北京市商务委员会docWord文档格式.docx

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《旧电器电子产品流通管理办法》行政处罚裁量基准ﻩ2３

《美容美发业管理暂行办法》行政处罚裁量基准ﻩ2６

《典当管理办法》行政处罚裁量基准ﻩ31

《再生资源回收管理办法》行政处罚裁量基准39

《家庭服务业管理暂行办法》行政处罚裁量基准ﻩ43

《北京市生活垃圾管理条例》行政处罚裁量基准４6

《盐业管理条例》行政处罚裁量基准ﻩ47

《食盐专营办法》行政处罚裁量基准49

《北京市大气污染防治条例》行政处罚裁量基准5９

《生活必需品市场供应应急管理办法》行政处罚裁量基准ﻩ５９

《对外承包工程资格管理办法》行政处罚裁量基准61

《对外承包工程管理条例》行政处罚裁量基准ﻩ62

《对外劳务合作管理条例》行政处罚裁量基准ﻩ73

《办理劳务人员出国手续的办法》行政处罚裁量基准ﻩ83

《北京市商业零售经营单位安全生产规定》行政处罚裁量基准ﻩ８4

《北京市餐饮经营单位安全生产规定》行政处罚裁量基准86

《北京市蔬菜零售网点建设管理办法》行政处罚裁量基准8７

《中华人民共和国招标投标法》行政处罚裁量基准8９

《中华人民共和国招标投标法实施条例》行政处罚裁量基准ﻩ９4

《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》行政处罚裁量基准ﻩ99

《洗染业管理办法》行政处罚裁量基准ﻩ108

《零售商供应商公平交易管理办法》行政处罚裁量基准1１3

《零售商促销行为管理办法》行政处罚裁量基准ﻩ116

《酒类流通管理办法》行政处罚裁量基准ﻩ120

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《商业特许经营管理条例》行政处罚裁量基准

（一）特许人违反第七条第二款规定，特许人不具备商业特许经营管理条例规定的拥有至少２个直营店，并且经营时间超过1年的条件，从事特许经营活动，其行为属于基础裁量B档。

依据《商业特许经营管理条例》第二十四条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“没收违法所得，处10万元以上至20万元（含）的罚款,并予以公告"

、“没收违法所得,处2０万元（不含）至30万元（不含）的罚款，并予以公告"

、“没收违法所得,处30万元（含）至5０万元以下的罚款，并予以公告”三个基础裁量阶次。

（二）特许人违反第三条第二款规定,企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动,其行为属于基础裁量Ｂ档。

依据《商业特许经营管理条例》第二十四条第二款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“没收违法所得，处10万元以上至3０万元（含）的罚款”、“没收违法所得，处30万元（不含）至４0万元（不含）罚款"

、“没收违法所得，处40万元（含）至5０万元以下罚款"

三个基础裁量阶次。

（三）特许人违反第八条第一款规定，特许人未依照规定向商务主管部门备案，其行为属于基础裁量B档。

依据《商业特许经营管理条例》第二十五条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处１万元以上至3万元（含）罚款"

、“处３万元（不含）至５万元以下罚款”、“处5万元以上１0万元以下的罚款,并予以公告"

（四）特许人违反第十六条规定，特许人要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用的，未以书面形式向被特许人说明该部分费用的用途以及退还的条件、方式，其行为属于基础裁量B档。

依据《商业特许经营管理条例》第二十六条的规定,上述违法行为的裁量幅度为“可以处５000元以下的罚款”、“可以处5000元（不含）以上至1万元以下的罚款”、“处１万元以上5万元以下的罚款,并予以公告”三个基础裁量阶次。

（五）特许人违反第十九条规定，特许人未在每年第一季度将其上一年度订立特许经营合同的情况向商务主管部门报告，其行为属于基础裁量B档.依据《商业特许经营管理条例》第二十六条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“可以处50０0元以下的罚款"

、“可以处5000元（不含）以上至1万元以下的罚款”、“处1万元以上5万元以下的罚款,并予以公告”三个基础裁量阶次。

（六）特许人违反第二十一条规定，特许人未在订立特许经营合同之日前至少3０日，以书面形式向被特许人披露法规规定的信息,或未提供特许经营合同文本，其行为属于基础裁量B档。

