成所属加油站、储油库和油罐车油气回收治理改造工作，并完成环保验收。
x年，完成所有加油站、储油库和油罐车油气回收治理。
所有石化企业开展“泄漏检测与修复”技术改造。
区财政局、商务和文化旅游局、安全生产监督管理局、市市场监管局x分局
中石油天然气股份有限公司XX销售分公司、中石化销售有限公司XX石油分公司
3.大力整治扬尘污染。
（1）强化建筑施工扬尘监管。
实施从土方开挖到工程竣工全过程扬尘污染控制。
从X年起，将施工扬尘污染治理纳入建筑工地安全生产标准化年度考核，建筑围挡、物料堆放防尘覆盖、出入车辆冲洗、施工现场地面硬化等方面均须符合《建筑施工现场环境与卫生标准》的工作要求，扬尘防治措施达标率达到100%。
特别是土方开挖和填筑等易产生扬尘污染的施工作业，必须实施喷雾降尘。
清扫场地和楼层必须采用湿法作业，高空作业和施工垃圾须X袋装或通过管道输送运至地面，不得抛撒；
遇到4级以上大风天气，应停止土方开挖等产生扬尘的作业，并在关键地区加大喷雾降尘等措施的频次。
城市建成区内不得利用空地堆存建筑垃圾等，批而未建用地及渣土堆放场所防尘措施落实率要达到95%以上。
区住房和城乡建设管理局
区公安分局
（2）加强道路扬尘控制。
大力提高城市道路清扫保洁机械化作业水平。
X年，城区机械化清扫保洁水平达到60%,主要街道和适宜机械化清扫的街道要全面实行机械化清扫作业。
到X年，城区机械化
清扫保洁水平力争达到70%以上。
推广“以克论净”精细化管理，
遇扬沙浮尘天气增加洒水、喷雾降尘频次。
渣土拉运车辆要严格落实清洗、篷布覆盖、装载高度、拉运路线等要求。
建立渣土拉运夜查长效机制，在主要路口设置专人夜查，对违法违规行为依法查处，对3
次以上违规行为，取消渣土拉运资质。
入城区主要路口设置车辆清洗点，强制对渣土、石料、煤等带泥拉运车辆进行清洗。
区交通运输局、公安分局、运管科、各交警大队
（3）实施采矿区扬尘整治。
对现有砂石料厂实施环境综合整治，
制定防尘标准作业，破碎、装卸等工序要采取密闭作业，并加装除尘洒水设施，同时落实复垦、复绿及景观修复。
x年年底，x东麓砂石
料厂未达到整治要求的，不予办理许可手续，关闭并实施生态恢复。
x年，砂石料厂、采矿区扬尘得到根本性控制。
市国务资源局x分局
区环境监察大队、安全生产监督管理局
（4）加强城乡绿化和绿色修复。
加强城市及主干道路绿化林带
建设，加大防沙治尘力度，提高绿化覆盖率。
加强城市公园、森林公园建设，落实城市建成区“300米见绿、500米见园”园林绿化建设要求，基本消除市区裸露空地。
加大城市周边、x东麓等重点扬尘易
发区绿化管控力度，建设高标准防护林带，提升城市生态功能。
x年,城区内基本无裸露空地。
区住房和城乡建设管理局、林业和生态建设管理局
4.加强机动车污染防治。
（1）提升油品质量。
x年，全区全面供应符合国家第五阶段排放标准的车用汽、柴油。
发改、工信、市场监管、商务等部门要加强油品质量的监督检查，严厉打击非法生产、销售不符合国家标准的车用燃油行为。
区工业和信息化局、商务和文化旅游局、市市场监督管理局x分局
（2）加强城市交通管理。
完善城市综合交通体系，减少过境穿行主城区的重型载货车辆。
推广城市智能交通系统，完善标线、交通信号等道路交通设施、强化道路交通安全执法管理、提高机动车通行效率等。
区交通运输局、运管科、交警六大队、七大队、八大队
（3）完善城市交通体系。
实施公交优先战略，提高公共交通出行分担比例，新增车辆有限推广使用新能源车辆、环保节能车辆。
倡导绿色出行，实施步行、自行车交通系统建设。
市道路运输管理局x区运管科
区住房和城乡建设管理局、公安分局
5.严格煤质管控。
（1）强化散煤治理。
配套出台相关补贴政策，实施城中村、城乡结合部及乡村洁净煤替代工程。
x年底前，基本建成全区性密闭配
煤中心，覆盖所有城中村、乡镇（村居、社区）的洁净煤供应网络,洁净煤使用达到90%以上。
区环境监察大队、工业和信息化局、住房和城乡建设管理局、商务和文化旅游局、市市场监督管理局x分局
（2）加强煤质监管。
制定禁止销售和使用高灰份、高硫份劣质煤管理办法，完成高污染燃料禁燃区划定工作。
在高污染燃料禁燃区内严禁使用硫份大于0.8%、灰分大于15%的高硫、高灰份煤种，其它地区禁止使用劣质煤。
经常性开展煤炭经营市场和用煤单位专项检查，严厉打击非法经营和使用劣质煤的行为。
重点在冬季采暖期，对电厂（含热电）、供暖锅炉实行限煤量、限煤质、限排放和驻厂监察。
通过“三限一监察”措施，有效减少大气污染物排放。
市市场监督管理局x分局
区工业和信息化局、环境监察大队、商务和文化旅游局、市规划局x分局
6.实施综合治理。
加强秸秆焚烧环境监管。
按照《x人民政府办公厅关于开展x年秸秆有效利用和焚烧污染防控工作的通知》（x办发〔X〕98号），采取“封、禁、堵、压、打、用”等综合措施，层层落实禁烧责任制，有效推进秸秆有效利用和焚烧污染防控。
城市建成区餐饮服务场所安装高效油烟净化设施，并加强日常监管。
完善监测预警应急体系，开展多部门重污染天气应急联动，根据重污染天
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