依据《商业特许经营管理条例》第二十八条的规定,上述违法行为的裁量幅度为“处1万元以上至3万元（含）的罚款”、“处3万元（不含）至5万元以下的罚款”、“处5万元以上10万元以下的罚款,并予以公告”三个基础裁量阶次。

（七）特许人违反第二十三条第一款规定，特许人向被特许人提供的信息不真实、不准确、不完整,隐瞒有关信息，或者提供虚假信息，其行为属于基础裁量B档.依据《商业特许经营管理条例》第二十八条的规定,上述违法行为的裁量幅度为“处1万元以上至３万元（含）的罚款”、“处3万元（不含）至5万元以下的罚款”、“处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告”三个基础裁量阶次。

（八）特许人违反第二十三条第二款规定,特许人向被特许人提供的信息发生重大变更的，未及时通知被特许人，其行为属于基础裁量B档。

依据《商业特许经营管理条例》第二十八条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处1万元以上至3万元（含）的罚款”、“处３万元（不含）至５万元以下的罚款”、“处5万元以上1０万元以下的罚款，并予以公告”三个基础裁量阶次。

《北京市商业零售经营单位促销活动管理规定》行政处罚裁量基准

（一）建筑面积在1000平方米以上或者地下建筑面积在500平方米以上商业零售经营单位违反《北京市商业零售经营单位促销活动管理规定》第五条第二款的规定，举办购物返券的促销活动，影响经营场所秩序或者拒不停止促销活动的，其行为属于基础裁量B档。

依据《北京市商业零售经营单位促销活动管理规定》第十三条第

（一）项的规定，上述违法行为的裁量幅度为“5０00元至1万元罚款"

不设立基础裁量阶次。

（二）建筑面积在1000平方米以上或者地下建筑面积在500平方米以上商业零售经营单位违反《北京市商业零售经营单位促销活动管理规定》第八条的规定，未向商务主管部门报告促销活动有关情况的，其行为属于基础裁量Ｂ档.依据《北京市商业零售经营单位促销活动管理规定》第十三条第

（二）项的规定,上述违法行为的裁量幅度为“1000元至1万元罚款”，按照不同的违法情节划分为“10０0元至５０0０元（不含）罚款”、“50０0万元至1万元罚款”两个基础裁量阶次。

（三）建筑面积在１0０0平方米以上或者地下建筑面积在500平方米以上商业零售经营单位违反《北京市商业零售经营单位促销活动管理规定》第十条第二款的规定，重点监管的生活必需品促销时间少于连续３个营业日或者限制数量、时段的,其行为属于基础裁量B档。

依据《北京市商业零售经营单位促销活动管理规定》第十三条第（三）项的规定，上述违法行为的裁量幅度为“１万元１0万元罚款”,按照不同的违法情节划分为“1万元至3万元（不含）罚款"

、“3万元至6万元（不含）罚款”、“6万元至10万元罚款”三个基础裁量阶次。

（四）建筑面积在１００0平方米以上或者地下建筑面积在5０0平方米以上商业零售经营单位违反《北京市商业零售经营单位促销活动管理规定》第十一条的规定,未保留限量促销商品销售凭证的,其行为属于基础裁量B档。

依据《北京市商业零售经营单位促销活动管理规定》第十三条第（四）项的规定，上述违法行为的裁量幅度为“10０0元至１万元罚款”，按照不同的违法情节划分为“1000元至5000元（不含）罚款”、“5000元至1万元（不含）罚款”两个基础裁量阶次。

《单用途商业预付卡管理办法（试行）》行政处罚裁量基准

（一）发卡企业违反《单用途商业预付卡管理办法（试行）》第七条规定，在开展单用途卡业务之日起3０日内未按照规定办理备案，经商务主管部门责令限期改正，逾期仍不改正的，其行为属于基础裁量B档。

依据《单用途商业预付卡管理办法（试行）》第三十六条的规定,上述违法行为的裁量幅度为“1万元以上3万元以下罚款”，按照不同违法情节划分为“1万元－2万元罚款”、“2万元-3万元罚款”两个基础裁量阶次。

（二）发卡企业或售卡企业违反《单用途商业预付卡管理办法（试行）》第十四条第一款规定,未公示或未向购卡人提供单用途卡章程,或未应购卡人要求签订购卡协议,经商务主管部门责令限期改正，逾期仍不改正的,其行为属于基础裁量Ｂ档。

依据《单用途商业预付卡管理办法（试行）》第三十七条第一款的规定,上述违法行为的裁量幅度为“1万元以上3万元以下罚款”，按照不同违法情节划分为“1万元—2万元罚款"

、“2万元—3万元罚款”两个基础裁量阶次。

（三）发卡企业或售卡企业违反《单用途商业预付卡管理办法（试行）》第十四条第一款规定，未履行提示告知义务，未能确保购卡人知晓并认可单用途卡章程或协议内容，经商务主管部门责令限期改正,逾期仍不改正的，其行为属于基础裁量B档。

依据《单用途商业预付卡管理办法（试行）》第三十七条第一款的规定,上述违法行为的裁量幅度为“1万元以上3万元以下罚款”，按照不同违法情节划分为“1万元－2万元罚款”、“2万元—3万元罚款”两个基础裁量阶次。

（四）发卡企业或售卡企业违反《单用途商业预付卡管理办法（试行）》第十四条第二款规定，单用途卡章程和购卡协议未包括单用途商业预付卡管理办法第十四条第二款规定内容，经商务主管部门责令限期改正，逾期仍不改正的,其行为属于基础裁量Ｂ档。

依据《单用途商业预付卡管理办法（试行）》第三十七条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“１万元以上3万元以下罚款"

按照不同违法情节划分为“１万元－2万元罚款”、“2万元—3万元罚款”两个基础裁量阶次.

（五）发卡企业或售卡企业违反《单用途商业预付卡管理办法（试行）》第十五条第一款规定，个人或单位购买（含充值）记名卡的，或一次性购买1万元（含）以上不记名卡的,未要求购卡人及其代理人出示有效身份证件,或未留存购卡人及其代理人姓名或单位名称、有效身份证件号码和联系方式，经商务主管部门责令限期改正,逾期仍不改正的，其行为属于基础裁量B档。

依据《单用途商业预付卡管理办法（试行）》第三十七条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“1万元以上3万元以下罚款”,按照不同违法情节划分为“1万元-2万元罚款”、“2万元—3万元罚款”两个基础裁量阶次。

（六）发卡企业和售卡企业违反《单用途商业预付卡管理办法（试行）》第十六条第一款规定,未保存购卡人的登记信息5年以上,经商务主管部门责令限期改正,逾期仍不改正的,其行为属于基础裁量B档。

依据《单用途商业预付卡管理办法（试行）》第三十七条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“1万元以上3万元以下罚款"

，按照不同违法情节划分为“1万元—2万元罚款”、“２万元—3万元罚款”两个基础裁量阶次。

（七）发卡企业和售卡企业违反《单用途商业预付卡管理办法（试行）》第十六条第二款规定,未对购卡人及其代理人的身份信息和交易信息保密，经商务主管部门责令限期改正，逾期仍不改正的，其行为属于基础裁量B档。

依据《单用途商业预付卡管理办法（试行）》第三十七条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“1万元以上3万元以下罚款”,按照不同违法情节划分为“1万元—2万元罚款”、“2万元－3万元罚款”两个基础裁量阶次。

（八）发卡企业或售卡企业违反《单用途商业预付卡管理办法（试行）》第十七条第一款规定,单位一次性购买单用途卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的,以及单位或个人采用非现场方式购卡的，未通过银行转账，使用现金方式，或未对转出、转入账户名称、账号、金额等进行逐笔登记,经商务主管部门责令限期改正，逾期仍不改正的,其行为属于基础裁量B档.依据《单用途商业预付卡管理办法（试行）》第三十七条第一款的规定,上述违法行为的裁量幅度为“1万元以上3万元以下罚款”，按照不同违法情节划分为“1万元－2万元罚款”、“2万元